- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 15 aprilie 2014
- Stat pârât
- ROU
- Concluzia
- Inadmisibil
M.P. și alții împotriva României
Traducere în română Auto
Reclamanții sunt doamna M.P., soțul său, dl. M.P., și fiul lor M.D.P. Ele sunt toate cetățenii români, născuți în 1971, 1974 și respectiv în 2003; ele locuiesc în Buzău și au fost reprezentate în fața Curții de dl. P. Pop, un avocat care practică în București. Guvernul român a fost reprezentat de agentul lor, dna C. Brumar, din Ministerul Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Dna M.P., mama unui copil de nouă ani dintr-o căsătorie anterioară, a fost informată de medici că nu mai putea concepe în mod natural; împreună cu soțul ei, dl. M.P., a decis să recurgă la procedurile de inseminare artificială pentru a avea un copil.
Reclamanții au contactat doctorul S.P., obstetrician la "Prof. Dr. Panait Sârbu" Obstetrics și Ginecologie Spitalul din București (denumit în continuare "spitalul") în acest scop. Ei au informat doctorul că primul copil al dnei M.P. s-a născut cu o malformație congenitală (ageneză tibială, sau hemimelia) și au cerut informații suplimentare cu privire la riscul ca viitorul copil să se nască cu aceeași condiție. Ei au explicat medicului că, dacă există un astfel de risc, nu vor continua cu inseminarea. Doctorul S.P. le-a asigurat că situația primului copil este excepțională și că nu există nici un risc de naștere a unui alt copil cu aceeași incapacitate. Ele au fost apoi trimise medicului AV pentru a efectua testele procedurale standard.
Ei au întrebat din nou despre riscul de a avea un alt copil cu aceeași malformație și despre posibilitatea de a efectua teste genetice pentru a exclude această problemă. Medicul le-a asigurat că șansele de a se întâmpla au fost minime (1/1.000.000); de aceea nu au fost efectuate alte teste. Inseminarea artificială a fost programată pentru 19 noiembrie 2002 și a avut ca rezultat sarcina primului solicitant. În primul trimestru al sarcinii, primul reclamant a suferit mai multe teste recomandate de doctorul S.P., care a trimis-o, de asemenea, medicului D.A. pentru alte scanări ultrasunetice. Se presupune că i-a spus acesteia despre temerile legate de riscul de a dezvolta copilul aceeași malformație ca primul ei copil.
Totuși, ea a fost asigurată de fiecare dată că totul cu privire la dezvoltarea copilului nenăscut este normal. În timpul unei scanări cu ultrasunete, efectuate în a douăzeci și patru de săptămâni de sarcină, medicul E.S., un ecograf, a informat reclamanții că a observat o diferență între cele două picioare ale fătului, dar le-a asigurat că este probabil că aceasta a fost o eroare, deoarece diferența a fost minoră și fetul a prezentat atât o tibie și un os femoral. Această informație a fost transmisă medicului S.P., care a concluzionat că nu a apărut nicio problemă specială. Primul reclamant a decis totuși să caute teste suplimentare. În acest scop, ea a contactat o clinică privată, M.R., unde la 9 iunie 2003 a suferit o scanare ultrasunetică tridimensională, efectuată de medicul D.A.
În momentul relevante, reclamantul a fost în sarcina sa de treizeci de săptămâni. Medicul a detectat o poziție particulară a degetele de la picioare în legătură cu piciorul (planta în poziție valg față de planul frontal al gambei), liniștitoare doamna M.P. cu toate acestea că picioarele fetului au fost dezvoltate în mod normal. El a detectat în continuare dificultăți fetale în creier (suferință fetală la nivel cerebral) și a recomandat reclamantului să contacteze obstetricianul ei. După consultarea cu obstetricianul ei, la 12 iunie 2003, prima solicitantă a fost spitalizată; dna M.P. și fătul au fost monitorizate până la 16 iunie 2003, când a fost eliberată din spital, deoarece nu au existat alte indicații de dificultăți fetale.
La 8 august 2003, reclamantul a fost admis la spital pentru naștere; ea a fost adresată imediat medicului C., care a asistat ulterior reclamantul în timpul nașterii. La 12 august 2003, reclamantul a dat naștere unui copil (al treilea reclamant); el a prezentat o malformație a unuia dintre picioarele sale identice cu cea a fratelui său mai mare. 10. Doctor S.P. a vizitat reclamantul trei zile mai târziu; referindu-se la handicapul copilului, medicul și-a oferit sprijinul pentru găsirea unei asociații care ar putea ajuta reclamanții financiar. 11. Nouă luni după nașterea M.-D.P., și în ciuda concluziei doctorilor că ea nu ar putea deveni însărcinată în mod natural, dna M.P. a descoperit că aștepta un al treilea copil.
