Bekauri și alții împotriva Georgiei

Comunicat la 29 septembrie 2014 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 312/10 Giorgi BEKAURI și alții împotriva Georgiei depusă la 15 decembrie 2009 DECLARAREA FACTELOR O listă a reclamanților este prezentată în apendice. Ele sunt toate cetățenii georgieni și sunt reprezentate în fața Curții de către dna Katsitadze și dna T. Abazadze, avocați care practică în Tbilisi Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Contextul Între începutul lunii aprilie și sfârșitul lunii iunie 2009 mii de susținători ai opoziției au organizat demonstrații în diferite părți ale Tbilisi, precum și în câteva alte orașe majore ale țării, pe o bază zilnică, cere demisia președintelui M. Saakashvili și a guvernului său.

Toți reclamanții erau membri ai diferitelor grupuri de opoziție a tinerilor și au participat în mod activ la aceste proteste pe stradă. În acea perioadă au existat mai multe incidente de confruntare între autoritățile de aplicare a legii și manifestanții. La 12 iunie 2009, reprezentanți ai unor grupuri de opoziție pentru tineret, inclusiv majoritatea reclamanților, au declanșat intrarea Parlamentului Georgia, împiedicând deputații Parlamentului să intre în locul de muncă. Manifestanții au încercat să creeze un așa-numit „coridor de rușine”, aruncând ouă și vopsele la și pronunțand insulte față de trecerea de reprezentanți ai partidului politic de conducere atunci. Trei membri ai acelui picket de stradă au fost arestați pentru încălcarea ordinului public după ce poliția a fost intereferit și dislodat, folosind diferite metode dure, manifestanții din sediul Parlamentului.

Incidentul din 15 iunie 2009 La 15 iunie 2009, aproximativ cincizeci de membri și susținători ai diferitelor grupuri de opoziție a tinerilor, inclusiv toate cele zece reclamante, s-au adunat în fața sediului poliției Tbilisi pentru a protesta împotriva arestării celor trei activiști de opoziție care au avut loc la 12 iunie 2009. Demonstrația a fost pașnică. După ce a tolerat demonstrația timp de aproximativ 15-20 de minute, în jur de sute de ofițeri de poliție, unele poartă uniforme și balaclave și unele în haine simple, au înconjurat protestatarii, inclusiv reclamanții, și, fără nici un avertisment anterior, au început să le bată indiscriminat cu târcoane de cauciuc și bătoni de lemn. O înregistrare video și fotografii disponibile în dosarul de caz a arătat ofițerii de poliție urmărind oameni, inclusiv unii dintre solicitanți, lovindu-i cu truncheons.

Reclamanții au prezentat conturile lor individuale despre ceea ce au martor și au suferit în timpul dispersării demonstrației. Astfel, în conformitate cu declarațiile lor, ofițerii de poliție au fost în mod deosebit nemilos față de manifestanți, bătut-i intenționat cu toată forța lor, folosind târcoale de cauciuc, bătăi de baseball, bătăi de fier și muncitori. Unii ofițeri de poliție mascat mascat au fost țipând că demonstrațiile îndreptate împotriva Președintelui ar fi întotdeauna fost atacate violent. În timp ce reclamanții al nouălea și al zecelea (doamna Kadagidze și dna Kobalia) au reușit să scape de ofițerii de poliție care s-au aglomerat fără a primi nici o leziune, cei opt solicitanți au primit traume grave de diferite gravitații și au solicitat ulterior asistență medicală.

Dosarul de caz conține certificate medicale care confirmă existența leziunilor relevante (cum ar fi traumatismele la cap închise, contuzie, leziuni, vânătăi, răni deschise ale pielii care cauzează sângerări, nasuri rupte și maxilare, și așa mai departe) infligate celor opt solicitanți menționați anterior. După dispersarea manifestației, mulți manifestanți, inclusiv primii, al doilea, al treilea, al cincilea, al șaselea și al șaptelea reclamanți (domnul Bekauri, dl Tchikashvili, dl Meskhi, dl Sabanadze, dl Chitarishvili, dl Maisuradze și dl Sikharulidze) au fost arestați de poliție și luati în sediul poliției. Ca răzbunare pentru a organiza picket-ul de intrare a clădirii Parlamentului la 12 iunie 2009 și „coridorul rușinei” (vezi §4 mai sus), ofițerii de poliție au format în primul rând un coridor uman, forțând manifestanții captivi să treacă prin ea, lovindu-i cu târcoale de cauciuc.

