Prima secțiune a KALININ v. RUSSIA (Doc. nr. 54749/12) JUDGMENT STRASBOURG 19 februarie 2015 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Kalinin v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Khanlar Hajiyev, președinte, Julia Laffranque, Erik Møse, judecători și André Wampach, Secretarul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 27 ianuarie 2015, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a apărut într-o cerere (nr. 54749/12) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Sergey Boriovich Kalinin („reclamantul”), la 8 august 2012. Reclamantul a fost reprezentat de dl I. Nikolayev, avocat care practică în Valday. Guvernul Rus (“Guvernul”) a fost reprezentat de dl G. Matyushkin, reprezentantul Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 30 august 2013, reclamația privind o durată presupusă excesivă a detenției preliminare a fost comunicată Guvernului și restul cererii a fost declarată inadmisibilă. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1967 și a trăit în Velikiy Novgorod. La 13 aprilie 2011, reclamantul a fost arestat pentru furt și înarmat în custodie. La 31 mai 2011 a fost acuzat în plus de mai multe conturi de furt și posesie ilegală de arme de foc. La 24 august 2011 au fost adăugate încă 27 conturi de furt la acuzațiile împotriva lui. La 29 septembrie 2011 Curtea de district Valdayskiy din regiunea Novgorod a constatat că reclamantul a fost vinovat, dar condamnarea a fost anulată de Curtea Regională la 6 decembrie 2011. Faptele referitoare la perioada inițială de detenție anterioară a reclamantului sunt rezumate în tabelul de mai jos. Hotărârile judecătorești de instanță judecătorești de detenție 16.04.2011 Curtea de district Valdayskiy (Regiune Novgorod) Nicio informație Motive Risc absconding; recidivă. Circumstanțe factuale specifice gravitația și natura infracțiunii; nici o reședință permanentă (reședința reclamantului a trăit mult timp într-un bunker improvizat în pădure și a avut o înregistrare de reședință într-o altă regiune a Rusiei); nici o slujbă; nici familie, nici rude, nici legături sociale; o pușcă și muniții au fost confiscate de arestarea reclamantului. Alte aspecte: Curtea a remarcat că există dovezi suficiente pentru deschiderea unei cazuri penale împotriva reclamantului. detenție. Ordinea 14.06.2011 Curtea de District Valdayskiy (Regiune Novgorod) Nicio informație Motive Risc de abscindere; recidivă. Circumstanțe factuale specifice gravitația și numărul infracțiunilor în cauză; Nu există înregistrare de reședință și nici un loc de reședință în regiunea Novgorod ( reclamantul a trăit mult timp într-un buncăr autofact în pădure); nici legături sociale; nici un loc de muncă, nici absența unor mijloace de substanță; antecedente penale. Conducerea procedurii: nici o informație. : Curtea a remarcat că există suficiente dovezi pentru deschiderea cazului penal împotriva reclamantului. ordinea de detenție (stadiu de judecată) 06.12.2011 Curtea Regională Novgorod n/a Motive Riscuri: nu specificate. Circumstanțe factuale specifice: gravitatea și numărul crimelor imputate. Conducerea procedurii: Ordinea de detenție a fost o parte a hotărârii de recurs care a anulat hotărârea de condamnare în prima instanță. Măsuri preventive alternative : nemenționate. Alte aspecte : Curtea a remarcat că detenția reclamantului era necesară pentru protejarea drepturilor și intereselor juridice ale participanților la procedurile penale, precum și pentru efectuarea corectă a procesului într-un timp rezonabil. Ordinea de detenție 10.02.2012 Curtea de District Valdayskiy (Regiune Novgorod) 06.03.2012 Novgorod Raporturile Tribunalului Regional Raporturi: abscondarea; recidiva. Circumstanțe factuale specifice: gravitatea, numărul și natura acuzațiilor; condamnarea anterioară; mai multe infracțiuni vizate au fost comise de către solicitant în timp ce este în curs de probă; reclamantul nu a trăit la adresa sa oficial înregistrată pentru o lungă perioadă de timp; nici un loc de muncă, abuz de alcool, instabilitate socială, nici legături sociale, nici o predispoziție pentru comiterea infracțiunilor. Alte aspecte: Curtea a remarcat că detenția reclamantului este necesară pentru protecția drepturilor și a intereselor juridice ale participanților la procedurile penale, precum și pentru efectuarea corectă a procesului într-un timp rezonabil. 