Beer împotriva Germaniei

A cincea secțiune DECIZIE Cerințele nr. 52808/12 și 10841/13 Uwe Alfons BER împotriva Germaniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a cincea secțiunea), care așeză la 17 iunie 2014 în calitate de comitet compus din: Ganna Yudkivska, președinte, Angelika Nußberger, André Potocki, judecători și Stephen Phillips, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererile depuse la 9 august 2012 și 29 Din ianuarie 2013, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazurilor, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Reclamantul, dl Uwe Alfons Beer, este un național german, care s-a născut în 1979 și este în prezent reținut în cadrul Facilității de Detenție Preventivă pentru Straubing.

El a fost reprezentat în fața Curții de către dl G. Haberl, un avocat practicant la Schwandorf. Guvernul german (“Guvernul”) a fost reprezentat de unul dintre agenții lor, dl H.-J., Behrens, al Ministerului Federal al Justiției. Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. În două seturi consecutive de proceduri, Curtea Regională de Regensburg a decis că detenția preventivă a reclamantului, ordonată retrospectiv de Curtea Regională de Weiden la 23 octombrie 2008, urma să continue.

Hotărârile Curții Regionale de Regensburg din 1 septembrie 2011 (depunerea nr. 52808/12) și din 14 iunie 2012 (depunerea nr. 10841/13) au luat în considerare criteriile mai stricte stabilite de Curtea Constituțională Federală în hotărârea sa din 4 mai 2011 (documentul nr. 2 BvR 2365/09 și altele) pentru detenția preventivă retrospectivă care să continue în timpul unei perioade de tranziție până la 31 mai 2013. Hotărârile Curții Regionale au fost confirmate de Curtea de Apel din Nuremberg și de Curtea Constituțională Federală (dosarele nr. 2 BvR 32/12 și, respectiv, 2 BvR 2183/12). Detenția reclamantului a fost executată într-o aripă separată a Penitenciarului de Straubing pentru persoanele în detenție preventivă până la 18 iunie 2013, când a fost transferat la Centrul de Detenție Preventivă de Straubing, o clădire separată pentru persoanele în detenție preventivă în sediul Penitenciarului de Straubing.

Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 § 1 și al articolului 7 § 1 din Convenție cu privire la continuarea executării detenției preventive retrospective. Având în vedere că cele două cereri depuse se referă atât la ordinele de prelungire a detenției preventive a acelașiui solicitant, cât și la subiecte conexe, Curtea decide că cererile se însoțesc (a se vedea art. 42 § 1 din Regulamentul de judecată).

La 3 aprilie 2014, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Eu, dl Hans-Jörg Behrens, agent, declar că Guvernul Germaniei propune să plătească Uwe Alfons Beer, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurilor menționate mai sus, pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului, 14.000 de euro (24 mii) pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, precum și orice impozit care ar putea fi percepubil pentru Reclamantul, care îndeplinește toate cererile împotriva Germaniei (de exemplu, guvernul federal și Länder) de către dl Beer care rezultă din plasarea în detenție preventivă în încălcarea Convenției. Această sumă va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte pentru a elimina cazurile din lista sa de cazuri.

În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” La 23 aprilie 2014, Curtea a primit următoarea declarație semnată de avocatul reclamantului: „Eu, Gunther Haberl, remarc că Guvernul Germaniei este pregătit să plătească Uwe Alfons Beer, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurilor menționate mai sus, pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului, 14.000 EUR (patruzeci de mii de euro) pentru a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, precum și orice impozit care poate fi taxat reclamantului.

Acest lucru va satisface orice afirmație împotriva Germaniei (de exemplu, guvernul federal și Länder) de către dl Beer, care rezultă din detenția preventivă în încălcarea Convenției. Această sumă va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte pentru a elimina cazurile din lista sa de cazuri. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. După consultarea clientului meu, vă informez că acceptă propunerea și renunță la orice nouă afirmații împotriva Germaniei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri.

