CtEDO 19.06.2014 Auto

CASE OF PALACHEVA v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
19.06.2014
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Reasonable time)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2014
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF PALACHEVA v. RUSSIA (CtEDO, 2014)
HUDOC · oficial

Reclamantul s-a născut în 1948 și trăiește în Kaspiysk, Republica Dagestană. A lucrat în calitate de contabil șef în departamentul financiar al Consiliului Comun al lui Kaspiysk („departamentul financiar al Kaspiysk”) de la 29 septembrie 1980 până la concedierea sa la 25 ianuarie 1993. La 13 mai 1993, reclamantul a contestat legalitatea concedierii ei. De asemenea, ea a solicitat reintegrarea și achizițiile salariale pentru perioada absenței ei forțate de la locul de muncă (лану Prin o hotărâre finală din 21 septembrie 1993, Curtea de District Sovetskiy din Makhachkala („Tribunul de District Sovetskiy”) a ordonat Ministerului Finanțelor Republicii Dagestanului să reintegreze reclamantul în poziția deținută în departamentul de finanțare din Kaspiysk la 25 ianuarie 1993, și să plătească achizițiile salariale în valoare de 364.708 ruble ruse (RUB), corespunzător perioadei de absență forțată din locul de muncă, care este de la 25 ianuarie până la 21 septembrie 1993. În ceea ce privește reintegrarea reclamantului, hotărârea a fost supusă aplicării imediate. La 20 octombrie 1993, Ministerul Finanțelor a emis o ordonanță de reintegrare a reclamantului în poziția sa anterioară. La 1 noiembrie 1993, departamentul financiar Kaspiysk a emis ordinul relevant și reclamantul s-a întors la muncă. Retragerea salariilor acordate de hotărârea din 21 septembrie 1993 a fost plătită reclamantului în decembrie 1993 sau februarie 1994. La 7 februarie 1994, reclamantul a demisionat. La 13 mai 1994, reclamantul a interzis o acțiune judiciară împotriva departamentului de finanțare Kaspiysk care se plânge de întârzierea executării hotărârii din 21 septembrie 1993. La 10 decembrie 1996, reclamantul a depus cereri suplimentare. 10. La 27 decembrie 1996, Curtea orașului Kaspiysk din Republica Dagestan („Curtea orașă”) a respins toate cererile depuse de reclamant. Tribunalul a constatat că hotărârea din 21 septembrie 1993 a fost executată, că reclamantul a fost reintegrat în poziția ei și că suma datorată în temeiul acestei hotărâri i-a fost plătită în decembrie 1993. 11. La 26 februarie 1997, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a anulat hotărârea din 27 decembrie 1996 și a remis cazul de examinare proaspătă. Curtea Supremă a indicat că instanța de judecată nu a constatat dacă reclamantul a primit o sumă totală de bani datorată în temeiul hotărârii din 21 septembrie 1993 și dacă are dreptul la indexare. 12. Reclamantul a modificat cererile sale la 21 mai, 25 iunie, 14 noiembrie și 17 noiembrie 1997. Ea a indicat că a primit suma RUB 317.734 în temeiul hotărârii din 21 septembrie 1993, însă s-a plâns că Curtea de District Sovetskiy și-a calculat în mod greșit achizițiile salariale deoarece nu a luat în considerare indexarea. Ea a cerut, de asemenea, achizițiile salariale între 21 septembrie 1993 și 7 februarie 1994 și pentru perioada în care livrarea dosarului său de muncă a fost amânată. 13. La 28 noiembrie 1997, Curtea de Oraș a permis în parte cererea reclamantului. În special, a afirmat: „În conformitate cu hotărârea Curții de District Sovetskiy din Machachkala, Palacheva P.G. primesc în decembrie 1993, împreună cu salariul și salariul ei de vacanță, RUB 364.708 minus RUB 43.327 din impozitul pe venit și deducerea de 1% pentru fondul de pensie în valoare de RUB 3.647 = RUB 317.734. Acest lucru este confirmat de înregistrarea plăților pentru decembrie 1993 și de semnătura dnei Palacheva în acest dosar de plată care atestă că această sumă a fost plătită pentru ea. Reclamantul însuși nu a negat acest lucru în fața instanței.” 14. În ceea ce privește presupusa calculare greșită a sumei atribuite de Curtea de District Sovetskiy, Tribunalul a remarcat că hotărârea a devenit finală și că calculul efectuat de Curtea de District a fost bazat pe calculele prezentate de reclamant însuși. În ceea ce privește întârzierea reintegrării ei, Tribunalul municipal a acordat reclamantului achiziții salariale pentru întârziere, împreună cu indexarea. Reclamantul a apelat. 