05.06.2012 Curtea de District Valdayskiy (Region Novgorod) 17.07.2012 Novgorod Raporturi ale Curții Regionale Risciuri: abscondare; recidivă. Circumstanțe factuale specifice: gravitate, număr și natura acuzațiilor; condamnări anterioare; mai multe infracțiuni în cauză au fost presupuse comise de către solicitant în timpul perioadei de probă; reclamantul nu a trăit la adresa sa oficial înregistrată pentru mult timp; nici un loc de muncă, abuz de alcool, instabilitate socială, nici legături sociale, predispoziție pentru comiterea infracțiunilor. : Curtea a remarcat că detenția reclamantului era necesară pentru protecția drepturilor și a intereselor juridice ale participanților la procedura penală, precum și pentru efectuarea corectă a procesului într-un timp rezonabil. Ordinea de detenție 06.09.2012 Curtea de District Valdayskiy (Regiune Novgorod) Nicio informație Motive Riscuri: abscondare; recidivă. gravitația, numărul și natura acuzațiilor; condamnările anterioare; mai multe infracțiuni în cauză au fost comise de către solicitant în timp ce este în curs de probă; reclamantul nu a trăit la adresa sa oficial înregistrată de mult timp; nici un loc de muncă, abuz de alcool, instabilitate socială, nici o legătură socială, nici o predispoziție pentru comiterea infracțiunilor. Conducerea procedurii: fără informații. Alte aspecte: Curtea a remarcat că detenția reclamantului era necesară pentru protecția drepturilor și a intereselor juridice ale participanților la procedurile penale, precum și pentru efectuarea corectă a procesului într-un timp rezonabil. Ordinea de detenție 28.11.2012 Curtea de district Valdayskiy (Region Novgorod) 25.12.2012 Curtea Regională de Novgorod Motive Riscuri: absoarbire; reincapacitate. Circumstanțe factuale specifice: gravitate și număr de acuzații; condamnare anterioară; mai multe infracțiuni în cauză au fost presupuse comise de solicitant în timp ce a fost în curs de probă; reclamantul nu a trăit la adresa sa oficial înregistrată pentru o lungă perioadă de timp; Nu există loc de muncă, abuz de alcool, instabilitate socială, legături sociale, predispoziție pentru a comite infracțiuni. Măsuri preventive alternative : nu menționate. Curtea a remarcat că o serie de audieri au fost amânate în urma cererilor reclamanților de examinare a martorilor suplimentare, pentru efectuarea unui examen de experți și pentru trimiterea cauzei la urmărirea penală pentru anchetă suplimentară. Alte aspecte: nu specificate. II. PROCEDURI PENTRU TRIBUNALUL La 30 august 2013, la notificarea cererii către Guvern, Curtea a invitat părțile să verifice declarația faptelor elaborate de Registru și să producă, dacă este necesar, orice ordine de detenție lipsă. De asemenea, aceasta a adresat părților următoarele: „În cazul în care detenția reclamantului a fost prelungită după data ultimei scrisori adresate Curții, părțile sunt invitate să indice lungimea generală a detenției în reținere și motivele de prelungire.” La 11 septembrie 2013, Curtea a transmis Guvernului o copie a scrisorii reclamantului prin care a informat Curtea cu privire la alte două prelungiri de trei luni ale perioadei autorizate de detenție care au fost acordate de Curtea de District Valdayskiy la 6 martie și 5 iunie 2013. La 1 noiembrie 2013, Guvernul a depus o declarație unilaterală și a recunoscut că reclamantul a fost reținut „în perioada de 1 an 5 luni și 17 zile ... fără motive relevante și suficiente” și în încălcarea cerințelor articolului 5 § 3 din Convenție. Ei i-au oferit să-i plătească o sumă de 2.960 euro (EUR) ca satisfacție și au invitat Curtea să scoată cazul din lista sa de cazuri. 10. La 30 noiembrie 2013, reclamantul a răspuns că a luat act de recunoașterea guvernului asupra încălcării și că suma compensației este acceptabilă pentru el. Cu toate acestea, el a subliniat că după comunicarea cererii sale au avut loc și că durata globală a detenției sale a fost de doi ani șapte și șaptezeci de zile. El a închis o copie a hotărârii de către Curtea de district Valdayskiy din 7 august 2013, prin care a fost condamnat și condamnat la cinci ani și jumătate de închisoare. 11. Prin scrisoarea din 25 martie 2014, Curtea a invitat Guvernul să modifice termenii declarației lor unilaterale pentru a reflecta întreaga durată a detenției anterioare a reclamantului. 12. La 15 aprilie 2014, Guvernul a refuzat să modifice declarația. Acestea au susținut că domeniul de aplicare al cauzei ar trebui să fie determinat prin trimitere la informațiile care au fost disponibile Curții în momentul comunicării și că orice extindere a domeniului de aplicare ar fi posibilă numai pe baza unei „indicații formale” de la Curte în acest sens. Reclamantul așteptase timp de patru luni înainte de a informa Curtea despre condamnarea sa, chiar dacă el era conștient că cazul a fost comunicat părților. Guvernul a afirmat că reclamantul nu a demonstrat diligența corectă, care ar putea fi rezonabil așteptat de la el. HOTĂRÂREA ALEGED VIOLATION APLICAT ARTICOLUL 5 § 3 AL CONVENȚIEI 13. Reclamantul s-a plâns că durata detenției sale preliminare a fost excesivă în încălcarea articolului 5 § 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Toată lumea arestată sau reținută în conformitate cu dispozițiile alineatului (1) (c) din prezentul articol este ... dreptul la judecată într-un timp rezonabil sau la eliberarea în așteptare a procesului. Eliberarea poate fi condiționată prin garanții care pot apărea pentru judecată.” Domeniul de aplicare al plângerii 14. Având în vedere obiecția Guvernului cu privire la domeniul presupus indeterminat al plângerii (a se vedea punctul 12 de mai sus), Curtea consideră oportună abordarea acestei chestiuni la început. 