El declară că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți. Este convins că soluționarea se bazează pe respectul drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica o examinare continuă a cererilor. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazurile din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cererilor; decide să scoată cererile din lista de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Stephen Phillips Ganna Yudkivska Președintele adjunct al grefierului

FIFTH SECTION

DECISION Applications nos. 52808/12 and 10841/13 Uwe Alfons BEER against Germany The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 17 June 2014 as a Committee composed of: Ganna Yudkivska, President, Angelika Nußberger, André Potocki, judges, and Stephen Phillips, Deputy Section Registrar, Having regard to the above applications lodged on 9 August 2012 and 29 January 2013 respectively, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the cases, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant, Mr Uwe Alfons Beer, is a German national, who was born in 1979 and is currently detained in the Straubing Preventive Detention Facility. He was represented before the Court by Mr G. Haberl, a lawyer practising in Schwandorf. The German Government (“the Government”) were represented by one of their Agents, Mr H.-J., Behrens, of the Federal Ministry of Justice. The facts of the cases, as submitted by the parties, may be summarised as follows. In two consecutive sets of proceedings, the Regensburg Regional Court decided that the applicant’s preventive detention, ordered retrospectively by the Weiden Regional Court on 23 October 2008, was to continue. The Regensburg Regional Court’s decisions of 1 September 2011 (application no. 52808/12) and of 14 June 2012 (application no. 10841/13) took into account the stricter criteria set up by the Federal Constitutional Court in its judgment of 4 May 2011 (file nos.

2 BvR 2365/09 and others) for retrospective preventive detention to continue during a transitional period until 31 May 2013. The Regional Court’s decisions were confirmed by the Nuremberg Court of Appeal and by the Federal Constitutional Court (files nos. 2 BvR 32/12 and 2 BvR 2183/12) respectively. The applicant’s detention was executed in a separate wing of Straubing Prison for persons in preventive detention until 18 June 2013, when he was transferred to the Straubing Preventive Detention Facility, a separate building for persons in preventive detention on the premises of Straubing Prison. The applicant complained under Article 5 § 1 and Article 7 § 1 of the Convention about the continued execution of his retrospective preventive detention.

THE LAW Given that the two applications at issue both concern orders for the prolongation of the same applicant’s preventive detention and thus related subject-matters, the Court decides that the applications shall be joined (see Rule 42 § 1 of the Rules of Court). On 3 April 2014 the Court received the following declaration from the Government: “I, Mr Hans-Jörg Behrens, Agent, declare that the Government of Germany offer to pay Uwe Alfons Beer, with a view to securing a friendly settlement of the above ‑ mentioned cases pending before the European Court of Human Rights, 14,000 (fourteen thousand) euros to cover any and all pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, plus any tax that may be chargeable to the applicant.

This shall satisfy any and all claims against Germany (i.e. the Federal Government and the Länder) by Mr Beer resulting from placement in preventive detention in violation of the Convention. This sum will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court to strike the cases out of its list of cases. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the case.” On 23 April 2014 the Court received the following declaration signed by the applicant’s counsel: “I, Gunther Haberl, note that the Government of Germany are prepared to pay Uwe Alfons Beer, with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned cases pending before the European Court of Human Rights, EUR 14,000 (fourteen thousand) euros to cover any and all pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, plus any tax that may be chargeable to the applicant. This shall satisfy any and all claims against Germany (i.e. the Federal Government and the Länder) by Mr Beer resulting from placement in preventive detention in violation of the Convention.

This sum will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court to strike the cases out of its list of cases. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. Having consulted my client, I would inform you that he accepts the proposal and waives any further claims against Germany in respect of the facts giving rise to this application. He declares that this constitutes a final resolution of the case.” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties.

It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the applications. In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to join the applications; Decides to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 39 of the Convention. Stephen Phillips Ganna Yudkivska Deputy Registrar President