Împreună cu soțul ei, ea a decis să facă un avort, temându-se că cel de-al treilea copil se va născut cu același handicap. 12. La 9 mai 2005, reclamanții au luat o acțiune împotriva doctorilor S.P., D.A., E.S. și AV., precum și împotriva spitalului, a clinicei private M.R., a Ministerului Sănătății și a statului român, reprezentate de Ministerul Finanțelor. În numele fiului lor mai mic, ei au solicitat o alocație lunară de viață de 20 000 000 de lei români vechi (ROL); în numele lor, ei au solicitat ROL 5.000 000 000 în compensație pentru prejudicii materiale și morale suportate din cauza nașterii unui copil cu handicap, care are nevoie de intervenții medicale frecvente din cauza handicapului său.
Reclamanții au susținut că acuzații au fost răspunzătoare pentru neglijență în îndeplinirea sarcinilor medicale, și anume, că medicii nu le-au informat în mod corespunzător înainte de inseminarea artificială a riscului potențial de naștere a noului copil cu aceeași incapacitate ca fratele său mai mare; și că, ulterior, nu au monitorizat în mod corespunzător dezvoltarea fetului și au interpretat în mod greșit rezultatele examinărilor cu ultrasunete, spunându-le că copilul se dezvolta în mod normal și, prin urmare, le înșeală. Reclamanții au reiterat că, dacă ar fi fost conștienți de riscurile implicate, nu ar fi suferit inseminarea artificială de la început și, în orice caz, ar fi decis un avort, astfel încât să evite copilul unei vieți de durere și de suferință din cauza handicapului său.
Referindu-se la „superficialitatea doctorilor” în privința cazului lor, reclamanții au subliniat că, în ciuda diagnosticului conform căruia dna M.P. nu mai putea rămâne însărcinată în mod natural, a devenit însărcinată neașteptat și s-a dovedit obligată să facă un avort pentru frica de a avea un alt copil cu handicap. 13. La 7 decembrie 2007, un raport care conține concluziile doctorului D.I., expert în genetică din Institutul Național de Medicină Forensică, a fost adăugat ca dovezi. În răspunsul la cele douăzeci și cinci întrebări formulate de instanță, expertul și-a dat opinia, pe care părțile sale relevante le-au ținut după cum urmează: „Poziția [peculiar] de la picioare în raport cu piciorul indică o malformație congenitală [punerea nr. 1] ... „Măsura recomandată [pentru diagnosticarea unei anomalie genetice de tipul specificat] este o scanare morfologică fetală, efectuată în a 20-a-a săptămâna de sarcină.
Mâinile inferioare sunt vizibile de la a 13-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a, dar degetele de la degetele de la a 20-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a-a. Perioada de 20-24 săptămâni este optimă pentru a vizualiza structurile fetale și pentru a face alegerea de a continua sau de a termina sarcina. [dobânda nr. 9] ... Diagnosticul preconcepției nu poate fi efectuat în cazul agenezei tibiale (hemimelia tibială) … Gena responsabilă pentru această condiție nu este cunoscută și defectul genetic potențial responsabil pentru ageneza tibială este sub pragul de rezoluție al testului citogenetic (caryotiping). Un diagnostic prenatal poate fi făcut prin efectuarea unei scanări ultrasunetice (ecografie morfologică fetală) în săptămânile 20-24 de sarcină.
[dobânda nr. 25] ... Concluziile Într-un caz în care părinții unui copil cu ageneză tibială au dat naștere unui al doilea copil cu aceeași malformație congenitală după o sarcină care rezultă din inseminarea artificială, ar fi fost recomandat ca o consultare genetică să fie efectuată înainte de concepția unui al doilea copil, împreună cu monitorizarea riguroasă a ultrasonului a doua sarcină, pentru a identifica în timp semnele specifice de avertizare ale ultrasonării. De asemenea, ar fi fost esențial să informeze părinții despre această anomalie (ageneză tibială) și despre posibilitățile de tratament, având în vedere că tratamentul chirurgical ortopedic este posibil.” 14. La 25 ianuarie 2008, Curtea de Primă Instanță din București și-a pronunțat hotărârea.