15. Curtea reiterează că, în cazurile legate de situații continue, cum ar fi durata plângerilor în temeiul art. 6 § 1 sau durata plângerii în detenție în temeiul art. 5 § 3, durata perioadei încurcate durează până la expirarea acestei situații sau după cum decide Curtea cu privire la admisibilitatea și meritul plângerii. În conformitate cu practicile naționale și internaționale, Curtea este competentă să examineze faptele care au avut loc în cadrul procedurii de față și să constituie o simplă prelungire sau faptele reclamate de la început, în special în materie de detenție în timpul deținerii (a se vedea, ca autoritate clasică, Stögmüller c. Austria , 10 noiembrie 1969 , § 7, Serie A nr. 9; și jurisprudența citată în Novokreshchin c. Rusia , nr. 40573/08, § 16, 27 noiembrie 2014). Momentul de depunere a cererii sau a comunicării plângerii către Guvernul contestat este, prin urmare, imaterial și declarația faptelor, elaborată de Registrul Curții, nu leagă Curtea sau delimitează domeniul de aplicare al plângerii. Este un document de lucru care conține un rezumat al argumentelor reclamantului care, la examinarea preliminară a cererii și a documentelor depuse, conferă Tribunalului motive pentru a crede că cazul dezvăluie prima facie dovezi de încălcare a Convenției (a se vedea, mutatis mutandis Ananiev și alții c. Rusia , nr. 42525/07 și 60800/08, § 122, 10 Ianuarie 2012). Este obligat părților să verifice exactitatea declarației faptelor și să prezinte astfel de documente, care sunt în posesia lor sau care sunt disponibile în mod ușor autorităților de stat în cauză, după cum sunt necesare pentru a completa descrierea circumstanțelor cauzei (a se vedea punctul 7 de mai sus și art. 44A din Regulamentul Curții). 16. În sensul articolului 5 § 3, perioada care urmează să fie luată în considerare se încheie cu eliberarea reclamantului sau condamnarea sa de către instanța de primă instanță (a se vedea cel mai recent Idalov c. Rusia [GC], nr. 5826/03, § 112, 22 mai 2012; Labita c. Italia [GC], nr. 26772/95, §§ 145-147, CEHR 2000 IV). În cazul în care reclamantul este încă în detenție anterioară la data examinării plângerii sale de către Curte, Curtea este competentă să examineze conformitatea statului cu cerințele articolului 5 § 3 în ceea ce privește perioada de detenție până la data hotărârii (a se vedea Mkhitaryan c. Rusia, nr. 46108/11, § 89, 5 februarie 2013; Șahap Doğan c. Turcia, nr. 2936 1/07, § 26, 27 mai 2010; Polonskiy c. Rusia , nr. 30033/05 , § 144, 19 martie 2009; Aleksandr Makarov c. Rusia , nr. 15217/07 , § 121, 12 martie 2009). 17. Reclamantul a fost luat în custodie la 13 aprilie 2011. Prima sa condamnare a fost pronunțată la 29 septembrie 2011 dar mai târziu a anulat 6 decembrie 2011. August 2013 el a fost condamnat din nou și a primit o condamnare în custodie. De aceea, perioada care intră în domeniul de aplicare al plângerii reclamantului în temeiul articolului 5 § 3, a durat de la 13 aprilie 2011 la 29 septembrie 2011 și de la 6 decembrie 2011 la 7 august 2013, adică pentru un total de doi ani, o lună și nouă nouăzeci de zile. Reclamantul nu a informat Curtea în timp util cu privire la progresele înregistrate în cadrul procedurii penale 18. Guvernul a subliniat că, la comunicarea cauzei, reclamantul a așteptat prea mult timp înainte de a informa Curtea despre condamnarea sa (a se vedea punctul 12 mai sus). Prin urmare, Curtea trebuie să decidă ce consecințe juridice pot fi obținute din acest comportament din partea reclamantului. 19. Curtea reiterează că, în temeiul art. 35 § 3 lit. (a) din Convenție, în conformitate cu art. 35 § 3 lit. (a) aplicarea poate fi respinsă ca un abuz al dreptului de cerere individuală dacă, printre altele, aceasta se bazează în mod conștient pe fapte necorespunzătoare. Depunerea de informații incomplete și, prin urmare, înșelătoare poate constitui, de asemenea, un abuz al dreptului la cerere, în special în cazul în care informațiile se referă chiar la centrul cazului și nu a fost furnizată nicio explicație suficientă pentru faptul că nu a fost dezvăluită această informație. Același lucru se aplică în cazul în care au avut loc evoluții noi și importante în cadrul procedurii în fața Curții și în cazul în care, în ciuda faptului că este necesar să facă acest lucru în mod expres în temeiul articolului 47 § 7 (ex-art. 47 § 6) din Regulamentul Curții, reclamantul nu a dezvăluit această informație Curții, împiedicând astfel să se pronunțe asupra cazului în deplină cunoaștere a faptelor. Cu toate acestea, chiar și în astfel de cazuri, intenția reclamantului de a înșela Curții trebuie să fie întotdeauna stabilită cu suficientă certitudine (a se vedea Bruss v. Elveția [GC], nr. 67810/10, § 28, CEDO 2014, și jurisprudența menționată în acest articol). 