CtEDO 27.08.2014 Auto

ADAMI AND OTHERS v. ITALY

RESPONDENT
ITA
HOTĂRÂRE
27.08.2014
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Communicated
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2014
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ADAMI AND OTHERS v. ITALY (CtEDO, 2014)
HUDOC · oficial

Comunicat la 27 august 2014 SECȚIUNE Cererea nr. 26056/07 Rosario ADAMI și alții împotriva Italiei depusă la 15 iunie 2007 DECLARAREA FACTELOR O listă a reclamanților este prezentată în apendice. Reclamanții sunt toate resortisanți italieni și sunt reprezentați în fața Curții de către dl G. Ferraro, dl R. Mastroianni și dl F. Ferraro, avocați care practică în Napoli. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează: circumstanțele cazului O descriere detaliată a antecedentei cazului este prezentată în Arras și alții c. Italia (nr. 17972/07, §§ 7-25, 14 februarie 2012). O descriere scurtă a faptelor relevante, astfel cum au fost prezentate de reclamanți, poate fi rezumat după cum urmează. Reclamanții sau ascendenții sau soții lor (în cazurile în care reclamanții sunt moștenitori ai unui individ decedat) sunt sau au fost toți pensionari (încadrați înainte de 31 decembrie 1990) și foști angajați ai Banco Di Napoli, un grup bancar care a fost inițial o entitate publică și care a fost ulterior privatizat prin legea nr. 218/1990, așa-numita „reforma Amato”, care a suprimat regimurile exclusive de pensii. Înainte de privatizarea menționată, reclamanții au folosit pentru a beneficia de un mecanism de egalizare mai favorabil ( meccanismo perequativo ) decât cel disponibil persoanelor înregistrate în asigurarea obligatorie generală (asicurazione generale obligatoria ), pe măsură ce creșterea anuală a pensiilor a fost calculată pe baza creșterilor salariale ale angajaților lucrători în graduri egale de serviciu ( perequazione aziendale În 1993 un număr de foști angajați au intrat într-un litigiu cu Banco di Napoli cu privire la aplicarea anumitor dispoziții ale două legi (art. 9 din Legea nr. 503/1992 și art. 3 din Legea nr. 421/1991), pe care băncii de mai sus au interpretat-o în sensul că sistemul de perequazione aziendale a fost suprimată, de asemenea, în ceea ce privește persoanele care au fost deja pensionate la data de 31 decembrie 1990. Această ultimă poziție a fost luată în ciuda faptului că, potrivit reclamanților, reforma Amato a limitat suprimarea perequazione aziendale numai persoanelor încă ocupate și nu persoanele care beneficiază deja de o pensie, deoarece acestea din urmă nu au fost acordate posibilitatea de a lua alte beneficii, astfel cum au fost convenite prin intermediul negocierii colective corporative. În consecință, având în vedere pensiile mai puțin substanțiale pe care le-au primit, un număr de pensionari (sau moștenitori) din poziția reclamanților au instituit proceduri civile care solicită instanțelor să constate că au dreptul de a menține sistemul de perequazione aziendale și de a ordona Banco di Napoli să plătească sumele pe care le-a eșuat să le plătească. În 1994, tribunalele interne au susținut argumentele reclamanților, susținând că amendamentele impugate nu se aplică persoanelor care s-au retras la sau înainte de 31 decembrie 1990. Această interpretare a devenit jurisprudență internă reglementată, de asemenea susținută de sesiunea plenară a Curții de Casație ( Sezione Unite ), care în 2001 a constatat că, datorită promulgării altor modificări legislative, sistemul de Perequazione aziendale ar fi aplicat pensionarilor menționate mai sus de la 1 ianuarie 1994 (data în care s-a încetat suspendarea generală a ajustărilor de pensii) până la 26 iulie 1996 (data în care a început o nouă suspendare a acestor ajustări în ceea ce privește Banco di Napoli). Această interpretare a continuat să fie urmată de toți judecătorii care stau în aceste cazuri. La 23 august 2004 a fost pronunțată secțiunea 1 punctul 55 din Legea nr. 243/04, care a interpretat legea relevantă în sensul că angajații pensionați ai Banco di Napoli nu mai putea beneficia de sistemul de perequazione aziendale și a făcut-o eficace retroactiv, cu efect din 1992. Cu privire la constituționalitatea Legii nr. 243/04, Curtea Constituțională a fost respinsă de către Curtea Constituțională