CASE OF ATAYKAYA v. TURKEY
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Preliminary objection dismissed (Article 35-1 - Six month period);Remainder inadmissible;Violation of Article 2 - Right to life (Substantive aspect);Violation of Article 2 - Right to life (Article 2-1 - Effective investigation) (Procedural aspect);Respondent State to take measures of a general character (Article 46-2 - Legislative amendments);Respondent State to take individual measures (Article 46-2 - Individual measures);Non-pecuniary damage - award
CASE OF ATAYKAYA v. TURKEY (CtEDO, 2014)
Reclamantul s-a născut în 1951 și trăiește în Diyarbakır. El este tatăl lui Tarık Ataykaya, născut la 25 septembrie 1983, care a murit la 29 martie 2006. Incidentul din 29 martie 2006 6. După moartea a 14 membri ai PKK (Partitul muncitorilor kurdistani, o organizație armată ilegală) într-un conflict armat la 24 martie 2006, au avut loc multe demonstrații ilegale la Diyarbakır între 28 și 31 martie 2006, în timpul cărora au fost uciși un număr de manifestanți. Potrivit Guvernului, aproximativ 2.000 de persoane au participat la aceste demonstrații, în care sediul poliției a fost bombardat cu pietre, bătăi și bombe de benzină, cu poliția și vehiculele lor care vin sub atac în jurul orașului. S-a raportat că, în timpul acestor incidente, nouă persoane au murit și peste 200 de membri ai forței de poliție și 214 ofițeri de rang superior, un medic, o asistentă medicală, doi jurnaliști și un șofer de ambulanță au fost răniți. În mod similar, o serie de birouri și clădiri publice, inclusiv școala de medicină a Universitității Dicle și sediile de poliție, au fost deteriorate. La 29 martie 2006, la ora 13.30. la ora 14:00, la părăsirea locului de muncă, Tarık Ataykaya s-a găsit în mijlocul unei demonstrații. Guvernul a acceptat argumentul că Tarık Ataykaya nu a participat la demonstrație, dar tocmai trecea prin, și a explicat că poliția a tras un număr mare de grenade de gaze lacrimi pentru a dispersa demonstranții. Tarık Ataykaya a fost lovită pe cap de una dintre grenade și a murit câteva minute mai târziu. La 30 martie 2006, la ora 11.15 a fost efectuată o autopsie la spitalul public din Diyarbakır. Concluziile raportului au fost citite după cum urmează: „1. Moartea a fost cauzată de o hemoragie și daune cerebrale provocate de un proiectil de arme de armă de foc (granada tear-gas – gaz fișeği). Caracteristicile punctului de intrare al proiectilului arată că nu a fost concediat de la o scurtă distanță ...” 9. La 3 aprilie 2006, I.D., un martor ocular și coleg al lui Tarık Ataykaya, a fost cu M.S.D., un alt martor ocular și coleg al acestuia, în biroul Asociației pentru Drepturile Omului din Diyarbakır. I.D. a declarat în special următoarele: „... La 29 martie 2006, la aproximativ 13.30 p.m. Pana la ora 14:00 am inchis atelierul cu Tarık Ataykaya, unul dintre lucrători, si ne-am întors acasa pe jos. Am vazut tancuri trecând. Oamenii erau foarte îngrijorați. Șase sau șapte membri ai forțelor de securitate, înarmați și purtați uniforma echipelor speciale (au purtat uniforme militare speciale cu culori mixte, nu erau polițiști obișnuiți sau soldați), au ajuns. Au început să tragă la întâmplare. A fost un pandemoniu mare. În timp ce am fugit am auzit focuri de armă ... Am văzut Tarık Ataykaya căzând la sol inconștient ( personalul forței de securitate a fost tragere cu un genunchi pe pământ și a luat obiectiv. Asta înseamnă că ei nu au fost tragere în aer, ci către oameni). ... Am realizat că [Tarık Ataykaya] a fost rănit în cap. M.S.D. realizat de asemenea acest lucru. Am dus Tarık Ataykaya într-un spațiu gol aproape de o clădire și am chemat o ambulanță ...” 