Apoi, manifestanții arestați, inclusiv reclamanții, au fost ordonați să stea pe pământ, în timp ce ofițerii mărșăluiau și scuipau pe ei, lovind cu cizme și lovind cu cauciuc și bătăi de baseball. Proceduri judiciare-administrative inițiate împotriva șase solicitanți 10. După maltraturile de la sediul poliției Tbilisi, al doilea, al treilea, al cincilea, al șaselea și al șaptelea solicitanți, dl Tchikashvili, dl Meskhi, dl Sabanadze, dl Chitarishvili, dl Maisuradze și dl Sikharulidze) au fost duși de poliție la Tribunalul orașului Tbilisi. 11. În ceea ce privește primul reclamant (domnule Bekauri), el a fost lăsat să meargă de la sediul de poliție aparent din cauza rănilor sale deosebit de severe (așa, cu maxilarele și alte oasele feței rupt, fata lui a fost grav umflat, sângerarea, și el nici măcar nu a putut vorbi sau respira în mod normal).

12. După ce au efectuat procese separate într-un mod rezumat, punând câteva întrebări părților, care au durat în general nu mai mult de 5 10 minute, diferite judecători ai Tribunalului din Tbilisi au constatat, prin deciziile lor din 15 iunie 2009, șase reclamanți vinovați de încălcarea ordinului public și de rezistență la ordinea legală a ofițerilor de poliție. 13. Cu excepția celui de-al șaselea reclamant (domnul Maisuradze), cele cinci reclamante rămase nu au putut beneficia de asistență juridică în timpul procesului. 14. În timp ce cele de-al doilea, al treilea, al patrulea și al cincilea reclamant (domnul Tchikashvili, dl Meskhi, dl Sabanadze și dl Chitarishvili) au fost condamnați la detenție administrativă pentru durata de 30 de zile, a șasea și a șaptea (dl. Maisuradze și dl Sikharulidze) să plătească o amendă de 400 de lari georgieni (aproximativ 180 euro) fiecare.

15. Al doilea, al treilea, al cincilea, al șaselea și al șaptelea solicitanți (dl. Tchikashvili, dl. Meskhi, dl Chitarishvili, dl. Maisuradze și dl. Sikharulidze) a interzis, la 23 iunie 2009, împotriva condamnărilor din 15 iunie 2009. Apelurile lor au fost respinse ca fiind inadmisibile de către Curtea de Apel Tbilisi, care a stat în camera, la 24, 25, 26 și 29 iunie 2009. Al doilea, al treilea, al patrulea și al cincilea reclamant (domnul Tchikashvili, dl Meskhi, dl Sabanadze și dl Chitarishvili) și-au servit termenii de închisoare de treizeci de zile, în închisoarea reținută pe termen scurt nr. 2 din Ministerul Internului. Potrivit acestora, condițiile materiale ale detenției lor erau sărace și nu le erau furnizate îngrijiri medicale.

Cu toate acestea, în conformitate cu materialele de caz disponibile, niciuna dintre ele nu a exprimat niciodată plângerile în acest sens, fie înainte de administrarea închisorii, de Ministerul Internului sau de orice altă autoritate competentă. Nici o copie a jurnalului medical de închisoare al reclamantului nu a fost depusă. Potrivit informațiilor rare discernibile din materialele de caz, unele dintre reclamanții au fost aparent consultate de medici în închisoare, deoarece au fost prescrise cu analgezice și anumite alte droguri neidentificate.

La 19 iunie 2009, reclamațiile penale ale reclamanților 18. Primul, al treilea, al cincilea, al șaselea și al optulea reclamant (Dl Bekauri, dl Meskhi, dl Chitarishvili, dl Maisuradze și dl Maisuradze Tsuladze) a depus plângeri penale la biroul procurorului public șef în ceea ce privește maltraturile lor de către ofițeri de poliție în timpul dispersării protestelor de stradă, precum și în interiorul sediului poliției Tbilisi la 15 iunie 2009. 19. Ulterior, la 9 și 20 iulie și 3 august 2009, aceleași cinci solicitanți au întrebat despre un progres în ancheta, dacă este cazul.

20. La 17 august 2009, biroul procurorului din orașul Tbilisi a răspuns celor cinci solicitanți menționați anterior că o anchetă penală a fost lansată într-un posibil abuz de poliție în cursul incidentului din 15 iunie 2009. Cu toate acestea, având în vedere că niciunul dintre reclamanții nu a primit nici un grad de procedură în ceea ce privește procedurile penale respective, nici o informație privind ancheta nu le-a putut fi divulgată.