Curtea a susținut că datorită neglijenței medicale, dna M.P. a suferit daune, și anume „nașterea unui copil cu anomalie congenială”. Curtea a declarat că dreptul ei de a fi informat corect despre starea de sănătate a copilului său nenăscut a fost încălcat; implicit, dreptul ei de a alege dacă a naște sau nu un copil suferind de o malformație congenială a fost încălcat în mod egal. 15. Curtea a găsit doctorul A.V. responsabil în calitatea ei de geneticist pentru nu-și îndeplinește datoria de îngrijire în evaluarea starei reclamantului înainte de inseminare artificială, în ciuda faptului că primul copil ei s-a născut cu o malformație. Acesta a concluzionat că medicul nu a efectuat o analiză suplimentară a reclamantului pentru a clarifica situația ei și, prin urmare, să-i informeze despre riscurile existente legate de o sarcină, care ar fi dat părinților posibilitatea de a evalua opțiunile lor.
În ceea ce privește responsabilitatea medicului E.S., instanța a concluzionat că nu a interpretat corect rezultatele scanării ultrasunetice efectuate în timpul celei de-a douăzeci și patru săptămâni de sarcină, ceea ce a dezvăluit o problemă cu picioarele fetului. De asemenea, a declarat că, în astfel de circumstanțe, medicul a fost obligat să se adreseze reclamantului pentru testare suplimentară și să recomande o scanare ultrasunetică tridimensională. Doctor D.A. a fost eliminat de responsabilitate din cauza faptului că el a fost singurul doctor care a interpretat corect rezultatele scanării ultrasunetice tridimensionale efectuate în timpul celei de-a treizeci de săptămâni de sarcină, la 9 iunie 2003 (vezi punctul 8 mai sus).
În ceea ce privește doctorul S.P., obstetricianul reclamantului, Curtea a constatat că el a fost responsabil pentru a nu recomanda scanarea ultrasunetului tridimensional în timp pentru a fi descoperit în mod prompt (saptele 20-24) și, de asemenea, pentru a interpreta și ignora rezultatele scanării atunci când a fost efectuat în a treizeci de săptămâni de sarcină, în ciuda faptului că a dezvăluit o anomalie în picioarele fetului. Spitalul a fost ținut responsabil împreună cu medicii în ceea ce privește plata daunelor. 16. Curtea s-a referit numai la primul reclamant în raționamentul său; totuși, în concluzia sa, daunele acordate constă în plata unei alocații lunare pentru cel de-al treilea reclamant, precum și în compensarea prejudiciilor materiale (în valoare de 2.499.99 noi lei români (RON)) și a prejudiciilor morale (în valoare de RON 150.000) pentru ambii părinți.
17. În decizia din 20 septembrie 2009, Curtea de județul București a reevaluat meritele cauzei și a respins acțiunea reclamanților. Curtea a concluzionat că doctorul A.V. și-a îndeplinit datoria în conformitate cu obligațiile sale profesionale; faptul că ea nu a recomandat teste suplimentare reclamantului nu a făcut-o responsabilă pentru nici o deteriorare, în măsura în care, conform concluziilor expertului, singura modalitate de a detecta malformarea a fost prin intermediul unei scanări ultrasonice tridimensionale efectuate până la 24 de săptămâni de sarcină, și că testele de preinsecuție nu ar fi dezvăluit cu certitudine riscul unei astfel de condiții. În ceea ce privește responsabilitatea medicului S.P., instanța a declarat că el nu poate fi considerat responsabil în măsura în care reclamanții au fost informați că există un risc de 1/1000000 de copii cu aceeași malformație.
În ceea ce privește doctorul E.S., instanța a remarcat că problema pe care a descoperit-o în timpul scanării ultrasunete efectuate la 9 iunie 2003 se referă la osul femoral, în timp ce malformarea a treia solicitantă s-a născut cu tibia afectată. Curtea a afirmat, de asemenea, că în orice caz, o încetare a sarcinii nu poate fi efectuată decât până la cea de-a 14-a săptămână, în care a fost imposibil să se detecteze acest tip de malformare. 19. Reclamanții au apelat împotriva acestei decizii. 20. La 9 decembrie 2009, Curtea de Apel a pronunțat hotărârea finală a Curții de Apel din București, permițând parțial apelul.
Curtea a examinat fiecare dintre plângerile reclamanților, și anume, că medicii nu le-au informat despre riscul de naștere a unui copil cu o malformație; că nu au prescris toate testele și examenele genetice necesare pentru a detecta riscul de malformare genetică; că au interpretat greșit rezultatele puținelor scanări ultrasonice pe care le-a suferit reclamantul în timpul sarcinii. 21. Curtea a respins prima plângere ca nefondată, în măsura în care pacienții au fost informați că riscul de a avea un copil cu anomalie genetică este de 1/1.000.000. 22. A doua plângere a fost respinsă, de asemenea, având în vedere faptul că, după cum a fost dezvăluit de raportul medical adduct în acest caz, nu exista nici un test sau examen genetic care ar fi putut dezvălui riscul menționat mai sus.