10. În urma unei cereri de procuror public Diyarbakır la 4 aprilie 2006, un raport forense a fost elaborat la 12 aprilie 2006 de președinția laboratoarelor forense ale departamentului de anchetă penală atașate la sediul poliției Diyarbakır. Acesta a arătat că obiectul extras din capul lui Tarık Ataykaya era un cartuș de plastic (muhimmat) dintr-o grenadă lacrimogenă de tip nr. 12. Raportul a afirmat, de asemenea, că cartușul nu avea nici un marcaj caracteristic din care ar fi putut fi identificate arma de foc în cauză. Investigații administrative și penale 1. Plaga reclamantului 11. La 19 aprilie 2006, reclamantul a depus o plângere penală. Referindu-se la declarațiile I.D. și M.S.D. la Asociația Drepturilor Omului din Diyarbakır (a se vedea punctul 9 de mai sus), el a cerut procurorului public din Diyarbakır să identifice poliția care a concediat pe fiul său și să pună în aplicare proceduri penale împotriva lui pentru crimă. El a cerut, de asemenea, ca obiectul extras din capul decedatului să fie examinat de un grup de experți din institutul forensei. Încercări ale procurorului public de a determina identitatea și numărul membrilor forțelor de securitate autorizate să folosească lansatori de grenade 12. La 3 mai 2006, biroul procurorului public din Diyarbakır, responsabil cu investigarea crimei organizate, a refuzat competența de a examina acest caz, menționând, printre altele, următoarele: „... autopsia efectuată asupra decedatului a arătat că moartea a fost cauzată de un cartuș care lovea [capul decedatului]. [În urma], raportul forensei a stabilit că acest cartuș provine dintr-o grenadă lacrimogenă de tip nr. 12, un tip folosit de forțele de securitate ... În consecință, ancheta trebuie să fie efectuată de procurorul public [responsabil pentru investigarea crimelor obișnuite].” 13. La 23 mai 2006, procurorul public din Diyarbakır care se ocupă de acest caz, după decizia de a refuza jurisdicția la 3 mai 2006, a trimis o scrisoare sediului poliției din Diyarbakır. El a solicitat informații privind unitățile de poliție care au fost echipate cu lansatori de grenade lacrimi în timpul incidentului din 29 martie 2006 și pentru numărul de identificare al personalului care le-a folosit. Cu toate acestea, se poate observa din răspunsurile date de sediul poliției Diyarbakır, astfel cum se rezumă mai jos, că nu a fost posibil să se stabilească cu certitudine identitatea sau numărul tuturor membrilor forțelor de securitate care au fost autorizați să utilizeze acest tip de armă. 14. În primul rând, în iunie 2006, poliția Diyarbakır a informat procurorul public Diyarbakır că, în timpul incidentului în cauză, trei ofițeri de poliție din forțele speciale (özel harekat), al căror numere de identificare au fost indicate în scrisoarea, au folosit lansatorii de grenade pentru a dispersa demonstranții care aruncau pietre și bombe de benzină la forțele de securitate. 15. Într-o scrisoare din 13 iulie 2006, șeful Branchului Anti-Terrorist al poliției Diyarbakır a informat procurorul public Diyarbakır că nu a fost posibil să identifice persoanele responsabile pentru moartea lui Tarık Ataykaya. 16. La 30 octombrie 2006, procurorul public din Diyarbakır a cerut sediul poliției din Diyarbakır să-l informeze despre pozițiile la care au fost repartizați cei trei polițiști în cauză la data incidentului în cauză. 17. La 1 decembrie 2006, a fost adăugat în dosar un document privind desemnarea celor trei polițiști. Acesta a arătat că acești ofițeri au fost repartizați în diferite zone în timpul incidentului. 18. Într-o scrisoare din 10 aprilie 2007, șeful Biroului Anti-Terrorist al poliției Diyarbakır a informat procurorul din Diyarbakır că douăsprezece lansatori de grenade lacrimi de gaz au fost enumerați în numele celor douăsprezece ofițeri ai forțelor speciale, că acești ofițeri nu au fost postați pe avenue Goral (în apropierea locului incidentului) și că, în cursul incidentului, aceste echipe au fost repartizate în diferite zone pe instrucțiunile șefilor poliției. În plus, a declarat că alți unsprezece ofițeri de poliție al Forței de Răspuns Rapid (cevik kuvvet) au folosit lansatorii de grenade și că au fost atribuiți în diferite zone în timpul incidentului. El în cele din urmă a concluzionat că lansatorii de grenade au fost utilizați de un total de douăzeci și trei ofițeri de poliție atașați de Biroul Anti-Terrorist. Testimoniu obținut de biroul procurorului public 19. La 1 noiembrie 2006, reclamantul a fost auzit de procurorul public. El solicită identificarea și pedeapsa celor vizavi de moartea fiului său. 20. La 14 februarie 2007, B.A., unul dintre cei trei polițiști ai căror numere de identificare au fost comunicate anterior (a se vedea punctul 14 mai sus), a furnizat dovezi biroului procurorului public. El a declarat că, în ziua incidentului, aproximativ 500 de ofițeri de poliție și soldați au folosit lansatoare de gaze lacrimogene și că, dacă Tarık Ataykaya ar fi murit ca urmare a unei grenade lacrimogen-gaz concediate de forțele de securitate, oricare dintre cei 500 ofițeri de poliție și soldați ar fi putut să-l concedieze. El a adăugat că, în timpul incidentului, aproximativ 4.000 până la 5.000 de grenade de gaz lacrimogen au fost utilizate de ofițeri de poliție din forțele speciale pentru a dispersa demonstranții. 