15. La 18 februarie 1998, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a susținut în substanță hotărârea Tribunalului orașului, dar a redus suma globală datorită reclamantului. S-a explicat reclamantului că cererea privind indexarea sumei atribuite de hotărârea din 21 septembrie 1993 ar fi trebuit să fie depusă la Curtea de District Sovetskiy, care a pronunțat această hotărâre. 16. La 20 august 1998, judecătorul Curții de District Sovetskiy a respins cererea reclamantului cu privire la plata achizițiilor salariale și a indexării, și a invitat-o să depună cererea la tribunalul orașului Kaspiysk, care avea competența în funcție de adresa inculpatului. 17. La 1 decembrie 1998, Curtea de district Sovetskiy a prelungit termenul pentru depunerea unui recurs împotriva hotărârii din 20 august 1998 cu Curtea Supremă a Republicii Dagestan. 18. La 17 februarie 1999, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a anulat decizia din 20 august 1998. 19. La 4 august 1999, Curtea de District Sovetskiy a respins cererea reclamantului privind plata achizițiilor salariale pentru absența ei forțată de la muncă, din cauza lipsei de competență, având în vedere că acuzatul s-a mutat și a fost acum situat în jurisdicția Curții de District Leninskiy din Makhachkala („Tribunul de District Leninskiy”). 20. La 11 mai 1999, vicepreședintele Curții Supreme a Federației Ruse a depus un recurs de supraveghere-revizuire în cadrul Presidiumului Curții Supreme a Republicii Dagestanului, cerând decizia hotărârilor din 28 noiembrie 1997 și 18 februarie 1998. Vicepreședintele a subliniat că aceleași deficiențe au fost deja identificate de Curtea Supremă a Dagestanului în decizia sa din 26 februarie 1997. Cu toate acestea, Tribunalul oraș, atunci când a examinat cazul pentru a doua oară, nu a reușit să le remedieze. 21. La 24 iunie 1999, Curtea Supremă a Republicii Dagestan, prin revizuirea supravegherii, a anulat hotărârile judiciare din 28 noiembrie 1997 și 18 februarie 1998 și a trimis cazul Curții Orașului pentru o atenție proaspătă. Curtea Supremă a remarcat, de asemenea, că instrucțiunile sale anterioare au fost ignorate de Curtea Orașului. 22. La 10 august 1999, Curtea de Oraș a transmis cazul Curții de District Leninskiy, care avea competența de a examina cazul reclamantului având în vedere noua adresă a inculpatului. 23. La 1 septembrie 1999, Curtea de District Leninskiy a respins cererea reclamantului de achiziții salariale corespunzător perioadei de absență forțată din cauza faptului că această litigiu a fost deja hotărâtă printr-o hotărâre finală. Curtea de District a remarcat, de asemenea, faptul că, după anularea la 24 iunie 1999, Curtea Supremă a Republicii Dagestan din Hotărârea Tribunalului de Oraș din 28 noiembrie 1997. 24. La 6 octombrie 1999, Curtea Supremă a anulat hotărârea Tribunalului de District Leninskiy din 1 septembrie 1999. Curtea Supremă a afirmat că, în cazul în care reclamantul nu este de acord cu hotărârea din 21 septembrie 1993, ea ar putea depune doar o cerere de revizuire a acestei hotărâri; celelalte afirmații ale acesteia, inclusiv că în ceea ce privește neexecuția hotărârii menționate anterior, ar trebui să fie luată în considerare în cursul procedurii pe care le așteaptă Curtea Municipală. În consecință, Curtea Supremă a întrerupt procedurile în așteptare în fața Curții de District Leninskiy. 25. La 4 noiembrie 1999, în urma solicitării președintelui său, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a anulat ordinul Tribunalului orașului din 10 august 1999 prin revizuire de supraveghere (a se vedea punctul 22 de mai sus), din cauza faptului că o instanță internă care și-a acceptat competența în conformitate cu normele de competență existente în timpul material ar trebui să decidă cazul cu privire la fondul, chiar dacă aceste norme s-ar fi schimbat ulterior. La 17 ianuarie 2000, reclamantul și-a modificat cererile de indexare a tuturor sumelor solicitate. La 12 mai 2000, și-a modificat din nou cererea. Amendamente suplimentare au fost prezentate de reclamant la 14, 22, 29 și 30 iunie 2000. În ceea ce privește hotărârea din 21 septembrie 1993, reclamantul a susținut că achizițiile salariale datorate în temeiul acestei hotărâri nu au fost plătite până la 3 februarie 1994, și au fost plătite fără indexare și că nu toate sumele au fost luate în considerare în calculul sumei datorate ei. 27. La 30 iunie 2000, Curtea de Oraș a constatat pentru reclamant și a acordat sumele sale diferite împreună cu indexarea, compensarea pentru daune, costuri și cheltuieli morale. În ceea ce privește hotărârea din 21 septembrie 1993, instanța a remarcat că plata achizițiilor salariale a fost executată cu o întârziere de cinci luni. 28. Întrucât acuzatul a pierdut termenul limită pentru apel, acesta a fost prelungit la 23 octombrie 2000, iar acuzatul a făcut apelul. 