CASE OF HELHAL v. FRANCE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect);Non-pecuniary damage - award (Article 41 - Non-pecuniary damage;Just satisfaction)
CASE OF HELHAL v. FRANCE (CtEDO, 2015)
Reclamantul, care s-a născut în 1972, îndeplinește o condamnare de 30 de ani de închisoare impuse la 31 mai 2007 de Curtea Meurthe-et-Moselle Assize pentru crimă, tentativă de crimă și agresiune care implică utilizarea sau utilizarea amenințată a unei arme. A fost închis din 17 mai 2002 și va deveni eligibil pentru eliberare la 18 iulie 2027. La 18 martie 2006, în timp ce a fost în închisoare în Nancy, reclamantul a căzut mai multe metri în timpul unei încercări de evadare și a suferit o coloana vertebrală fracturată. El a petrecut câteva luni la clinica de reabilitare Fresnes înainte de a fi transferat la închisoarea Mulhouse, unde a întâlnit dificultăți substanțiale (în special din cauza scărilor, ceea ce a făcut imposibil pentru el să se mute despre neajutate), și închisoare Metz, unde celula sa nu era echipată pentru utilizarea scaunului cu rotile. El a fost ulterior transferat înapoi la Fresnes din 5 noiembrie 2008 până la 28 mai 2009. De la acea dată până la 17 septembrie 2014 a fost deținut în închisoarea Uzerche, înainte de a fi transferat la închisoarea Poitiers-Vivonne, unde este în prezent reținut. La 12 august 2010, reclamantul a solicitat judecătorului Tulle responsabil pentru executarea condamnărilor pentru suspendarea sentinței sale pentru motive medicale, în conformitate cu art. 720-1-1 din Codul de Procedură Penală (a se vedea punctul 27 mai jos). El a explicat că, în calitate de utilizator de scaun cu rotile cu paraplegie, el nu a fost reținut în condiții adecvate deoarece sediile nu au fost concepute pentru utilizarea scaunului cu rotile, și el a fost incapabil de a primi îngrijirea necesară. El a remarcat că accesul la toaletă în celula sa nu era dignos, că nu putea ajunge la toate părțile din sediul închisorii neajutate, și că furnizarea de asistență medicală și paramedicală era inadecvată, în special în ceea ce privește fizioterapia. El a subliniat că el nu a putut merge la dușuri autonom și că închisoarea a atribuit un prizonier pentru a-l asiste pentru o plată de cincizeci de euro pe lună. Această închisoare a fost responsabil pentru curățarea celulei reclamantului și însoțirea lui la duș și toaletă. În ordinea din 27 septembrie 2010, judecătorul a numit doi medici ca experți. Ei au prezentat rapoartele lor la 2 și 14 noiembrie 2010. Raportul dr. G., elaborat la 21 octombrie 2010, a concluzionat: „... dl Mohammed Helhal are paraplegie incompletă cu incontinență urinară total eficientă care necesită auto-cateterizarea și utilizarea rotundă a unui nappy. El are, de asemenea, nereguli hemorroidiene majore, pentru care a refuzat orice tratament. Dl Mohammed Helhal are în prezent relaxarea musculară activă în cele două membre mai mici, pentru care este necesară fizioterapia de mai multe ori pe săptămână, pe o bază regulată, pe termen lung. În acest sens, starea de sănătate a dlui Mohammed Helhal nu este incompatibilă cu închisoarea, sub rezerva condiției exprese de a fi reținută într-o instituție de îngrijire a handicapului său, unde poate fi fi fizioterapia regulată și are accesul adecvat la o sală de gimnastică.” 10. Raportul dr. R. a fost elaborat la 28 octombrie 2010 și a citit după cum urmează: „La 17 noiembrie 2009 ... Dr. Dubois a declarat: ... „condiția sa necesită un tratament de către un fisioterapeut într-un mediu specializat și o ameliorare zilnică a presiunii”. ... Cea mai recentă evaluare la spitalul Universitar Bordeaux, unde pacientul a stat de la 5 la 12 martie 2010, confirmă că a existat o redresare sensorimotoare bună în membrele inferioare și că mobilitatea este posibilă cu două bătăi de mers pe jos și un cadru, în timp ce în prezent pacientul se deplasează în principal într-un scaun cu rotile. Fizioterapia adecvată se concentrează atât pe articulații, cât și pe mușchii ar permite în mod clar prizonierului să își efectueze propriile transferuri cu sprijin tehnic, care ar avea, de asemenea, beneficiul de a reduce complicațiile la punctele de presiune. În același timp, alături de progresul favorabil în această stare post-traumatică, pacientul