23. În ceea ce privește a treia plângere, instanța a susținut că, în conformitate cu dovezile din caz, pacientul a fost monitorizat îndeaproape în timpul sarcinii, cu examene ultrasunetice efectuate la fiecare trei săptămâni. Cu toate acestea, raportul medical a concluzionat că membrele mai mici au fost vizibile de la săptămâna 13-14, în timp ce degetele de la picioare au putut fi observate de la săptămâna 20, un interval optim fiind, prin urmare, între săptămânile 20-24. În astfel de circumstanțe, instanța a considerat că interpretarea scanărilor ultrasunetice efectuate a fost problematică, în măsura în care ar fi trebuit să fi fost acordată mai multă atenție particularităților cazului și, potențial, ar fi trebuit să fi fost prescrise teste ultrasunetice mai profunde.
Prin urmare, daunele consistau în nașterea unui copil cu o malformație genetică. 24. Din această perspectivă, instanța a susținut că, în ceea ce privește copilul minor, nu exista nicio legătură de cauzalitate între greșeala medicală și presupusele daune, în măsura în care rezultatul unei proceduri medicale necorespunzătoare ar fi fost un avort. Astfel, și având în vedere importanța dreptului la viață, nu s-ar fi putut considera că ar fi fost mai bine ca copilul să nu se fi născut, având în vedere, de asemenea, faptul că malformația în cauză nu a fost capabilă să afecteze substanțial calitatea vieții copilului. Părinții, totuși, au avut pagube concrete, în măsura în care ar fi știut despre boală, ar fi putut să decidă dacă trebuie să păstreze copilul sau să opteze pentru avort.
Curtea a respins cererile privind prejudiciile materiale, în măsura în care reclamanții nu l-ar fi confirmat prin intermediul facturilor și documentelor medicale relevante. În plus, sistemul de securitate socială a statului a acoperit pe deplin costurile protezei necesare pentru pacient. Curtea de apel a acordat în continuare domnului și doamna M.P. RON 20.000 pentru leziuni nepecuniare, care urmează să fie plătite de medicul E.S., ecograf, împreună cu spitalul; medicul a fost considerat responsabil pentru neglijență deoarece el a fost singurul care a putut detecta malformarea la timp pentru ca reclamanții să poată lua o decizie privind încetarea sarcinii. În acordarea acestei sume, instanța a luat, de asemenea, în considerare faptul că reclamanții au fost informați că riscul de naștere a copilului lor cu handicap este de 1/1.000.000 și că au hotărât să ia acest risc.
26. Potrivit informațiilor prezentate de părți, din ianuarie 2004 al treilea reclamant a primit diferite proteze la o rată generală de două ori pe an, ceea ce înseamnă că în 2011, el a suferit douăzeci și două de modificări ale protezei. În 2011 a avut o intervenție chirurgicală majoră, implicând o amputație sub genunchi, ceea ce a permis să fie echipat cu o proteză mai avansată în 2012. 27. art. 185 din Codul Penal român privind cauza ilegală a avortului a citit în momentul respectiv: „1. Actul de întrerupere a cursului sarcinii, cu orice mijloace, comis într-una dintre următoarele circumstanțe:[...] (c) dacă vârsta embrionului a depășit 14 săptămâni; este pedepsit de închisoare de la 6 luni la 3 ani…
Întreruperea la cursul sarcinii de către un medic nu este pedepsită în următoarele situații: (a) dacă întreruperea la cursul sarcinii a fost necesară pentru a salva viața femeii gravide, [sau să-i protejeze] sănătatea sau integritatea corporală de un pericol grav și iminent care nu ar fi putut fi eliminat altfel; (b) în cazul în care a fost necesară întreruperea la cursul sarcinii, în conformitate cu dispozițiile legale; (c) în cazul în care femeia însărcinată nu a fost în măsură să-și exprime testamentul, iar întreruperea a fost necesară din motive terapeutice, în conformitate cu dispozițiile legale.” 28. Dispozițiile interne relevante privind răspunderea civilă a personalului medical sunt descrise în Eugenia Lazăr c. România, nr. 32146/05, §§ 52-54, 16 februarie 2010. 29. Un proiect de lege privind procrearea sănătoasă și procrearea umană asistată medical (nr. L334/2004) a fost respinsă de către Senat la 9 februarie 2006, după decizia Curții Constituționale care constată că mai multe secțiuni ale proiectului de lege au încălcat dispozițiile Constituției.