21. La 5 noiembrie 2007, reclamantul a fost din nou auzit de biroul procurorului public. El a repetat cererea de identificare și pedeapsă a celor responsabile pentru moartea fiului său. 22. La 15 noiembrie 2007, I.D., un martor ocular și coleg al lui Tarık Ataykaya, a dat dovezi biroului procurorului public. În special, el a declarat: „La 29 martie 2006, lucram cu Tarık Ataykaya în atelierul de joinery de la Medine Boulevard din Bağlar. Pe la prânz, o mulțime mare s-a adunat la Medine Boulevard din cauza demonstrațiilor ... a trebuit să închidem atelierul. Erau aproximativ 50-60 demonstranți și 5-6 ofițeri de poliție, care purtau îmbrăcăminte de camuflaj și balaclave. Pe măsură ce închideam atelierul, am văzut că polițiști mascați, cu un genunchi pe sol (zere diz çökerek), au fost împușcat arme nereceptive către demonstranți. Tarık Ataykaya a fost cu noi. El nu a participat la demonstrații. După ce a părăsit atelierul Tarık Ataykaya s-a întors acolo pentru că demonstranții se îndreptau spre noi. [În acel moment], Tarık Ataykaya, lovit de un glonț tras de unul dintre polițiști, a căzut pe pământ, ceea ce înseamnă că a fost împușcat de focuri de poliție. Sprijinându-l, l-am dus într-un spațiu gol lângă o clădire și l-am chemat ambulanță. Tarık Ataykaya a fost lovit pe cap și bucăți mici din creierul său a ieșit. Am luat Tarık Ataykaya la spital cu un camion de ridicare, deoarece nu a existat nici un semn de ambulanță. Deoarece polițiștii au fost mascat, eu nu sunt în măsură să le identifice.” I.D. A adăugat că, în ziua incidentului, unii dintre prietenii săi au spus că au văzut înregistrări ale incidentului, probabil pe canalul de televiziune privat NTV. 23. În aceeași zi, M.S.D., un martor ocular și coleg al lui Tarık Ataykaya, a dat, de asemenea, dovezi la biroul procurorului public. El a confirmat declarațiile I.D... 24. De asemenea, la 15 noiembrie 2007, R.K., rezident al districtului unde a avut loc incidentul, a fost intervievat de procurorul public din Diyarbakır, care a declarat în special: „... la 29 martie 2006, la domiciliul meu de la Medine Boulevd, așteptam ca fiul meu să vină acasă din școală. Era cam la ora 13. Demonstrațiile au început pe străzi. Fiul meu a întârziat și m-am dus să-l caut pe Medine Boulevard. L-am văzut pe fiul meu venind din școală. Tarık Ataykaya, cu trei dintre colegii săi, a închis atelierul și cred că era pe drum spre casă. Strada era plină de oameni. Polițiștii avansau în direcția noastră. Ei și-au împușcat armele continuu spre demonstranți. Când am ajuns acasă cu fiul meu, am văzut că un polițist mascat, cu un genunchi pe pământ, tragea spre Tarık Ataykaya, care avea spatele la polițist. L-am văzut pe Tarık Ataykaya căzând în pământ. El a fost transportat la ușa clădirii. O ambulanță a fost chemată. Când am verificat inima lui Tarık Ataykaya, mi-am dat seama că era mort. Polițiștii care veniseră spre noi erau mascați, așa că nu aș fi putut să le identific. Deoarece atenția mea era complet concentrată pe Tarık Ataykaya, nu am văzut ce făcea polițistul. Indivizii prezenti în timpul incidentului erau I.D. și M.S.D. ...” 25. La 21 ianuarie 2008, procurorul public Diyarbakır a cerut procurorului public Ankara să depună mărturie de la ofițerii de poliție N.O. și H.A., pentru a stabili dacă au fost prezente la bulevardul Medinei sau avenue Goral în timpul incidentului. 26. La 18 februarie 2008, N.O. și H.A. au fost intervievate de biroul procurorului public. Ei au declarat că nu au fost repartizați în aceste două locuri la momentul în care incidentul a avut loc și nu au fost martori. Investigație administrativă 27. Între timp, într-o scrisoare din 2 noiembrie 2007, procurorul public a cerut guvernatorului provincial Diyarbakır să deschidă o anchetă administrativă și să transmită dosarul relevant biroului procurorului public. El a subliniat că, în contextul anchetei, ar fi oportun să ia declarații de la unsprezece ofițeri de poliție ai Forței de Răspuns Rapid și a trei ofițeri de poliție ai forțelor speciale. 28. Din dosar se poate observa că o investigație administrativă a fost deschisă de biroul guvernatorului provincial Diyarbakır pentru a determina responsabilitatea catre 14 ofițeri de poliție în incident. În urma anchetei, la 30 ianuarie 2008, consiliul disciplinar al guvernatorului provincial, compus de guvernator, șeful departamentului de sănătate și de trei polițiști, a hotărât să nu impună nicio sancțiune ofițerilor de poliție care au folosit gaz lacrimogen în timpul demonstrației din 29 martie 2006. Consiliul a făcut următoarele observații, în special: „... Este necesar să închidem cazul având în vedere [în vedere următoarele puncte:] a fost un incident important. Potrivit declarațiilor martorilor, fata ofițerului care a tras grenada de gaz lacrimogen care a cauzat moartea decedatului nu a fost vizibil pentru că purta o balaclava. Toți ofițerii au fost pregătiți în care au învățat că arderea [granatelor] trebuie efectuată astfel încât să nu atingă ținta direct. Nu există documente, dovezi, semne sau dovezi circumstanțiale (emare) de la care ar putea fi stabilit că ofițerii investigați au comis infracțiunea în cauză ...” 5. Avizul de căutare permanentă 29. La 3 aprilie 2008, procurorul din Diyarbakır a emis un anunț permanent de căutare în scopul urmăririi persoanei care au tras grenada în cauză, cu efect până la 29 martie 2021, atunci când infracțiunea ar deveni îndepărtată. Referindu-se, printre altele, la decizia luată de consiliul disciplinar de poliție de a închide cazul, a constatat în special că: „... Autopsia efectuată la 30 martie 2006 a arătat că moartea a fost cauzată de o grenadă lacrimogenă de tip nr. 12 care a lovit [capul decedatului] ... Acest proiectil a fost utilizat de forțele de muncă la momentul incidentului ... ... În conformitate cu art. 6 anexat la Legea nr. 2559 în ceea ce privește datoria și puterile poliției, poliția are dreptul să utilizeze forța fizică, forța materială și armele pentru a imobiliza infractorii, în mod progresiv și proporțional cu particularitățile și gradul de rezistență și agresivitate al infractorului. În aceste circumstanțe, va trebui să determine superiorul gradul de forță care va fi utilizat... [Mai mult], în conformitate cu art. 24 din Codul Penal, o persoană care respectă obligațiile legale nu poate fi pedepsită și o persoană care respectă un ordin dat de o autoritate competentă în exercitarea puterii sale nu poate fi considerată responsabilă pentru acțiunea sa. În registrele forțelor de securitate, nu există informații cu privire la modul în care a avut loc moartea. ... Decedatul Tarık Ataykaya s-a găsit printre manifestanții în timpul demonstrațiilor sociale care au avut loc la 29 martie 2006 în centrul Diyarbakır, fie pentru că a participat la aceste demonstrații, fie pentru că tocmai a părăsit atelierul unde lucra. În timpul incidentelor, demonstranții au fost conflict cu poliția și aruncat bătăi și pietre. Poliția a intervenit împotriva manifestanților folosind grenade de gaz lacrimogen și gloanțe de cauciuc, carcasa unei grenade de gaz lacrimogen aruncate împotriva manifestanților mișcați a lovit capul [de Tarık Ataykaya] și i-a cauzat moartea. Acest incident nu este menționat în documentele de poliție. Martorii incidentului au declarat că nu puteau identifica persoana care l-a concediat pentru că fața lui era mascată. Nu a fost posibil să determine care armă a fost folosită. Chiar dacă nu există dovezi concrete care să arate că persoana care a tras a fost cu siguranță un ofițer de poliție, deoarece niciun registr nu a sugerat că alți indivizi înarmați au folosit grenade de gaz lacrimogen [poate fi concluzionat că] această grenadă a fost probabil folosită de forțele de securitate care operau în acel moment. [Cu toate acestea] nu este posibil să se identifice autorul, fie din raportul autopsiei, declarațiile reclamantului și martorilor, raportul forensei sau dosarul în ansamblul cazului ...” Această decizie a fost notificată reclamantului la 17 aprilie 2008.