20. Prezenta procedură se referă la o natură presupusă excesivă a detenției reclamantului în așteptarea procesului. Prin depunerea cererii sale la Curte, reclamantul s-a plâns de o situație în care era deja de ceva timp și care trebuia să dureze până la sfârșitul procesului. În aceste circumstanțe, orice evoluție ulterioară a procedurii penale împotriva acestuia nu ar fi afectat centrul chestiunilor care susțin plângerea sa în temeiul Convenției, deoarece deja a avut loc o perioadă semnificativă de detenție. Chiar dacă ar fi fost achitat, o cerere de compensare pentru urmărire penală injustă – pe care ar fi avut-o dreptul de a introduce în cadrul „procedurii de reabilitare” – nu ar fi afectat poziția sa în calitate de „victă” a presupusei încălcări a articolului 5 § 3 din Convenție (a se vedea Shalya c. Rusia , nr. 27335/13, §§ 13-23, 13 În consecință, Curtea nu poate constata că lipsa de informații privind extinderile suplimentare ale detenției reclamantei ar fi putut avea o influență decisivă asupra hotărârii Curții sau ar fi putut împiedica să se pronunțe asupra cazului (a se vedea, în contrast, Gross, citat mai sus, § 35). 21. După cum s-a întâmplat în cauza instantană, reclamantul a rămas în contact cu Curtea pe parcursul procedurii. El a informat Curtea cu privire la alte două prelungiri ale detenției sale (a se vedea punctul 8 de mai sus) și cu privire la condamnarea sa în primă instanță (a se vedea punctul 10 de mai sus). Prin urmare, Curtea nu poate discerne orice indiciu că reclamantul a intenționat să-l inducă în eroare în ceea ce privește situația sa. Depunerea Guvernului este fără merit și nu are nicio consecință juridică pentru proceduri. Solicitarea Guvernului de a face caz care urmează să fie eliminată în temeiul articolului 37 din Convenția 22. După ce a studiat termenii declarației guvernamentale de 1 Noiembrie 2013 (a se vedea punctul 9 de mai sus), Curtea este convinsă că guvernul a recunoscut o încălcare a dreptului reclamantului de a elibera în așteptarea procesului în temeiul art. 5 § 3 și a oferit, de asemenea, să plătească compensații. 23. Cu toate acestea, Curtea observă că declarația nu a inclus decât o parte din perioada de detenție a reclamantului. Fără a prejudeca decizia privind admisibilitatea și fondurile cazului, Curtea consideră, în astfel de circumstanțe, că declarația guvernului nu constituie o bază suficientă pentru a concluziona că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolele sale, nu o impune să continue examinarea cazului (a se vedea Sorokin c. Rusia nr. 67482/10, § 21, 10 Octombrie 2013). 24. Astfel, Curtea respinge cererea Guvernului de a elimina aplicarea din lista sa de cazuri în temeiul articolului 37 din Convenție și va continua, în consecință, examinarea admisibilității și a meritelor cazului. Curtea consideră că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție. Curtea a examinat deja, în numeroase ocazii, cererile împotriva Rusiei depunând plângeri similare în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție și a constatat o încălcare a acelui articol din motivele că instanța internă a prelungit detenția reclamantului se bazează în esență pe gravitatea acuzațiilor și folosirea de formule stereotipate fără a aborda situația specifică sau prin luarea în considerare a măsurilor de prevenire alternative (a se vedea, printre altele, Valeriy Samoylov c. Rusia , nr. 57541/09 , 24 ianuarie 2012; Romanova c. Rusia , nr. 23215/02 , 11 octombrie 2011; Sutyagin c. Rusia , nr. 30024/02 , 3 mai 2011; Logvinko c. Rusia , nr. 44511/04 , 17 iunie 2010; Gultyayeva c. Rusia , nr. 67413/01 , 1 aprilie 2010; Makarenko c. Rusia , nr. 5962/03, 22 decembrie 2009; Lamazhyk c. Rusia , nr. 20571/04, 30 iulie 2009; Belov c. Rusia , nr. 22053/02, 3 Iulie 2008, și Shukhardin c. Rusia , nr. 65734/01, 28 iunie 2007). Considerente similare se aplică în circumstanțele prezentei cauze în care instanța internă nu a luat în considerare orice alternativă la măsurile preventive de custodie și în care guvernul a recunoscut lipsa unor motive relevante și suficiente pentru a menține reclamantul în custodie în cursul inițialului un an și jumătate din detenția sa. 27. În consecință, a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție. II. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 28. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Guvernul a refuzat să facă observații cu privire la afirmațiile sale, declarând că declarația lor unilaterală a furnizat o bază adecvată pentru soluționarea cauzei. 31. Curtea conferă reclamantului 3 300 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, precum și orice impozit care poate fi imputabil. Costurile și cheltuielile 32. Curtea consideră oportun ca rata dobânzii implicite să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, respinge cererea Guvernului de a elimina aplicarea din lista sa de cazuri în temeiul articolului 37 din convenție; declară cererea admisibilă; că a existat o încălcare a articolului 5 § 3 din Convenție; Detenții (a) statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data hotărârii, 3,300 EUR (3 mii trei sute de euro) plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie transformat în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 19 februarie 2015, în conformitate cu art. 77 § § 2 și 3 din Regulamentul de procedură. André Wampach Khanlar Hajiyev Președintele adjunct al grefierului
FIRST SECTION
KALININ v. RUSSIA
(Application no. 54749/12)
JUDGMENT
19 February 2015
This judgment is final but it may be subject to editorial revision.
In the case of Kalinin v. Russia,
The European Court of Human Rights (First Section), sitting as a Committee composed of:
Khanlar Hajiyev,
President,
Julia Laffranque,
Erik Møse,
judges,
and André Wampach,
Deputy Section Registrar,
Having deliberated in private on 27 January 2015,
Delivers the following judgment, which was adopted on that date:
1.
The case originated in an application (no. 54749/12) against the Russian Federation lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Russian national, Mr Sergey Borisovich Kalinin (“the applicant”), on 8 August 2012.
2.
The applicant was represented by Mr I. Nikolayev, a lawyer practising in Valday. The Russian Government (“the Government”) were represented by Mr G. Matyushkin, the Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights.
3.
On 30 August 2013 the complaint about an allegedly excessive duration of the pre-trial detention was communicated to the Government and the remainder of the application was declared inadmissible.
I.
4.
The applicant was born in 1967 and lived in Velikiy Novgorod.
5.
On 13 April 2011 the applicant was arrested for theft and remanded in custody. On 31 May 2011 he was additionally charged with more counts of theft and illegal possession of firearms. On 24
August 2011 a further 27 counts of theft were added to the charges against him. On 29
September 2011 the Valdayskiy District Court of the Novgorod Region
found the applicant guilty as charged but the conviction was quashed by the Regional Court on 6 December 2011.
6.
The facts concerning the initial period of the applicant’s pre-trial detention are summarised in the table below.
Decisions
1
st
instance court
2
nd
instance court
1
st
detention order
16.04.2011 Valdayskiy District Court (Novgorod Region)
No information
Reasons
Risks
:
absconding;
re-offending.
Specific factual circumstances
:
gravity and nature of the crime;
no permanent residence (the applicant lived for a long time in a makeshift bunker in the forest and had a residence registration in another region of Russia);
no job;
no family, no relatives, no social ties;
a sawn-off shotgun and ammunition were seized by the applicant’s arrest.
Conduct of the proceedings:
no information.
Alternative preventive measures
:
not analysed.
Other aspects
: The court noted that there was sufficient evidence for opening a criminal case against the applicant.
2
nd
detention order
14.06.2011 Valdayskiy District Court (Novgorod Region)
No information
Reasons
Risks
:
absconding;
re-offending.
Specific factual circumstances
:
gravity and number of the crimes concerned;
no residence registration and no place of residence in the Novgorod Region (the applicant lived for a long time in a self-made bunker in the forest);
no social ties;
no job, absence of any means of subsistence;
criminal record.
Conduct of the proceedings:
no information.
Alternative preventive measures
: not analysed.
Other aspects
: The court noted that there was sufficient evidence for opening the criminal case against the applicant.
3
rd
detention order
(trial stage)
06.12.2011 Novgorod Regional Court
n/a
Reasons
Risks:
not specified.
Specific factual circumstances:
gravity and number of the crimes imputed.
Conduct of the proceedings:
The detention order was a part of the appeal judgment which quashed the first instance conviction judgment.
Alternative preventive measures
: not mentioned.
Other aspects
: The court noted that the applicant’s detention was necessary for the protection of the rights and legal interests of the participants of the criminal proceedings as well as for the proper conduct of the trial within a reasonable time.
4
th
detention order
10.02.2012 Valdayskiy District Court (Novgorod Region)
06.03.2012 Novgorod Regional Court
Reasons
Risks:
absconding;
re-offending.
Specific factual circumstances:
gravity, number and nature of the charges;
previous convictions;
several crimes concerned have been allegedly committed by the applicant while being on probation;
the applicant did not live at his officially registered address for a long time;
no job, abuse of alcohol, social instability, no social ties, predisposition to commit offenses.
Alternative preventive measures
: not mentioned.
Conduct of the proceedings:
no information.
Other aspects
: The court noted that the applicant’s detention was necessary for the protection of the rights and legal interests of the participants of the criminal proceedings as well as for the proper conduct of the trial within a reasonable time.
5
th
detention order
05.06.2012 Valdayskiy District Court (Novgorod Region)
17.07.2012 Novgorod Regional Court
Reasons
Risks:
absconding;
re-offending.
Specific factual circumstances:
gravity, number and nature of the charges;
previous convictions;
several crimes concerned have been allegedly committed by the applicant while being on probation;
the applicant did not live at his officially registered address for a long time;
no job, abuse of alcohol, social instability, no social ties, predisposition to commit offenses.
Alternative preventive measures
: not mentioned.
Conduct of the proceedings:
no information.
Other aspects
: The court noted that the applicant’s detention was necessary for the protection of rights and legal interests of the participants of the criminal proceedings as well as for the proper conduct of the trial within a reasonable time.
6
th
detention order
06.09.2012 Valdayskiy District Court (Novgorod Region)
No information
Reasons
Risks:
absconding;
re-offending.
Specific factual circumstances:
gravity, number and nature of the charges;
previous convictions;
several crimes concerned have been allegedly committed by the applicant while being on probation;
the applicant did not live at his officially registered address for a long time;
no job, abuse of alcohol, social instability, no social ties, predisposition to commit offenses.
Alternative preventive measures
: not mentioned.
Conduct of the proceedings:
no information.
Other aspects
: The court noted that the applicant’s detention was necessary for the protection of the rights and legal interests of the participants of the criminal proceedings as well as for the proper conduct of the trial within a reasonable time.
7
th
detention order
28.11.2012 Valdayskiy District Court (Novgorod Region)
25.12.2012 Novgorod Regional Court
Reasons
Risks:
absconding;
re-offending.
Specific factual circumstances:
gravity and number of the charges;
previous convictions;
several crimes concerned have been allegedly committed by the applicant while being on probation;
the applicant did not live at his officially registered address for a long time;
no job, abuse of alcohol, social instability, no social ties, predisposition to commit offenses.
Alternative preventive measures
: not mentioned.
Conduct of the proceedings:
The court noted that a number of hearings had been postponed following the applicant’s requests for examination of additional witnesses, for conducting an expert examination and for referral of the case to the prosecution for additional investigation.
Other aspects
: not specified.
II.
7.
On 30 August 2013, when giving notice of the application to the Government, the Court invited the parties to check the statement of facts prepared by the Registry and to produce, if necessary, any missing detention orders. It also directed the parties as follows: “Where the applicant’s detention was extended after the date of the applicant’s last letter to the Court, the parties are invited to indicate the overall length of the detention on remand and reasons for extension.”
8.
On 11 September 2013 the Court forwarded to the Government a copy of the applicant’s letter by which he informed the Court of two further three-month extensions of the authorised detention period that had been granted by the Valdayskiy District Court on 6 March and 5 June 2013. The latter extension was upheld on appeal by the Novgorod Regional Court on 26 June 2013.
9.
On 1 November 2013 the Government submitted a unilateral declaration. They acknowledged that the applicant had been detained “during 1 year 5 months and 17 days ... without relevant and sufficient grounds” and in breach of the requirements of Article 5 § 3 of the Convention. They offered to pay him a sum of 2,960 euros (EUR) as just satisfaction and invited the Court to strike the case out of its list of cases.
10.
On 30 November 2013 the applicant replied that he had taken note of the Government’s acknowledgement of the violation and that the amount of compensation was acceptable to him. He pointed out however that further extensions of his detention had taken place after the communication of his application and that the global duration of his detention amounted to two years seven months and seventeen days. He enclosed a copy of the judgment by the Valdayskiy District Court of 7 August 2013, by which he was convicted and sentenced to five and a half years’ imprisonment.
11.
By letter of 25 March 2014, the Court invited the Government to amend the terms of their unilateral declaration to reflect the entire duration of the applicant’s pre-trial detention.
12.