30. Legea nr. 95/2006 privind reforma medicală indică în articolele sale 208-210 că sistemul de asigurări medicale este principalul furnizor de asistență medicală, protetică inclusă. 31. Legea nr. 448/2006 privind protecția persoanelor cu handicap prevede, în articolele sale 35-37, că aceste persoane au dreptul să aibă un prestator de îngrijire personală remunerat cu aproximativ 130 de euro lunare; art. 58 prevede, de asemenea, că familiile care au un copil cu handicap au dreptul la o alocație lunară fixată de aproximativ 47 EUR; copilul cu handicap va primi de două ori suma unei alocații normale pentru copii, atingând aproximativ 18 EUR pe lună. „O intervenție în domeniul sănătății poate fi efectuată numai după ce persoana în cauză a acordat consimțământ liber și informat, această persoană trebuie furnizată înainte informații adecvate cu privire la scopul și natura intervenției, precum și asupra consecințelor și riscurilor sale.
Persoana în cauză poate retrage consimțământul liber în orice moment.” „1. Fiecare are dreptul de a respecta viața privată în ceea ce privește informațiile despre sănătatea sa.” ... „Persoana care a suferit daune nejustificate rezultate dintr-o intervenție are dreptul la o compensare echitabilă în conformitate cu condițiile și procedurile prevăzute de lege.” „1. Tehnologiile de procreare artificială pot fi utilizate numai dacă persoanele în cauză și-au acordat consimțământul liber, informat, explicit și scris, în conformitate cu cerințele naționale.
Înainte de a obține acest consimțământ, medicul și înființarea utilizând tehnicile de procreare artificială trebuie să se asigure că persoanele în cauză primesc informații și consiliere adecvate privind posibilele implicații medicale, juridice, sociale și, dacă este cazul, genetice ale acestui tratament, în special cele care ar putea afecta interesele copilului care urmează să se nască.” Informațiile furnizate în timpul consilierii înainte de prenatal de screening genetic și diagnosticul prenatal genetic trebuie să fie adaptate la circumstanțele persoanei și să fie suficiente pentru a ajunge la o decizie complet informată.
Aceste informații ar trebui să acopere în special scopul testelor și a naturii lor, precum și orice risc pe care le prezintă aceste teste.” „În cazul în care există un risc sporit de transmitere a unei tulburări genetice grave, accesul la consiliere preconceptivă și, dacă este necesar, serviciile de screening preconcepțional și preconcepție și de diagnosticare ar trebui să fie disponibile cu ușurință și larg cunoscute”.”(a) Orice intervenție medicală preventivă, diagnostică și terapeutică trebuie efectuată numai cu consimțământul prealabil, liber și informat al persoanei în cauză, pe baza informațiilor adecvate. Consimțământul ar trebui, după caz, să fie exprimat și ar putea fi retras de persoana în cauză în orice moment și pentru orice motiv fără dezavantaj sau prejudecăți.” „Ar trebui promovată evaluarea adecvată și gestionarea adecvată a riscurilor legate de medicină, științe de viață și tehnologii asociate.”
1. The applicants are Mrs M.P., her husband Mr M.P., and their son M.D.P. They are all Romanian nationals, born in 1971, 1974 and 2003 respectively; they all live in Buzău and were represented before the Court by Mr P. Pop, a lawyer practising in Bucharest. The Romanian Government were represented by their Agent, Ms C. Brumar, from the Ministry of Foreign Affairs.
The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarized as follows.
Mrs M.P., mother of a nine year-old child from a previous marriage, had been informed by doctors that she could no longer conceive naturally; together with her husband, Mr M.P., she decided to have recourse to artificial insemination procedures in order to have a child. The applicants contacted doctor S.P., an obstetrician at the “Prof. Dr Panait Sârbu” Obstetrics and Gynaecology Hospital in Bucharest (hereafter “the hospital”) to that end. They informed the doctor that Mrs M.P.’s first child had been born with a congenital malformation (tibial agenesis, or hemimelia) and asked for further information concerning the risk that the future child could be born with the same condition. They explained to the doctor that if such a risk existed they would not proceed with the insemination. Doctor S.P. assured them that the first child’s situation was exceptional and that there was no risk of another child being born with the same disability.
They were then referred to doctor A.V. in order to have the standard procedural tests carried out. They enquired again about the risk of having another baby with the same malformation and about the possibility of running genetic tests in order to rule out this issue. The doctor assured them that the chances of it happening were minimal (1/1,000,000); therefore no other tests were performed.
The artificial insemination was scheduled for 19 November 2002 and it resulted in the first applicant’s pregnancy.
In the first trimester of the pregnancy the first applicant underwent several tests recommended by doctor S.P., who also referred her to doctor D.A. for further ultrasound scans. She allegedly told the latter about her fears concerning the risk of the baby developing the same malformation as her first child. However, she was reassured each time that everything concerning the development of the unborn child was normal.