29. La 1 decembrie 2000, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a respins o serie de cereri ale reclamantului, a redus suma acordată pentru prejudiciu moral, a anulat hotărârea Tribunalului de Oraș și a trimis cazul înapoi pentru reconsiderare. 30. La 19 aprilie 2002, reclamantul și-a modificat din nou cererile și pare că a depus aceleași cereri cu cele respinse de Curtea Supremă la 1 decembrie 2000. Reclamantul a afirmat, în special, că hotărârea din 21 septembrie 1993 nu a fost încă pusă în aplicare în ceea ce privește plata achizițiilor salariale pentru absența ei forțată de la muncă între 21 septembrie și 1 noiembrie 1993. 31. La 16 mai 2002, Curtea de Oraș a hotărât să întrerupă procedura în ceea ce privește cererile respinse anterior de Curtea Supremă a Republicii Dagestan. 32. Într-o a doua hotărâre adoptată în aceeași zi, Curtea de Oraș a permis în parte cererea reclamantului. Acesta a refuzat cererea ei de achiziții salariale care corespunde întârzierii în executie a hotărârii din 21 septembrie 1993 din motivul că această sumă a fost trimisă ei în februarie 1994, dar a refuzat să-l colecteze. Reclamantul a apelat. 33. La 10 iulie 2002, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a permis apelul reclamantului. Acesta a anulat hotărârea Curții de Oraș pe baza aceleași deficiențe pe care le-a indicat anterior. Remarcand că procedura era în așteptare din 1993, Curtea Supremă a hotărât, cu acordul ambelor părți, să examineze cazul ca instanță de primă instanță. Curtea Supremă a respins partea recursului reclamantului cu privire la cererile ei hotărâte prin decizia din 1 decembrie 2000. 34. La 5 ianuarie 2003, Curtea Supremă a Republicii Dagestan, menționând că acuzatul nu a fost de acord cu modificarea competenței în favoarea Curții Supreme, a hotărât să transmită Tribunalul Orașului pentru a fi examinat în calitate de instanță de primă instanță. La 13 martie 2003, Curtea Supremă a Federației Ruse a anulat hotărârea din 5 ianuarie 2003 de Curtea Supremă a Republicii Dagestanului din cauza unei neregularități procedurale (absența părților la audiere) și a trimis cazul Curții Supreme a Republicii Dagestanului pentru a fi examinat de nou. 36. La 28 aprilie 2003, Curtea Supremă a Republicii Dagestan, după audierea părților și după o cerere depusă de reprezentantul inculpatului, a hotărât să transmită cazul în judecată pentru a fi examinată în calitate de instanță de primă instanță. La 7 iulie 2003, Curtea Supremă a Federației Ruse a susținut hotărârea Curții Supreme a Republicii Dagestan din 28 aprilie 2003 de a trimite cazul la Tribunalul Oraș. 38. La 16 octombrie 2003, reclamantul și-a modificat în continuare cererile. 39. La 30 octombrie 2003, Curtea Orașului a hotărât să transmită cazul Curții de District Leninskiy. La 18 decembrie 2003, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a anulat hotărârea Tribunalului din 30 octombrie 2003 prin revizuirea supravegherii și a trimis această chestiune la aceeași instanță pentru a fi examinată din nou. Motivele acestei decizii au fost aceleași decât cele indicate în hotărârea din 4 noiembrie 1999 (a se vedea punctul 25 de mai sus). 41. La 9 februarie 2004, reclamantul și-a modificat cererea. 42. La 10 februarie 2004, Curtea Municipală a permis, în parte, cererea reclamantului și a acordat o anumită compensație financiară pentru achizițiile salariale, costurile juridice și prejudiciu moral. Atât reclamantul, cât și acuzatul au apelat. 43. La 30 aprilie 2004, Curtea Supremă a Republicii Dagestan a anulat hotărârea Tribunalului Orașului și a remis cazul în vederea examinării. Curtea Supremă a remarcat că din documentele de procedură au apărut că salariile achiziționate prin decizia din 21 septembrie 1993 au fost plătite reclamantului în februarie 1994. 44. La 22 iunie 2004, procedurile au fost suspendate deoarece reclamantul era bolnav. La 1 noiembrie 2004, Tribunalul orașului a întrerupt procedura deoarece reclamantul nu a reușit să apară în instanță. Se pare că această procedură a devenit finală.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă