CASE OF ATEȘOĞLU v. TURKEY
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Torture) (Substantive aspect);Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Effective investigation) (Procedural aspect)
CASE OF ATEȘOĞLU v. TURKEY (CtEDO, 2015)
SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE ATEȘOשLU v. TURKIE (Declarația nr. 53645/10) HOTĂRÂREA Strasburg 20 ianuarie 2015 FINAL 20/04/2015 Această hotărâre a devenit finală în temeiul articolului 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ateșoğlu v. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A doua), ședința în calitate de Cameră compusă din: Guido Raimondi, Președinte, Ișıl Karakaș, Andras Sajó, Nebojša Vučinić, Egidijus Kūris, Robert Spano, Jon Fridrik Kjølbro, judecători și Stanley Naismith, grefierul secțiunii, având deliberat în privat la 9 decembrie 2014, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a apărut într-o cerere (n. 53645/10) împotriva Republicii Turciei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național turc, dl Musa Ateșoğlu („reclamantul”), la 2 iulie 2010. Reclamantul a fost reprezentat de dl O. Gündoğdu, avocat care practică în Kars. Guvernul turc (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor. La 29 noiembrie 2012, cererea a fost comunicată guvernului. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1985 și trăiește în Kars. La 27 aprilie 2002, reclamantul, care avea 17 ani atunci, a fost arestat de ofițeri de poliție din Kars, cu suspiciune de jaf. În aceeași zi, el a fost examinat de un medic la spitalul de stat Kars, și nu au fost raportate semne de prejudiciu. La secția de poliție, reclamantul a fost forțat să facă declarații auto-incriminante. În timpul interogatoriului său, reclamantul susține că ofițerii de poliție și-au scos urechile și a fost bătut și supus la falaka (bătăindu-se pe piciorul picioarelor sale). La 29 aprilie 2002, în urma plângerii reprezentantului reclamantului, Procurorul public Kars a mers la secția de poliție pentru a vedea reclamantul. Potrivit raportului său, au existat mai multe vânătăi răspândite pe solele picioarelor reclamantului și edema în spatele urechilor sale. Procurorul public a remarcat, de asemenea, că reclamantul a declarat că a fost bolnav În aceeași zi, reclamantul a identificat cei patru polițiști care l-au tratat bolnavi. După interogarea procurorului public, reclamantul a fost eliberat. Reclamantul a fost dus ulterior la spitalul de stat Kars pentru o examinare medicală. Potrivit raportului medicului, au existat mai multe cicatrici pe brațul stâng, vânătăi și edem în spatele urechii stângi, și vânătăi pe ambele palme și pe solele picioarelor sale. S-a remarcat că rănile sale se vor vindeca în cinci zile. La 1 mai 2002, procurorul public Kars a inițiat proceduri penale împotriva a patru ofițeri de poliție, acuzându-i de maltratare a reclamantului în temeiul articolului 245 din fostul Cod Penal. Reclamantul a aderat la procedura ca partid civil. 10. La 9 mai 2002, Curtea penală Kars a declarat că nu era competentă, declarând că acțiunea ar trebui inițiată în fața Curții Assize din cauza torturei în temeiul articolului 243 din fostul Cod Penal. 11. Prin urmare, procedurile au reluat în fața Curții Kars Assize. La sfârșitul procesului, la 15 iunie 2010, Curtea Kars Assize, pe baza dovezilor din dosar, a constatat că ofițerii de poliție sunt vinovați de a inflige tortură în temeiul articolului 243 din fostul Cod Penal. Curtea a constatat că ofițerii de poliție au tratat intenționat nedreptate reclamantul pentru a extrage o mărturie. În consecință, aceasta a condamnat fiecare ofițer de poliție la un an de închisoare în temeiul articolului 243 din fostul cod penal și i-a interzis de la serviciul public timp de șase luni. Având în vedere atitudinea bună a ofițerilor de poliție în timpul procesului, instanța și-a redus pedeapsa la zece luni de închisoare și la cinci luni de interzicere a serviciului public. Prin urmare, acesta a suspendat pronunțarea hotărârii în conformitate cu art. 231 din Codul de Procedință Penală. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ 12. Suspensarea de pronunțare a hotărârii este reglementată prin art. 231 din Codul de Procedință Penală (Legea nr. 5271), al căror puncte relevante se citesc după cum urmează: „... (5) În cazul în care acuzatul, care a fost judecat în acuzațiile împotriva lui, a fost condamnat la o amendă judiciară sau la o închisoare de mai puțin de doi ani, instanța poate decide să suspende pronunțarea hotărârii ... suspendarea pronunțarii hotărârii presupune că hotărârea nu are consecințe legale pentru infractor (6). Suspensarea pronunțarii hotărârii poate fi hotărât cu condiția ca; infractorul nu a fost considerat vinovat de o infracțiune deliberată, instanța să fie convinsă, ținând seama de caracteristicile personale ale infractorului și de comportamentul său în timpul procedurii, că există puțină risc de a fi comisă orice infracțiune suplimentară, daunele cauzate victimei sau societății sunt reparate prin restituire sau compensare. ...(8) În cazul în care pronunțarea hotărârii este suspendată, infractorul va fi ținut sub supraveghere în următorii cinci ani. ... (10) În cazul în care infractorul nu comite o altă infracțiune deliberată și respectă obligațiile ordinului de supraveghere, hotărârea la care a fost suspendată pronunțarea va fi anulată și cazul va înceta (11) În cazul în care infractorul comite o altă infracțiune deliberată sau acționează în încălcarea obligațiilor ordinului de supraveghere, instanța impune sentința. Cu toate acestea, instanța poate evalua situația infractorului și poate decide că o anumită parte a sentinței, până la jumătate din totalul condamnării, nu va fi executată. Dacă condițiile o permit, instanța poate, de asemenea, suspenda executarea încarcerării sau comută-l la alte măsuri opționale.” Reclamantul a susținut că a fost supus unui tratament defectuos în timp ce a fost în custodie de poliție. De asemenea, s-a plângut de durata procedurii penale împotriva ofițerilor de poliție acuzați și de suspendarea pronunțarii hotărârii în temeiul articolului 231 din Codul de Procedință Penală. În ceea ce privește plângerile sale, reclamantul s-a bazat pe articole 14. Curtea consideră că aceste plângeri ar trebui examinate din punctul de vedere al articolului 3 din Convenție, care spune: „Nimeni nu va fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsei inumane sau degradante”. 15. Curtea constată că această parte a cererii nu este în mod manifestant bolnavă. întemeiat în sensul art. 35 § 3 lit. (a) din Convenție, menționând, de asemenea, că aceasta nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Aspectul de fond din art. 3 16. Guvernul nu a contestat acuzațiile reclamantului de tratament necorespunzător. 17. Curtea reamintește că în cazul în care acuzațiile de maltratare sunt formulate în temeiul articolului 3 din Convenție, aceasta trebuie să aplice un control deosebit de aprofundat. În cazul în care procedurile interne au avut loc, nu este sarcina Curții de a înlocui propria sa evaluare a faptelor pentru cele ale instanțelor interne și, ca regulă generală, este în favoarea acestor instanțe să evalueze dovezile dinaintea acestora (a se vedea Gäfgen v. Germania [GC], nr. 22978/05, § 93, CEDH 2010; Derman v. Turcia , nr. 21789/02, § 25, 31 mai 2011; și Eski v. Turcia , nr. 8354/04, § 28, 5 iunie 2012). 18. În evaluarea tratamentului la care reclamantul a fost supus ofițerilor de poliție, Curtea observă că, după ce s-a familiarizat cu dovezile din dosar, la 15 iunie 2010, Curtea Kars Assize a constatat că reclamantul a fost tratat intenționat de ofițerii de poliție acuzați în timpul custodiei sale de poliție. În consecință, instanța internă le-a considerat vinovat de a inflige tortură, în conformitate cu art. 243 din fostul cod penal (a se vedea punctul 11 de mai sus). Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează, de asemenea, că leziunile observate asupra reclamantului trebuie să fie imputabile unei forme de maltrat pentru care autoritățile interne sunt responsabile. 19. În ceea ce privește gravitatea tratamentului în cauză, Curtea reiterează că, în temeiul jurisprudenței sale în acest domeniu (a se vedea, printre altele, Selmouni c. France [GC], nr. 25803/94, §§ 97, CEDO 1999 V), pentru a determina dacă o formă specială de boli tratamentul trebuie calificat ca tortură, trebuie să aibă în vedere distincția, încorporată în art. 3, între această noțiune și cea de tratament inuman sau degradant. Se pare că a fost intenția ca, prin această distincție, convenția să acopere o stigmatizare specială la tratament inuman deliberat care provoacă suferințe foarte grave și crude. Pentru a determina dacă o anumită formă de maltrat ar trebui clasificată ca tortură, trebuie luată în considerare distincția, prevăzută la art. 3, între această noțiune și cea a unui tratament inuman sau degradant. După cum se menționează în cazurile anterioare, se pare că a fost intenția ca Convenția să atașeze, prin o astfel de distincție, o stigmă specială la tratamentul inuman deliberat care provoacă suferințe foarte grave și crude În plus față de severitatea tratamentului, există un element purpoziv la tortura, astfel cum este recunoscută în Convenția Națiunilor Unite împotriva Torturii, care în art. 1 definește tortura în ceea ce privește infligerea intenționată a durerii severe sau a suferințelor, cu scopul, printre altele, de a obține informații, de a inflige pedeapsa sau de a intimida (a se vedea Gäfgen , citat mai sus, § 90). 