During one of the ultrasound scans, performed in the twenty-fourth week of pregnancy, doctor E.S., an echographer, informed the applicants that he had noticed a difference between the two legs of the foetus, but reassured them that it was likely that that was an error, as the difference was minor and the foetus did present both a tibia and a femoral bone. This information was conveyed to doctor S.P., who concluded that no special issue arose.
The first applicant decided to seek further tests, however. To that aim, she contacted a private clinic, M.R., where on 9 June 2003 she underwent a three-dimensional ultrasound scan, performed by doctor D.A. At the relevant time the applicant was in her thirty-second week of pregnancy. The doctor detected a peculiar position of the toes in relation to the leg (planta în poziție valg față de planul frontal al gambei), reassuring Mrs M.P. nevertheless that the legs of the foetus were normally developed. He further detected foetal distress in the brain (suferință fetală la nivel cerebral) and recommended that the applicant contact her obstetrician. After consulting with her obstetrician, on 12 June 2003 the first applicant was hospitalized; Mrs M.P. and the foetus were monitored until 16 June 2003, when she was released from hospital as there were no further indications of foetal distress.
On 8 August 2003 the applicant was admitted to hospital for the birth; she was immediately referred to doctor C., who later assisted the applicant during the birth. On 12 August 2003 the applicant gave birth to a baby boy (the third applicant); he presented a malformation of one of his legs that was identical to that of his older brother.
Doctor S.P. visited the applicant three days later; referring to the child’s disability, the doctor offered his support in finding an association which could help the applicants financially.
Nine months after giving birth to M.-D.P., and despite the doctors’ conclusion that she could not become pregnant naturally, Mrs M.P. discovered that she was expecting a third baby. Together with her husband, she decided to have an abortion, fearing that the third child would be born with the same disability.
On 9 May 2005 the applicants brought an action against doctors S.P., D.A., E.S. and A.V., as well as against the hospital, the private clinic M.R., the Ministry of Health and the Romanian State, represented by the Ministry of Finance. On behalf of their younger son, they requested a monthly lifetime allowance of 20,000,000 old Romanian lei (ROL); in their own name, they asked for ROL 5,000,000,000 in compensation for pecuniary and non-pecuniary damage incurred on account of the birth of a disabled child, who needed frequent medical interventions due to his disability. The applicants claimed that the defendants were liable for negligence in performing their medical duties, namely, that the doctors had failed to adequately inform them prior to the artificial insemination of the potential risk that the new baby could be born with the same disability as his older brother; and that they subsequently failed to adequately monitor the development of the foetus and also misinterpreted the results of the ultrasound examinations, telling them that the baby was developing normally and thus misleading them. The applicants reiterated that if they had been aware of the risks involved, they would have not undergone the artificial insemination to begin with, and in any event, they would have decided on an abortion, so as to spare the child of a life of pain and suffering on account of his disability. Referring to “the doctors’ superficiality” in dealing with their case, the applicants highlighted that in spite of the diagnosis according to which Mrs M.P. could no longer become pregnant naturally, she had become pregnant unexpectedly and found herself compelled to have an abortion for fear of having another disabled child.
On 7 December 2007 a report containing the conclusions of doctor D.I., an expert in genetics from the National Institute of Forensic Medicine, was adduced as evidence. In reply to the twenty-five questions put by the court, the expert gave her opinion, which its relevant parts held as follows: “The [peculiar] position of the toes in relation to the leg indicate a congenital malformation [question no. 1] ... “The recommended measure [for diagnosing a genetic anomaly of the specified type] is a foetal morphological ultrasound scan, performed in the 20th-24th week of pregnancy. The lower limbs are visible from the 13th-14th week of pregnancy, but the toes only from the 20th week. The period of 20-24 weeks is optimal for visualising the foetal structures and for making the choice of whether to continue or to terminate the pregnancy. [question no. 9] ... Pre-conception diagnosis cannot be performed in the case of tibial agenesis (tibial hemimelia) … The gene responsible for this condition is not known and the genetic defect potentially responsible for tibial agenesis is beneath the resolution threshold of cytogenetic testing (karyotyping). A prenatal diagnosis can be made by performing an ultrasound scan (foetal morphological ultrasound) in weeks 20-24 of pregnancy. [question no. 25] ... Conclusions In a case where the parents of a child with tibial agenesis have given birth to a second child with the same congenital malformation following a pregnancy resulting from artificial insemination, it would have been advisable for a genetic consultation to be carried out before conception of a second child, together with rigorous ultrasound monitoring of the second pregnancy in order for the specific ultrasound warning signs to be identified in time. It would also have been essential to inform the parents about this anomaly (tibial agenesis) and about the possibilities for treatment, given that surgical orthopaedic treatment is possible.”