21. Potrivit dosarului, cu excepția celor cinci reclamante menționate mai sus, niciun alt reclamant nu a încercat vreodată să depună plângeri penale cu privire la abuzul de poliție comis în cursul incidentului din 15 iunie 2009. COMPLAINTE 22. Cu excepția celor noua și a zecea solicitanți, toate cele opt solicitanți (Mess Bekauri, Tchikashvili, Meskhi, Sabanadze, Chitarishvili, Maisuradze, Sikharulidze și Tsuladze) se plâng că au fost supuși de maltrat de către poliție în timpul dispersării demonstrației, precum și în interiorul sediului poliției Tbilisi și că nu a fost efectuată nicio investigație eficace în acest sens.

23. Citând art. 6 §§ 1 și 3 din Convenție, al doilea, al treilea, al cincilea, al șaselea și al șaptelea solicitanți (Mesrs Tchikashvili, Meskhi, Sabanadze, Chitarishvili, Maisuradze, Sikharulidze și Tsuladze) se plânge că procesele lor de rezumat au fost o formalitate pură și că nu au fost explicate niciunul dintre drepturile lor procedurale și nu au avut timp și facilități suficiente pentru a se pregăti pentru apărarea lor sau pentru a numi avocat. 24. Toți cei zece solicitanți se plâng, de asemenea, că întreruperea violentă a manifestației lor de către poliție la 15 iunie 2009 a constituit o încălcare a drepturilor lor în temeiul art. 11 din Convenție.

Primii, al treilea, al cincilea, al șaselea și al optulea solicitanți (domnul Bekauri, dl Meskhi, dl Chitarishvili, dl Maisuradze și dl Tsuladze) au fost supuși de maltrat, în încălcarea articolului 3 din Convenție, în timpul dispersării demonstrației, precum și în interiorul sediului poliției Tbilisi la 15 iunie 2009? 1.1 Autoritățile interne competente au efectuat o investigație adecvată cu privire la acuzațiile reclamanților menționate mai sus privind tratamentul bolnav, conform obligației procedurale prevăzute la art. 3 din Convenție? art. 6 § 1 din Convenție s-a aplicat, în cazul în cauză, în cadrul procedurii judiciare efectuate împotriva celor de-a șasea și a șaptea reclamante (domnul Maisuradze și domnului Sikharulidze)?

- Având în vedere cerința de epuizare a tuturor măsurilor interne eficace în temeiul articolului 35 § 1 din Convenție, care este semnificația nerespectării condamnării sale din 15 iunie 2009 în sensul plângerilor sale în temeiul articolului 6 §§ § 1 și 3 din Convenție? 2.1 Având în vedere modul în care au fost desfășurate procedurile judiciare relevante împotriva celor de-a doua, a treia, a patra, a șasea, a șasea, a șasea (domnul Tchikashvili, dl Meskhi, dl Sabanadze, dl Chitarishvili, dl Maisuradze și dl Sikharulidze), au avut o audiere echitabilă în determinarea acuzațiilor penale împotriva acestora, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? - În special, cei șase solicitanți menționați mai sus au oferit timp și facilități adecvate pentru a pregăti apărarea, astfel cum se prevede la art. 6 § 3 litera (b) din Convenție?

- Au fost al doilea, al treilea, al patrulea, al cincilea și al șaptelea solicitanți capabili să se apere prin asistența juridică a propriei alegeri, conform articolului 6 § 3 litera (c) din Convenție? Al doilea, al patrulea, al șaptelea, al nouălea și al zecelea reclamant (domnul Tchikashvili, dl Sabanadze, dl Sikharulidze, dl Kadagidze și dna Kobalia) au epuizat toate căile de recurs interne eficace, astfel cum se prevede la art. 35 alineatul (1) din convenție, pentru plângerile lor în temeiul articolului 11 din convenție? 3.1. Având în vedere dispersarea protestului de stradă din 15 iunie 2009 de către poliție, în care au participat toți cei zece solicitanți, s-a constatat o încălcare a drepturilor lor la libertatea de adunare pașnică, în contravenție cu art. 11 din Convenție?

Apendicele Apendicele Ane de naștere Apendicele LASTNAME An de naștere Locul de reședință tratat în timpul dispersiunii.