On 15 April 2014 the Government refused to amend the declaration. They submitted that the scope of the case should be determined by reference to the information that was available to the Court at the moment of communication and that any extension of the scope would only be possible upon a “formal indication” from the Court to that effect. The applicant had waited for four months before informing the Court about his conviction, even though he was aware that the case had been communicated to the parties. The Government asserted that the applicant had failed to show due diligence which could be reasonably expected from him.
I.
ALLEGED VIOLATION OF ARTICLE 5 § 3 OF THE CONVENTION
13.
The applicant complained that the duration of his pre-trial detention had been excessive in breach of Article 5 § 3 of the Convention, which reads as follows:
“Everyone arrested or detained in accordance with the provisions of paragraph
1
(c) of this Article shall be ... entitled to trial within a reasonable time or to release pending trial. Release may be conditioned by guarantees to appear for trial.”
A.
Scope of the complaint
14.
Having regard to the Government’s objection regarding the allegedly indeterminate scope of the complaint (see paragraph 12 above), the Court considers it appropriate to address this issue at the outset.
15.
The Court reiterates that in cases concerning continuous situations, such as the length of proceedings complaints under Article 6 § 1 or the length of detention complaints under Article 5 § 3, the duration of the impugned period lasts until such time as this situation is over or as the Court decides on the admissibility and merits of the complaint. In accordance with national and international practice, the Court is competent to examine facts which occurred during the proceedings before it and constitute a mere extension or the facts complained of at the outset, in particular in matters of detention while on remand (see, as a classic authority,
Stögmüller v. Austria
, 10
November 1969, § 7, Series A no. 9; and the case-law cited in
Novokreshchin v. Russia
, no.
40573/08, §
16, 27 November 2014). The moment of lodging the application or communication of the complaint to the respondent Government is therefore immaterial and the statement of facts, prepared by the Court’s Registry, does not bind the Court or delimit the scope of the complaint. It is a working document containing a summary of the applicant’s submissions which, upon the preliminary examination of the application and documents submitted, give the Court reason to believe that the case reveals prima facie evidence of a violation of the Convention (see,
mutatis mutandis
,
Ananyev and Others v. Russia
, nos. 42525/07 and
60800/08, §
122, 10
January 2012). It is incumbent on the parties to verify the accuracy of the statement of facts and to submit such documents, which are in their possession or which are readily available to the State authorities concerned, as are necessary to complement the description of the circumstances of the case (see paragraph 7 above and Rule 44A of the Rules of Court).
16.
For the purposes of Article 5 § 3, the period to be taken into consideration ends with the applicant’s release or his or her conviction by the first-instance court (see, most recently,
Idalov v. Russia
[GC], no.
5826/03, § 112, 22 May 2012;
Labita v.
Italy
[GC], no. 26772/95, §§
‑
IV). If the applicant is still in pre-trial detention on the date of examination of his complaint by the Court, the Court is competent to examine the State’s compliance with the requirements of Article 5 § 3 in respect of the detention period up until the judgment date (see
Mkhitaryan v.
Russia
, no. 46108/11, § 89, 5
February 2013;
Șahap Doğan v. Turkey
, no.
2936
1/07, § 26, 27 May 2010;
Polonskiy v.
Russia
, no.
30033/05, § 144, 19
March 2009;
Aleksandr Makarov v.
Russia
, no.
15217/07, § 121, 12
March 2009).
17.
The applicant was taken into custody on 13 April 2011. His first conviction was pronounced on 29
September 2011 but later quashed 6
December 2011. On 7
August 2013 he was convicted again and given a custodial sentence. It follows that the period to be taken into consideration that falls within the scope of the applicant’s complaint under Article 5 § 3, lasted from 13
April 2011 to 29 September 2011 and from 6 December 2011 to 7 August 2013, that is for a total of two years one month and nineteen days.
B.
The applicant’s alleged failure to inform the Court in good time about the progress in the criminal proceedings
18.
The Government pointed out that, upon communication of the case, the applicant had waited too long before informing the Court about his conviction (see paragraph 12 above). The Court must therefore decide what legal consequences can be drawn from such conduct on the part of the applicant.
19.
The Court reiterates that under Article 35 § 3 (a) of the Convention an
application may be rejected as an abuse of the right of individual application if, among other reasons, it was knowingly based on untrue facts. The submission of incomplete and thus misleading information may also amount to an abuse of the right of application, especially if the information concerns the very core of the case and no sufficient explanation has been provided for the failure to disclose that information. The same applies if new, important developments have occurred during the proceedings before the Court and where, despite being expressly required to do so by Rule 47 §
7 (former Rule 47 § 6) of the Rules of Court, the applicant has failed to disclose that information to the Court, thereby preventing it from ruling on the case in full knowledge of the facts. However, even in such cases, the applicant’s intention to mislead the Court must always be established with sufficient certainty (see
Gross v. Switzerland
[GC], no.