prin o hotărâre depusă în registr la 7 noiembrie 2008, din cauza faptului că legea impugnată a fost o norma interpretativă a dispozițiilor Legii nr. 503/92, care a eradicat perequazione aziendale pentru toți pensionarii, indiferent de data pensionării lor. Legea încurcată a fost rezonabilă deoarece are ca scop realizarea recunoașterii unui tratament egal și homogen al tuturor pensionaților în cadrul actualelor regimuri integrative. În plus, a considerat că legislatorul ar putea adopta legi interpretative, după ce s-au bazat pe unul dintre posibilele sensuri ale textului original, chiar dacă ar fi existat o jurisprudență consecventă în legătură cu această chestiune, și acest lucru nu a afectat rolul Curții de casă. La 20 decembrie 1993, reclamanții sau predecesorii lor au inaunțat o procedură pe liniile procedurii menționate mai sus, și anume că Legile nr. 503/92 și 421/92 au protejat orice tratament mai favorabil aplicabil persoanelor care s-au retras înainte de 31 decembrie 1990. Astfel, au solicitat Magistratul Napoli (pretore) ) (în funcția sa de judecător al muncii) să constate că au dreptul de a menține sistemul de perequazione aziendale aplicat înainte de promulgarea unor astfel de legi și de a ordona Banco di Napoli să plătească sumele pe care nu le-a plătit. Prin hotărârea nr. 1978 din 1 februarie 1995 Magistratul Napoli a acordat cererile reclamanților. Prin recurs, prin hotărârea nr. 2075 din 10 iunie 2004, Curtea de District Napoli (Secțiunea Labour) a susținut dreptul reclamanților de a fi acoperite de sistemul de perequazione aziendale , dar referindu-se la jurisprudența celor mai înalte autorități judiciare cu privire la această chestiune, a constatat că au avut un astfel de drept numai pentru perioada 1 ianuarie 1994 (data în care a încetat suspendarea generală a ajustărilor de pensii) până la 26 iulie 1996 (data în care a început o nouă suspendare a acestor ajustări în ceea ce privește Banco di Napoli). Prin hotărâre nr. 27020 din 19 septembrie 2006, depusă în registrul relevant la 18 decembrie 2006, Curtea de Casație a anulat hotărârile judecătorilor și a constatat împotriva reclamanților, declarând costurile celor trei instanțe judecătorești să fie plătite în mod egal între părți. 243/04, care nu a fost încă în vigoare la momentul hotărârilor lor, care au fost adoptate pentru a rezolva problema dacă articolele 9 și 11 din Legea nr. 503/92 se aplică numai angajaților încă în serviciu sau, de asemenea, pensionarilor pensionați, și cu condiția ca, începând cu 1994, numai o perequare legală (increderea conform standardului de viață) a trebuit să se aplice „toți” pensionarilor, indiferent de data pensionării lor. Acesta a respins o afirmație de neconstituționalitate în măsura în care această lege interpretativă a avut efecte retroactive care afectează principiul securității juridice și judiciare, în conformitate cu hotărârile Curții Constituționale privind această chestiune. O descriere detaliată a dreptului și practicii interne relevante este prezentată în Arras și alții (citată mai sus, §§ 25-31). În ceea ce privește reclamanții enumerați în tabelul I din anexă, predecesorii reclamanților care au prezentat cererile inițiale în fața instanțelor interne au murit în așteptarea rezultatului procedurii interne respective? În cazul în care, reclamanții enumerați în tabelul I au intervenit în locul lor în acțiunea internă în calitatea lor de moștenitori? În această privință, reclamanții enumerați în tabelul I pot pretinde că sunt victime de o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție, în sensul articolului 34? Reclamanții menționați în tabelele I și II din anexă au avut o audiere echitabilă în determinarea drepturilor și obligațiilor lor civile, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? În special, a existat interferențe legislative cu administrarea justiției destinate influenței determinarea judiciară a unei litigii? Dacă este cazul, interferența a fost bazată pe motive convingătoare de interes general? În cele din urmă, interferența a fost compatibilă cu principiile certitudii juridice (a se vedea Arras și alții c. Italia, nr. 17972/07, 14 februarie 2012)? Apendicele I Prenumele LASTNAME Data nașterii Locul reședinței Rosario ADAMI