Plaga privind abuzul de poliție a depus dl Giorgi BEKAURI („primul reclamant”) 1988 Dusheti, Georgia Da Da (da) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dl Giorgi CHITARISHVILI („al cincilea solicitant”) 1988, Kvareli, Georgia Da Da Da Dl Vakhtang MAISURADZE („al șaselea solicitant”) 1986 Tbilisi, Georgia Da Da Da Dl Giorgi SIKHARULIDZE („al șaptelea solicitant”) 1989 Kutaisi, Georgia Da Da Dl. Luka TSULADZE („al șaptelea solicitant” 1980 Tbilisi, Georgia Da Da Da Dl. Zurab KADAGIDZE („al șaptelea solicitant”) 1987 Tbilisi, Georgia --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Communicated on 29 September 2014

FOURTH SECTION

Application no. 312/10 Giorgi BEKAURI and others against Georgia lodged on 15 December 2009

STATEMENT OF FACTS

1. A list of the applicants is set out in the appendix. They are all Georgian nationals and are represented before the Court by Ms N. Katsitadze and Ms T. Abazadze, lawyers practising in Tbilisi

QUESTIONS TO THE PARTIES

1. Were the first, third, fifth, sixth and eighth applicants (Mr Bekauri, Mr Meskhi, Mr Chitarishvili, Mr Maisuradze and Mr Tsuladze) subjected to ill-treatment, in breach of Article 3 of the Convention, during the dispersal of the demonstration as well as inside of the Tbilisi police headquarters on 15 June 2009? 1.1 Have the competent domestic authorities conducted an adequate investigation into the above-mentioned applicants’ allegations of ill ‑ treatment, as required by the procedural obligation under Article 3 of the Convention? 2. Was Article 6 § 1 of the Convention under its criminal head applicable to the judicial proceedings conducted against the sixth and seventh applicants (Mr Maisuradze and Mr Sikharulidze) in the present case?

- In the light of the requirement of exhaustion of all effective domestic remedies under Article 35 § 1 of the Convention, what is the significance of the fourth applicant’s (Mr Sabanadze) failure to appeal against his conviction of 15 June 2009 for the purposes of his complaints under Article 6 §§ 1 and 3 of the Convention? 2.1 In view of the manner in which the relevant judicial proceedings were conducted against the second, third, fourth, fifth, sixth and seventh applicants (Mr Tchikashvili, Mr Meskhi, Mr Sabanadze, Mr Chitarishvili, Mr Maisuradze and Mr Sikharulidze), did they have a fair hearing in the determination of the criminal charges against them, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention?

- In particular, were the above-mentioned six applicants afforded adequate time and facilities to prepare their defence, as required by Article 6 § 3 (b) of the Convention? - Were the second, third, fourth, fifth and seventh applicants able to defend themselves through legal assistance of their own choosing, as required by Article 6 § 3 (c) of the Convention? 3. Have the second, fourth, seventh, ninth and tenth applicants (Mr Tchikashvili, Mr Sabanadze, Mr Sikharulidze, Mr Kadagidze and Ms Kobalia) exhausted all effective domestic remedies, as required by Article 35 § 1 of the Convention, for their complaints under Article 11 of the Convention? 3.1. In view of the dispersal of the street protest of 15 June 2009 by the police, in which all ten applicants participated, has there been a violation of their rights to freedom of peaceful assembly, contrary to Article 11 of the Convention?

Appendix N o Firstname LASTNAME Year of birth Place of residence Ill-treated during dispersal Ill-treated in the police headquarters Convicted Type of sentence Complaint about police abuse lodged Mr Giorgi BEKAURI (“the first applicant”) 1988 Dusheti, Georgia YES YES NO ----- YES Mr Merab TCHIKASHVILI (“the second applicant”) 1976 Tbilisi, Georgia YES YES YES DETENTION NO Mr Mikheil MESKHI (“the third applicant”) 1985 Tbilisi, Georgia YES YES YES DETENTION YES Mr Giorgi SABANADZE (“the fourth applicant”) 1986 Tbilisi, Georgia YES YES YES DETENTION NO Mr Giorgi CHITARISHVILI (“the fifth applicant”) 1988, Kvareli, Georgia YES YES YES DETENTION YES Mr Vakhtang MAISURADZE (“the sixth applicant”) 1986 Tbilisi, Georgia YES YES YES FINE YES Mr Giorgi SIKHARULIDZE (“the seventh applicant”) 1989 Kutaisi, Georgia YES YES YES FINE NO Mr Luka TSULADZE (“the eighth applicant”) 1980 Tbilisi, Georgia YES NO NO ------- YES Mr Zurab KADAGIDZE (“the ninth applicant”) 1987 Tbilisi, Georgia NO NO NO ------- NO Ms Natia KOBALIA (“the tenth applicant”) 1982 Tbilisi, Georgia NO NO NO ------- NO