67810/10, § 28, ECHR 2014, and the case-law cited therein).
20.
The present case concerns an allegedly excessive nature of the applicant’s detention pending trial. By lodging his application with the Court, the applicant complained of a situation in which he had already been for some time and which was to last until it ended. In these circumstances, any subsequent developments in the criminal proceedings against him would not have affected the core of the matter underlying his complaint under the Convention because a significant period of his detention had already taken place. Even if he had been acquitted, a claim for compensation for wrongful prosecution – which he would have been entitled to bring in the framework of the “rehabilitation proceedings” – would not have affected his standing as a “victim” of the alleged violation of Article 5 § 3 of the Convention (see
Shalya v. Russia
, no.
27335/13, §§
13-23, 13
November 2014). Accordingly, the Court is unable to find that a lack of information about further extensions of the applicant’s detention could have had a decisive influence on the Court’s judgment or could have prevented it from ruling on the case (see, by contrast,
Gross
, cited above, §
35).
21.
As it happened in the instant case, the applicant has remained in contact with the Court throughout the proceedings. He informed the Court of two further extensions of his detention (see paragraph 8 above) and of his conviction at first instance (see paragraph 10 above). The Court cannot therefore discern any indication whatsoever that the applicant intended to mislead it as to his situation. The Government’s submission is without merit and is of no legal consequence for the proceedings.
C.
The Government’s request for the case to be struck out under Article 37 of the Convention
22.
Having studied the terms of the Government’s declaration of 1
November 2013 (see paragraph 9 above), the Court is satisfied that the Government acknowledged a violation of the applicant’s right to release pending trial under Article 5 § 3 and also offered to pay compensation.
23.
The Court observes, however, that the declaration only covered a part of the period of the applicant’s detention. Without prejudging its decision on the admissibility and merits of the case, the Court considers, in such circumstances, that the Government’s declaration does not provide a sufficient basis for concluding that respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols does not require it to continue its examination of the case (see
Sorokin v. Russia
,
no. 67482/10, §
21, 10
October 2013).
24.
This being so, the Court rejects the Government’s request to strike the application out of its list of cases under Article 37 of the Convention and will accordingly pursue its examination of the admissibility and merits of the case.
D.
Admissibility
25.
The Court considers that this complaint is not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 (a) of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. It must therefore be declared admissible.
E.
Merits
26.
The Court has already, on a large number of occasions, examined applications against Russia raising similar complaints under Article 5 § 3 of the Convention and found a violation of that Article on the grounds that the domestic courts extended an applicant’s detention relying essentially on the gravity of the charges and using stereotyped formulae without addressing his or her specific situation or considering alternative preventive measures (see, among many others,
Valeriy Samoylov v. Russia
, no.
57541/09, 24
January 2012;
Romanova v.
Russia
, no. 23215/02, 11
October 2011;
Sutyagin v. Russia
, no.
30024/02, 3
May 2011;
Logvinenko v.
Russia
, no.
44511/04, 17 June 2010;
Gultyayeva v.
Russia
, no. 67413/01, 1
April 2010;
Makarenko v. Russia
, no.
5962/03, 22
December 2009;
Lamazhyk v.
Russia
, no. 20571/04, 30 July 2009;
Belov v. Russia
, no.
22053/02, 3
July 2008, and
Shukhardin v.
Russia
, no.
65734/01, 28 June 2007). Similar considerations apply in the circumstances of the present case in which the domestic courts failed to consider any alternative to the custodial preventive measure and in which the Government acknowledged the absence of relevant and sufficient reasons for keeping the applicant in custody during the initial one and a half years of his detention.
27.
There has accordingly been a violation of Article 5 § 3 of the Convention.
II.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
28.
Article 41 of the Convention provides:
“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
A.
Damage
29.
The applicant claimed EUR 26,667 in respect of non-pecuniary damage.
30.
The Government refused to comment on his claims, stating that their unilateral declaration provided an adequate basis for the settlement of the case.
31.
The Court awards the applicant EUR 3,300 in respect of
non-pecuniary damage, plus any tax that may be chargeable.
B.
Costs and expenses
32.
The applicant did not make any claim under this head.
C.
Default interest
33.
The Court considers it appropriate that the default interest rate should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
1.
Rejects
the Government’s request to strike the application out of its list of cases under Article 37 of the Convention;
2.
Declares
the application admissible;
3.
Holds
that there has been a violation of Article 5 § 3 of the Convention;
4.
Holds
(a)
that the respondent State is to pay the applicant, within three months from the date of the judgment, EUR 3,300 (three thousand three hundred euros) plus any tax that may be chargeable, in respect of non-pecuniary damage, to be converted into the currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;
(b)
that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points;
5.
Dismisses
the remainder of the applicant’s claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 19 February 2015, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.
André Wampach
Khanlar Hajiyev
Deputy Registrar
President