20. În acest sens, Curtea consideră că este suficient de stabilită cu hotărârea Curții Kars Assize tratamentul reclamat de către reclamant a fost infligat intenționat de ofițeri de poliție în scopul extragerii unei mărturisiuni. În aceste circumstanțe, Curtea constată că actele reclamate au fost deosebit de grave, crude și capabile să provoace dureri și suferințe severe (a se vedea Salman c. Turcia [GC], nr. 2886/93, §§ 114 și 115, ECHR 2000‐VII; Valeriu și Nicolae Roșca c. Moldova , nr. 41704/02, § 64, 20 octombrie 2009 și alte referințe în acest sens; Diri c. Turcia , nr. 68351/01, §§ 42–46, 31 iulie 2007; și Mammadov v. Azerbaidjan , nr. 34445/04, §§ 68 și 69, 1 ianuarie 2007). Prin urmare, acesta concluzionează că maltraturile în cazul în cauză constituie o tortură în sensul art. 3 din Convenție. 21. Prin urmare, s-a constatat o încălcare substanțială a art. 3 din Convenție. Aspectul procesual al art. 3 22. Guvernul susține că suspendarea pronunțarii hotărârii împotriva ofițerilor de poliție în temeiul articolului 231 din Legea nr. 5271 nu poate fi considerată drept o lege de amnistia. 23. Curtea reamintește că atunci când un individ face o afirmație argumentată că a suferit un tratament încălcat art. 3 în mâinile poliției sau a altor agenți similari ai statului, această dispoziție, citită în conjuncție cu datoria generală a statului în temeiul articolului 1 din Convenția de a „securiza tuturor care se află în jurisdicția lor drepturile și libertățile definite în ... [Convenția]”, cere prin implicare că ar trebui să existe o investigație oficială eficace, astfel de anchete ar trebui să fie capabile să conducă la identificarea și pedeapsa celor responsabile (a se vedea Labita c. Italia [GC], nr. 26772/95, § 131, CEDO 2000-IV). Legea Curții, acest lucru înseamnă că autoritățile judiciare interne nu trebuie să fie pregătite pentru a lăsa suferința fizică sau psihologică infligerată să nu fie pedepsită. Acest lucru este esențial pentru menținerea încrederii și sprijinul publicului în statul de drept și pentru a preveni orice apariție a toleranței sau a coluziunilor autorităților în acte ilegale (a se vedea Okkalı v. Turcia , nr. 52067/99, § 65, CEDH 2006 XII (extracte), și Derman , citat mai sus § 27). 24. Este neînțeles că o cerință de promptitudine și expediție rezonabilă este implicită în acest context. Deși pot exista obstacole sau dificultăți care împiedică progresul unei anchete într-o situație specifică, un răspuns prompt al autorităților în investigarea acuzațiilor de boli tratamentul poate fi considerat, în general, esențial pentru menținerea încrederii publice în respectarea statului de drept și pentru prevenirea oricărei apariții de coluziune sau toleranță a actelor ilegale (a se vedea Batı și alții c. Turcia , nr. 33097/96 și 57834/00, § 136, CEDO 2004 IV (extracte) 25. Curtea reamintește, de asemenea, că atunci când un agent al statului este acuzat de infracțiuni care încălcă art. 3, orice procedură penală și condamnare care rezultă din aceasta nu trebuie să fie interzisă și acordarea de amnistia sau permisiunea nu ar trebui să fie permisă. Acesta reiterează, de asemenea, că atunci când un agent de stat a fost acuzat de infracțiuni care implică tortură sau maltrat, este de mare importanță să fie suspendat de la datorie în timpul anchetei și procesului și ar trebui să fie respins dacă este condamnat (a se vedea, mutatis mutandis, Abdülsamet Yaman c. Turcia , nr. 32446/96 § 55, 2 noiembrie 2004, și Serdar Güzel c. Turcia . , nr. 39414/06, § 42, 15 martie 2011). 26. În ceea ce privește faptele prezentului caz, Curtea observă că, la 1 mai 2002, procurorul public a inițiat proceduri penale împotriva ofițerilor de poliție acuzați. Aceste proceduri au fost încheiate la 15 Iunie 2010, după aproape opt ani, o întârziere care se contravine cu promptitudinea necesară pentru a pedepsi pe cei responsabili. Nu există nici o indicație în dosar că ofițerii de poliție au fost suspendați de la datorie în acea perioadă. Nici autoritățile nu au luat nicio acțiune disciplinară împotriva lor. 27. Curtea reamintește în continuare jurisprudența sa conform căreia copiii, care sunt în special vulnerabili la diferite forme de violență, au dreptul la protecție de stat, sub formă de disuasiune eficientă, împotriva unor astfel de încălcări grave ale integrității personale (a se vedea, printre altele, A. c. Regatul Unit , 23 septembrie 1998, § 22, Raporturi de hotărâri și decizii 1998 VI). Autoritățile ar fi putut fi așteptate să acorde o anumită greutate problemei vulnerabilității reclamantului. Cu toate acestea, nu numai că nu a existat nici o preocupare de a oferi o protecție suplimentară minorului în cauză, ci impunerea care a avut loc a fost suficientă pentru a se îndoi cu privire la capacitatea mecanismului judiciar pus în aplicare în acest caz pentru a produce un efect suficient de disuasiv pentru a proteja pe oricine, minor sau altfel, de încălcarea interdicției absolute consemnate la art. 3 (a se vedea Okkalı , citat mai sus, § În acest sens, Curtea constată că pronunțarea hotărârii a fost suspendată în temeiul articolului 231 din Codul de procedură penală. În opinia Curții, această deficiență nu poate fi considerată compatibilă cu standardul de protecție împotriva bolilor din Convenția În conformitate cu jurisprudența Curții, suspendarea acestor condamnații intră inevitabil în categoria „măsuri” care sunt inacceptabile deoarece efectul său este de a face condamnare ineficientă (a se vedea Okkalı , citat mai sus, §§ 73-78, și Zeynep Özcan c. Turcia Özcan c. , nr. 45906/99, §§ 40-46, 20 februarie 2007). În acest sens, Curtea constată că suspendarea pronunțarii hotărârii, reglementată de art. 231 din Codul de procedură penală (Legea nr. 5271), are un efect mai puternic decât amânarea executării sentinței și a rezultatului în impunitatea infractorilor. Aceasta se datorează faptului că cererea fostului anulează hotărârea cu toate consecințele sale juridice, inclusiv condamnarea, cu condiția ca infractorul să respecte ordinul de suspendare, în timp ce în cele din urmă, nici sentința nici hotărârea nu mai există (a se vedea punctul 12 de mai sus). Prin urmare, Curtea consideră că hotărârea judecătorilor sugerează că judecătorii și-au exercitat discreția pentru a reduce la minimum consecințele unui act ilegal extrem de grav, în loc să demonstreze că aceste acte nu ar putea fi tolerate în niciun fel (a se vedea Eski , citat mai sus § 36 și Taylan c. Turcia , nr. 32051/09, § 46, 3 iulie 2012). 29. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că, ca urmare a deficiențelor observate în urmărirea în judecată a ofițerilor de poliție, statul contractant nu și-a îndeplinit obligația de procedură în temeiul articolului 3 din Convenție. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 5 §§§ 1, 2 și 3 din Convenție cu privire la custodia sa de poliție, care a durat între 27 și 29 aprilie 2002. 32. Curtea observă că custodia de poliție a reclamantului s-a încheiat la 29 aprilie 2002, în timp ce cererea a fost depusă la 2 iulie 2010. Prin urmare, această parte a cererii ar trebui respinsă pentru neîndeplinirea cererii. respectarea termenului de șase luni în conformitate cu art. 35 § § § 1 și 4 din Convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEILOR 33. Reclamantul a solicitat 80.000 de euro (EUR) în ceea ce privește daunele nepecuniare. 34. Guvernul a contestat reclamația. 35. Curtea constată că reclamantul trebuie să fi suferit durere și deficiențe care nu pot fi compensate exclusiv prin constatarea unei încălcări a Curții. Având în vedere natura încălcării constatate și hotărârea pe o bază echitabilă, acordă reclamantului 45 000 EUR în ceea ce privește daunele nepecuniare. Costuri și cheltuieli 36. 38. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor doar în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost efectiv și neapărat suportate și sunt rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În cazul în cauză, reclamantul nu a prezentat nici o chitanță sau alte vouchere pe baza cărora ar putea fi stabilită o sumă specifică. În consecință, Curtea nu face nici o atribuire în temeiul acestui capitol. Dobânzi implicite 39. Curtea consideră oportună faptul că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară plângerea în temeiul articolului 3 din convenție admisibilă și al restului cererii inadmisibilă; că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție în temeiul aspectului său de fond în ceea ce privește faptul că reclamantul a fost supus torturei; deține că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție în temeiul aspectului său de procedură; deține (a) că statul contestat trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, 45.000 EUR (cuprinse patruzeci și cinci mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește daunele nepecuniare, care urmează să fie transformat în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare, (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 20 ianuarie 2015, în conformitate cu art. 77 § § 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Stanley Naismith Guido Raimondi Președintele grefierului