are o tulburare anal ca urmare a intervenției chirurgicale hemoroide, și acest lucru cauzează în esență disconfort pe un nivel funcțional. Concluzie ... - Deținutul prezintă leziuni sensorimotorii rezultate dintr-o fractură de coloană toracolumbară; - Daunele sunt stabile cu dovezi clare de redresare a motorului în membrele inferioare; - Fizioterapia zilnică ar fi justificată pentru a îmbunătăți abilitățile motorii în membrele inferioare și calitatea transferurilor, dar aceasta nu este posibilă la închisoarea Uzerche, deoarece nu există nici un fisioterapist pe loc; - Există leziuni sensoriale permanente în regiunea L5-S1 care necesită autocateterizarea, care este administrată corespunzător zilnic de către prizonier; - Toate aceste condiții de sănătate sunt stabile și improbabile, dar ar putea îmbunătăți cu tratamentul adecvat; - diversele tulburări observate în prezent, atât în ceea ce privește leziunile traumatice ale măduvei spinării și daunei anale, nu sunt dezvoltate pe o bază cronică, justificativă.” Într-o hotărâre din 3 februarie 2011 Curtea Post-Sentencing a respins cererea de suspendare a condamnării reclamantului, luând în considerare cele două opinii medicale care concordă în constatarea că starea de sănătate a reclamantului este compatibilă pe termen lung cu închisoarea sa. Cu toate acestea, instanța a remarcat că „Princerea Uzerche nu îndeplinește în mod evident criteriile de asigurare a unui regim adecvat de detenție pentru solicitant, atât în ceea ce privește sediul, cât și disponibilitatea îngrijirii paramedicale, în ciuda eforturilor nediscriminate de către conducerea și personalul închisorii de a facilita, cât mai mult posibil, condițiile de viață ale prizonierului”. Apoi a remarcat că există instalații de custodie care au fost echipate pentru a asigura starea reclamantului, cum ar fi închisoarea Fresnes sau închisoarea Roanne, „care este concepută și organizată într-un mod compatibil cu acoperirea deținuților cu handicap și unde [el] va putea avea sesiunile regulate de fisioterapie pe care le cere în mod corect, deoarece un masor/fisioterapist vine la închisoare aproape în fiecare zi”. Curtea a concluzionat după cum urmează: „De aceea, rezultă din toate considerațiile de mai sus, atât din perspectiva medicală, cât și în ceea ce privește perspectiva de a organiza condiții adecvate de detenție, că deținutul nu îndeplinește cerințele pentru suspendarea sentinței sale pentru motive medicale”. 12. Reclamantul a apelat împotriva hotărârii din 3 februarie 2011. El a reiterat că, în afară de inadecvarea structurală a închisoarei Uzerche, nu i s-a oferit nici o aranjament special în ceea ce privește asistența medicală și paramedicală (fizioterapia și accesul la sala de gimnastică). El a susținut, de asemenea, că închisoarea Roanne nu era mai potrivită decât închisoarea Uzerche, deoarece nu avea un loc de reabilitare. 13. Într-o hotărâre din 3 mai 2011, Divizia Post-Sentencing a Curții de Apel din Limoges a susținut hotărârea din 3 februarie, hotărând: „Doi experți au convins în concluzia că starea [reclamantului] nu a fost incompatibilă pe termen lung cu detenția, cu condiția ca a primit fizioterapia și acces la o sală de gimnastică. Deși, într-adevăr, nu este posibil ca aceste cerințe să fie îndeplinite la închisoarea Uzerche, în cazul în care [reclamantul] a fost transferat la cererea sa de a fi mai aproape de familie, nu s-a demonstrat că nu poate fi adăpostit în condiții care să-și arate tulburările la închisoarea Roanne și, prin urmare, criteriile pentru suspendarea executării condamnării sale nu au fost îndeplinite, în special din moment ce [reclamantul] continuă să nege – așa cum se menționează în scrisoarea sa din 23 martie 2011 – actele penale grave care au dus la condamnarea sa.” 14. În hotărârea din 31 august 2011, Curtea de Cassare a declarat recursul inadmisibil. 15. Într-o scrisoare din 28 februarie 2012 la Registrul Curții, reclamantul a susținut că nu a fost în curs de reabilitare fizică, nu există nici un fisioterapeut la închisoarea Uzerche și că nu a avut acces la sală. El a scris că sănătatea sa se deteriorează zilnic și că el a fost maltratat prin lipsa de îngrijire. 