JAKOB'S CENTER D.O.O. v. SLOVENIA

Reclamantul, JAKOB’S CENTER d.o.o., este o companie privată cu sediul social în Zgornji Brnik. A fost reprezentată în fața Curții de către dl I. Trebec, avocat care practică în Sežana. Guvernul sloven (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna T. Mihelič Žitko, procuror de stat. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. În momentul evenimentelor în cauză, societatea reclamantă acționează ca agent de expediere și broker vamal pentru operațiunile de tranzit de import-export. În această capacitate, aceaceasta a fost responsabilă pentru plata datoriilor vamale în cazul în care acestea au fost suportate. În 1997, societatea a efectuat o procedură de tranzit pentru importul de mărfuri presupus destinate Bosniei și Herțegovinei; totuși, în realitate, mărfurile nu au ajuns niciodată la destinație, dar au fost introduse pe piața slovenă.

Operațiunea a făcut parte dintr-o fraudă mai largă care implică cel puțin un oficial vamal, P.K., și o serie de alte persoane. După detectarea fraudei, datoria vamală suportată ca urmare a faptului că mărfurile nu au părăsit teritoriul național a fost impusă societății reclamante ca principal actor în procedura de tranzit. La 7 aprilie 1998, societatea reclamantă a plătit 2.265.033.00 tolari sloveni (SIT) (aproximativ 9.452 euro (EUR)) și la 17 noiembrie 1998 a plătit SIT 1.810.855.00 (aproximativ 7.557. Deși nu a fost contestat de autoritățile că societatea reclamantă a fost victimă de activități frauduloase de către terți, nu s-a putut elibera de această răspundere. Societatea reclamantă și-a contestat răspunderea pentru plata datoriei.

Administrația Vamală a Republicii Slovenia și-a respins provocarea, constatand că, deși nu a fost vina societății solicitantă, mărfurile în cauză au fost îndepărtate ilegal de la supravegherea vamală, deoarece principalul actor a fost totuși responsabil pentru plata datoriei vamale. În plus, administrația vamală a remarcat că orice activitate ilegală din partea funcționarilor vamali nu are nicio legătură cu datoria societății reclamante de a plăti datoria. Curtea administrativă a respins ulterior o acțiune administrativă depusă de societatea reclamantă. Curtea Supremă a respins un recurs depus de societatea reclamantă, susținând poziția celor mai mici cazuri că, acționând ca societate principală în procedura de tranzit, societatea reclamantă a presupus riscul de a plăti datoria vamală.

Curtea Constituțională a refuzat să accepte plângerea constituțională a societății solicitantă. În concluziile lor, Guvernul a remarcat că în noiembrie 2001, societatea reclamantă a inițiat proceduri comerciale în fața Curții de district Koper împotriva Republicii Sloveniei și P.K. care solicită compensare pentru plata vamală (SIT 4.075.888.00, aproximativ 17.008), împreună cu dobânzile și costurile legale ale procedurii. Guvernul a explicat, de asemenea, că la 9 mai 2006, Curtea de District Koper a constatat în favoarea societății reclamante. Republica Slovenia și P.K. au depus un recurs. Astfel, atunci când cererea a fost depusă în fața Curții la 10 aprilie 2007, procedurile erau în așteptare în fața Curții Superiore Koper.

10. La 21 iunie 2007, Curtea Superioră Koper a susținut hotărârea din 9 mai 2006, care a devenit apoi finală. 11. La 5 septembrie 2007, Republica Slovenia a depus o procedură de protecție a legalității împotriva hotărârii din 21 iunie 2007 la Procuratura Generală de Stat a Republicii Sloveniei, care nu a acceptat să depună o cerere de protecție a legalității. 12. La 7 septembrie 2007, Republica Slovenia a pus în aplicare hotărârea din 9 mai 2006 și a plătit societății reclamante 36.908.40 EUR (SIT 8.844.728,97 EUR). 13. În cererea sa la Curte, societatea reclamantă nu a menționat procedura comercială sau hotărârea din 9 mai 2006, care a fost executată.

1. The applicant, JAKOB’S CENTER d.o.o., is a private company with a registered office in Zgornji Brnik. It was represented before the Court by Mr I. Trebec, a lawyer practising in Sežana.