moștenitor al Renato ADAMI 25/06/1943 Napoli Giancarlo ADAMI moștenitor al Renato ADAMI 07/04/1946 Napoli Donatella ADAMI moștenitor al Renato ADAMI 04/11/1955 Napoli Roberto BOSSI moștenitor al Ernesta ANTONELLI 20/11/1953 Sestri Levante (GE) Concetta BORZACCHIELLO moștenitor al Sergio DALL’AGLIO 07/06/1936 Napoli Stefania DALL’aGLIO moștenitor al Sergio DALL’AGLIO 20/04/1968 Napoli Alessandro DALL’AGLIO moștenitor al Sergio DALL’AGLIO 13/02/1965 Napoli Valva Isabella D’AYALA moștenitor al Claudio SAVARESE 10/06/1930 Napoli Paolo SAVARESE moștenitor al Claudio SAVARESE 28/10/1958 Napoli Riccardo SAVARESE moștenitor al Claudio SAVARESE 28/04/1960 Napoli Caterina LECCESE moștenitor al Cosimo TESTA 13/06/1921 Gaeta Antonio TESTA moștenitor al Cosimo TESTA 12/06/1959 Gaeta Maria TESTA moștenitorul lui Cosimo TESTA 07/12/1955 Gaeta Giusta ORIONI moștenitorul Ferdinando ZAMPI 23/09/1938 Cagliari Luigi ZAMPI moștenitorul Ferdinando ZAMPI 01/06/1967 Cagliari Alessandro ZAMPI moștenitorul Ferdinando ZAMPI 30/01/1969 Cagliari Francesca moștenitorul Ferdinando ZAMPI 14/06/1970 Cagliari Valeria ZAMPI moștenitorul Ferdinando ZAMPI 13/01/1977 Cagliari Barbara ZAMPI moștenitorul Ferdinando ZAMPI 13/01/1977 Cagliari Cagliari Guido MAZZA Heir of Elena AVETA 12/07/1945 Pescara Fernanda BERNONI moștenitor de Gaetano DE FABRITIIS 21/09/1915 Tortoreto Alessandro DE FABRITIIS moștenitor de Gaetano DE FABRITIIS 28/06/1940 Tortoreto Paolo DE FABRITIIS moștenitor de Gaetano DE FABRITIIS 30/11/1954 Tortoreto Annarosa DE FABRITIIS moștenitor de Gaetano DE FABRITIIS 30/06/1957 Tortoreto Renato MARINI moștenitor de Giuseppe DI NOZZI 30/05/1924 Firenze Rosaria DI NOZZI moștenitor al lui Giuseppe DI NOZZI 07/09/1954 Firenze Giovanna D’AGOSTINO moștenitor al lui Francesco IACONIS 02/08/1927 Padova Gianfranco IACONIS moștenitor al lui Francesco IACONIS 01/01/1956 Padova Nicola IACONIS moștenitor al lui Francesco IACONIS 21/09/1951 Padova TABEL II Numele de naștere LASTNAME Data nașterii Loc de reședință Francesco BERETTA 09/09/1925 Genova Alfio BIONDI 12/02/1942 Roma Brunetto BRUNELLI 20/10/1920 La Spezia Salvatore CALDERONI 23/12/1935 Bari Cataldo CAPANO 12/03/1939 Trani Angelo CONSOLE 09/10/1940 Avellino Vito Filippo DE SANTIS 25/11/1937 Pescara Dario DI MATTIA 28/05/1928 Ancona Pierluigi FERRATI 21/06/1931 Firenze Tito Italo GRECO 30/03/1941 Rende Iolanda MODOLO 14/11/1925 Trieste Giuseppe PANTANO 12/11/1921 Taranto Giovanni PRIVITERA 20/12/1929 Napoli Rosanna RAGOZZINO 26/04/1951 Napoli Carmine ROSSI 07/01/1922 Napoli Stefano SODANO 14/05/1938 Montefiascone Giorgio TERSIGNI 17/11/1931 Sora (Fr) Mario TROTTA 14/11/1932 Matera Francesco FALCO 27/02/1922 Napoli Edda GHERSEVICH 19/02/1934 Cuveglio (Va) Lidia IANNELLI 20/07/1924 Potenza Grazia MARESCA 04/06/1924 Barletta Mario Marco PASANISI 25/04/1940 Taranto Luigi PERELLI 19/05/1930 Avellino Carmen CARVELLI 06/12/1919 Roma Giuseppina DE GENNARO 03/07/1922 Roma Cosimo DE LUCA 05/02/1933 Codevigo (PD) Marisa DE NAPOLI 19/06/1947 Casetl di Casio (BO) Maria DE NICOLA 13/09/1925 Roma Ercole FARRUGIA 23/06/1941 Roma Egisto Mario GERINI 03/02/1933 Perugia Athos PORCU 11/03/1937 Greve C. (FI) Liliana SALVI 15/07/1926 Nettuno Ugo SANTORO 21/11/1934 Roma Gidemore VIAGGIO 01/11/1934 Roma Anna Maria BADOLATO 27/11/1924 Roma Roma Maria Michele CIANI 04/04/1946 Ariccia Bruna GIORDANO 21/10/1948 Roma Lydia UIZZOLINO 26/08/1941 Roma Filomena LIBERTI 15/02/1937 Salerna Lucia LIBERTI 26/12/1941 Salerna Maria MAURO 13/07/1946 Roma Luigi MAZZITELLI 24/09/1934 Castelvolturno Maria MICHELUTTI 05/02/1918 Verona Elda MONTANARI 10/06/1923 Roma Maria PETRACCONE 27/08/1941 Napoli Mario PIAZZOLLA 18/01/1938 Roma Marianna PODDA 21/07/1942 Nuoro Jole Maria POL 13/10/1926 Lanuvio Emilia RADDINO 14/09/1915 Verona Aldo TANGO 01/12/1924 Napoli Grazia Maria SOLINAS 18/12/1931 Peruse Luigi VECCHIONE 17/03/1937 Milano Vincenzo GAETANIELLO 23/01/1933 Napoli Elena PARRELLA 13/12/1935 Napoli Anna Maria AELLO, moștenitoare a lui Vincenzo LOI, care a murit la 20/06/01 07/09/1924 Napoli Maria Iolanda DIONISO, moștenitoare a lui Nicola RAFFONE 06/02/1923 Roma Giuseppina VALENTE, moștenitoare a lui Giuseppe BARONE 25/02/1920 Roma

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

4 cauze
Sursă