16. Potrivit Guvernului, reclamantul a primit următoarea asistență medicală: (a) douăsprezece ocazii de concediu escortat între 3 mai 2011 și 26 iunie 2012 pentru consultări specializate și teste medicale de imagini la spitalul Tulle și Limoges University Spital; (b) treizeci și trei de întâlniri medicale cu un medic din unitatea medicală de închisoare, care constă într-un examen medical în perioada 28 mai 2009, urmat de consultări răspândite pe parcursul perioadei sale la închisoare (dez în 2009, în 2010, în 2010, zece în 2011, șase în 2012, unul în 2013); (c) trei stă în spital pentru mai multe zile în 2010, 2011 și 2012; (d) asistență tehnică a asistentelor medicale în cinci ocaziuni între 2009 și 2013, plus întâlniri săptămânale cu asistentă medicală; (e) o nouă consultare psihiatrică și șase întâlniri cu asisten psihiatră (Septie 2012); (f. 17. Pe lângă tratamentul descris mai sus, Guvernul a informat Curtea că, începând cu septembrie 2012, reclamantul a participat la sesiuni de fizioterapia la închisoarea Uzerche. Serviciile fizioterapeutului au fost angajate în urma a trei scrisori din 18 noiembrie 2011, 28 decembrie 2011 și 19 martie 2012 în care directorul interregional al Serviciului de Prizoni a alertat directorul general al Agenției Regionale de Sănătate Limousin asupra efectelor prejudiciabile ale lipsei de fizioterapia asupra îngrijirii prestate prizonierilor. 18. Guvernul a adăugat că reclamantul a fost oferită posibilitatea de a participa la clasele de yoga, dar a fost eliminat din lista celor înscriși pentru clase din cauza neatenției sale. 19. Reclamantul a confirmat ocaziile de concediu escortat menționate de Guvern, dar a subliniat că, în fiecare ocazie, el a fost transferat de ambulanță – cu încheieturi și gleznele băgat – și a trebuit să facă o căutare completă a corpului și o căutare în jos după aceea. El a adăugat că căutarea completă a corpului a fost efectuată ori de câte ori a primit vizite și când a fost escortat în afara închisoarei era profund umilitor; el a fost obligat să-și inspecteze sârma, și pentru a merge mai repede, mai mulți gardieni a îndeplinit această sarcină împreună. În timpul unei inspecții, un director senior a spus în fața tuturor că "șeful i-a dat instrucțiuni de a-și inspecta snapseaua". Reclamantul a susținut că, ca urmare a acestor practici, i-a cerut sorei sale să-l viziteze mai puțin frecvent. 20. În ceea ce privește plângerile reclamantului cu privire la cazurile de concediu escortat și de căutare a organismului, Guvernul a subliniat că daunele fizice pe care le-a suferit nu ar putea fi considerate ca fiind eradicate orice risc de securitate, deoarece sănătatea sa nu are nicio influență asupra potențialelor legături pe exterior și riscul de evadare. În acest scop, au produs copii cu două decizii datate din 2011 (lună ilegibilă) și iunie 2012 care ordonă căutari individuale (corpul complet) în legătură cu concediul escortat pentru motive medicale. Ei au remarcat că în mai 2013 reclamantul a fost trimis la o celulă de pedeapsă timp de zece zile după un atac asupra unui coleg deținut și descoperirea unui telefon mobil în celulă. Ei au declarat că căutarea în închisoare nu a fost efectuată sistematic, ci pe baza incidentelor observate în timpul vizitelor sau în celule. Acestea au produs trei decizii care ordonă căutarea individuală, datate de 14 mai și 26 decembrie 2011 și de 10 mai 2013 (întreprinderea de căutare a celulei reclamantului), și șapte decizii care ordonă o căutare unică a unui sector specific al închisoarei după vizitele primite la 10 iunie 2011, 10 noiembrie 2011, 26 iunie 2012, 1 octombrie 2012, 14 decembrie 2012, 22 martie 2013 și 31 mai 2013. 21. În ceea ce privește fizioterapia, reclamantul a subliniat că a început să-l primească doar în septembrie 2012 și că este limitată la o ședință săptămânală de 15 minute. El a produs un certificat medical emis la 10 mai 2013 de către un medic de la Unitatea de Consultare și Tratament Ambulatoriu (unité de consultare et de de souns ambulatoires – “UCSA”) care declară că „condiția sa necesită reabilitare zilnică, pe care închisoarea Uzerche nu o poate furniza, atât din cauza lipsei de personal calificat, cât și din cauză că sediile nu sunt echipate corespunzător. Ca urmare, pacientul nu poate rămâne în această instituție fără suferința sănătății sale. El trebuie să aibă posibilitatea de a fi admis la un centru specializat.” Reclamantul a susținut că medicul repetă ceea ce colegii săi au observat deja la 17 noiembrie 2009 (a se vedea punctul 10 de mai sus) și 11 martie 2011; a elaborat un certificat medical semnat în această dată de către un medic din UCSA care a declarat că reclamantul nu poate rămâne în acest centru fără suferința sa de sănătate și a adăugat că „paraplegia sa trebuie tratată într-un centru de reabilitare”. 