On 25 January 2008 the Bucharest Court of First Instance rendered its judgment. The court held that due to medical negligence, Mrs M.P. had suffered damage, namely, “the birth of a child with a congenital anomaly”. The court stated that her right to be correctly informed about the state of health of her unborn child had been infringed; implicitly, her right to choose whether or not to give birth to a child suffering from a congenital malformation was equally infringed.
The court found doctor A.V. responsible in her capacity as a geneticist for not discharging her duty of care in assessing the applicant’s condition before the artificial insemination, despite having been informed that her first child had been born with a malformation. It concluded that the doctor had failed to proceed to further testing of the applicant in order to clarify her situation and thus inform her about the existing risks associated with a pregnancy, which would have given the parents the opportunity to assess their options. Regarding the responsibility of doctor E.S., the court concluded that he had failed to correctly interpret the results of the ultrasound scan performed during the twenty-fourth week of pregnancy, which had revealed a problem with the foetus’s legs. It further stated that in such circumstances the doctor had been under an obligation to refer the applicant for further testing and to recommend a three-dimensional ultrasound scan. Doctor D.A. was cleared of responsibility on account of the fact that he had been the only doctor to correctly interpret the results of the threedimensional ultrasound scan performed during the thirty-second week of pregnancy, on 9 June 2003 (see paragraph 8 above). As regards doctor S.P., the applicant’s obstetrician, the court found that he was responsible for not recommending the three-dimensional ultrasound scan in time for the malformation to be promptly discovered (weeks 20-24) and also for misinterpreting and ignoring the results of the scan when it was performed in the thirty-second week of pregnancy, in spite of the fact that it had revealed an anomaly in the foetus’s legs. The hospital was held jointly liable with the doctors in respect of the payment of damages.
The court referred only to the first applicant in its reasoning; however, it stated in its conclusion that the damages awarded consisted of the payment of a monthly allowance for the third applicant as requested, as well as of compensation for pecuniary damage (in the amount of 2,499.99 new Romanian lei (RON)) and non-pecuniary damage (in the amount of RON 150,000) for both parents.
The parties held responsible appealed against the judgment.
In its decision of 20 September 2009, the Bucharest County Court reassessed the merits of the case and dismissed the applicants’ action. The court concluded that doctor A.V. had performed her duties in accordance with her professional obligations; the fact that she had not recommended further tests to the applicant did not make her responsible for any damage, in so far as, according to the expert’s conclusions, the only way to detect the malformation was by means of a three-dimensional ultrasound scan performed up to the twenty-fourth week of pregnancy, and that preinsemination tests would not have revealed with certainty the risk of such a condition. As to the responsibility of doctor S.P., the court stated that he could not be held liable in so far as the applicants had been informed that there was a risk of 1/1,000,000 of having a second child with the same malformation. Regarding doctor E.S., the court noted that the problem he had discovered during the ultrasound scan performed on 9 June 2003 concerned the femoral bone, whereas the malformation the third applicant was born with affected the tibia. The court further stated that in any case, a termination of pregnancy could only be carried out up to the fourteenth week, at which stage it was impossible to detect that kind of malformation.
The applicants appealed against that decision.
On 9 December 2009 the Bucharest Court of Appeal gave its final judgment, partly allowing the appeal. The court examined each of the applicants’ complaints, namely, that the doctors had not informed them of the risk of giving birth to a child with a malformation; that they had not prescribed all the necessary genetic tests and examinations to detect the risk of a genetic malformation; that they had wrongly interpreted the results of the few ultrasound scans the applicant underwent during her pregnancy.
The court rejected the first complaint as ill-founded, in so far as the patients had been informed that the risk of having a child with a genetic anomaly was 1/1,000,000.
The second complaint was also dismissed in view of the fact that, as revealed by the medical report adduced in the case, no genetic tests or examinations that could have revealed the above-mentioned risk existed.
In relation to the third complaint, the court held that according to the evidence in the case, the patient had been closely monitored during her pregnancy, with ultrasound examinations performed every three weeks. However, the medical report concluded that the lower limbs were visible from week 13-14, while the toes could be seen from week 20, an optimal interval therefore being between weeks 20-24. In such circumstances, the court considered that the interpretation of the ultrasound scans performed was problematic, in so far as more attention should have been paid to the particularities of the case and, potentially, more in-depth ultrasound tests should have been prescribed. The damage therefore consisted of the birth of a child with a genetic malformation.
From this perspective, the court held that concerning the minor child, there was no causal link between the medical wrongdoing and the alleged damage, in so far as the result of a faultless medical procedure would have been an abortion. Thus, and in view of the importance of the right to life, it could not be considered that it would have been better for the child not to have been born, having regard also to the fact that the malformation in question was not capable of substantially affecting the quality of the child’s life. It transpired from the file that the malformation could be corrected in the future by surgery.
The parents, however, had incurred concrete damage, in so far as had they known about the disease, they would have been able to decide whether to keep the child or to opt for an abortion. The court dismissed the claims concerning the pecuniary damage, in so far as the applicants had failed to substantiate it by means of relevant medical bills and documents. Moreover, the state social security system fully covered the costs of the necessary prosthesis for the patient. The court of appeal further awarded Mr and Mrs M.P. RON 20,000 for non-pecuniary damage, to be paid by doctor E.S., ecographer, jointly with the hospital; the doctor was held liable for negligence as he was the only one who could have detected the malformation in time for the applicants to be able to make a decision about terminating the pregnancy. In awarding this amount, the court also took into consideration the fact that the applicants had been informed that the risk of their child being born with a disability was 1/1,000,000, and that they had decided to take that risk.
According to the information submitted by the parties, since January 2004 the third applicant has received various prostheses at a general rate of twice per year, meaning that by 2011, he had undergone twenty-two changes of prosthesis. In 2011 he had major surgery, involving an amputation below the knee, which enabled him to be fitted with a more advanced prosthesis in 2012.
Article 185 of the Romanian Criminal Code on the illegal causing of abortion read at the relevant time as follows: “1. The act of interrupting the course of pregnancy, by any means, committed in one of the following circumstances:[...] (c) if the age of the embryo has exceeded fourteen weeks; is punishable by imprisonment from 6 months to 3 years… 6. Interruption to the course of pregnancy by a physician is not punishable in the following situations: (a) if interruption to the course of pregnancy was necessary in order to save the pregnant woman’s life, [or protect her] health or bodily integrity from a serious and imminent danger that could not have otherwise been removed; (b) in the case in para (1) c), when interruption to the course of pregnancy was necessary for therapeutic reasons, in accordance with legal provisions; (c) in the case in para (2) when the pregnant woman was unable to express her will, and the interruption was necessary for therapeutic reasons, in accordance with legal provisions.”
The relevant domestic provisions regarding the civil liability of medical staff are described in Eugenia Lazăr v. Romania, no. 32146/05, §§ 52-54, 16 February 2010.
A draft law on healthy procreation and medically assisted human procreation (no. L334/2004) was rejected by the Senate on 9 February 2006 following a decision of the Constitutional Court finding several sections of the draft law to be in breach of the provisions of the Constitution.
Law no. 95/2006 on the healthcare reform indicates in its articles 208-210 that the health insurance system is the main provider of healthcare, prosthetics included.
Law no. 448/2006 on the protection of persons with disabilities provides in its articles 35-37 that these persons are entitled to have a personal care giver, remunerated with approximately EUR 130 monthly; article 58 further provides that the families having a disabled child are entitled to a fixed monthly allowance of approximately EUR 47; the disabled child would receive twice the amount of a normal child allowance, reaching about EUR 18 a month. “An intervention in the health field may only be carried out after the person concerned has given free and informed consent to it. This person shall beforehand be given appropriate information as to the purpose and nature of the intervention as well as on its consequences and risks. The person concerned may freely withdraw consent at any time.” “1. Everyone has the right to respect for private life in relation to information about his or her health.” ... “The person who has suffered undue damage resulting from an intervention is entitled to fair compensation according to the conditions and procedures prescribed by law.” “1. The techniques of artificial procreation may be used only if the persons concerned have given their free, informed consent, explicitly and in writing, in accordance with national requirements. 2. Before obtaining such consent, the physician and the establishment using the techniques of artificial procreation must ensure that the persons concerned are given appropriate information and counselling about the possible medical, legal, social and, where relevant, genetic implications of this treatment, particularly, those which might affect the interests of the child to be born.” “The information given during the counselling prior to prenatal genetic screening and prenatal genetic diagnosis must be adapted to the person’s circumstances and be sufficient to reach a fully informed decision. This information should in particular cover the purpose of the tests and their nature as well as any risks which these tests present.” “Where there is an increased risk of passing on a serious genetic disorder, access to preconception counselling and, if necessary, premarital and preconception screening and diagnostic services should be readily available and widely known.” “(a) Any preventive, diagnostic and therapeutic medical intervention is only to be carried out with the prior, free and informed consent of the person concerned, based on adequate information. The consent should, where appropriate, be express and may be withdrawn by the person concerned at any time and for any reason without disadvantage or prejudice.” “Appropriate assessment and adequate management of risk related to medicine, life sciences and associated technologies should be promoted.”