22. În ceea ce privește dispozitivul de electrostimulare, reclamantul a susținut că medicul său a obținut fondurile necesare pentru a-l cumpăra, dar că autoritățile închisoare nu i-au permis să facă acest lucru. În ceea ce privește posibilitatea de a participa la clasele de yoga, reclamantul a subliniat că el a fost îndemnat să meargă nu mai mult de o dată pe săptămână pentru a evita „monopolizarea” ascensorul care duce la locul în care au fost deținute clasele. 23. Reclamantul a subliniat din nou că el este dependent de închisoarea ordonată responsabilă pentru a-l asiste în activitățile sale de zi cu zi. Deținutul în prezent „alocat” la această datorie a fost al treilea de la admiterea la închisoare, iar reclamantul a fost dependente de el pentru furnizarea produselor de incontinență, însoțindu-l la dușuri (a existat un pas care a împiedicat accesul la scaunul cu rotile neassizat) și curățarea celulei sale. Acest nivel de dependență și problemele asociate cu incontinența lui a complicat relația lui cu ordonat. Mergând la duș a fost un moment stresant deoarece structura nu l-a protejat de vederea altora și incontinența sa l-a expus la situații extrem de umilitoare, provocând iritație sau chiar ostilitate de partea colegilor săi, care nu doreau să suporte astfel de neplăceri în cursul activităților lor personale de igienă. 24. În sfârșit, reclamantul a informat Curtea că a fost transferat temporar într-o celulă din unitatea securizată, în urma unei hotărâri de către comitetul de clasificare, după găsirea unui telefon mobil în celulă. În cadrul regimului rezultat, el a avut acces la exercițiul de o oră dimineața și la o o oră după-amiază, în ciuda faptului că un medic a emis un certificat la 7 iunie 2013 declarând că condiția sa necesită acces la cel puțin cinci ore de exercițiu pe zi. Guvernul a declarat că reclamantul a fost transferat înapoi la celula sa la 26 iunie 2013. 25. Reclamantul a susținut că, deși conducerea închisorii l-a încurajat într-adevăr să solicite un transfer la închisoarea Roanne, abordarea lor a fost ghidată de considerații strict administrative care nu erau legate de nevoile sale legate de îngrijire. Ei nu au fost în măsură să furnizeze nicio garanție în ceea ce privește aranjamentele de îngrijire, deoarece au fost șase celule pentru prizonieri cu handicap în acea locație și toate acestea au fost ocupate, și un singur fizioterapeut a venit la închisoare timp de patru jumătate de zile pe săptămână pentru a furniza servicii pentru cinci sute de prizonieri. Reclamantul a susținut că nu a solicitat un transfer din cauza faptului că închisoarea în cauză nu a oferit instalații de îngrijire adecvate și ar fi reprezentat pur și simplu o nouă convulsiune și oprește pentru el după mutațiile repetate de la o închisoare la alta (transferințe între 2002 și 2009). El a referit la informațiile obținute de International Prison Watch (Observatoire international des prisons – OIP) de sora sa și avocatul său și a produs o copie a unui e-mail trimis de OIP avocatului său la 3 ianuarie 2011, citind după cum urmează: „Nu cred că Meaux și Roanne sunt deosebit de bine echipate, deși, la fel ca toate instituțiile recente, au celule cu handicap. Atașez o hotărâre în care Curtea de Apel Douai a constatat, în ceea ce privește un alt utilizator de scaun cu rotile, că „nu există instalație de custodie pentru a satisface condiția reclamantului” și, în consecință, a suspendat executarea sentinței sale. ... Cu toate acestea, consider că este important să subliniez consecințele unei schimbări de închisoare, nu numai în ceea ce privește legăturile familiale, ci și în ceea ce privește procedura de solicitare a suspendării pedepsei, deoarece această procedură ar trebui să fie reîncepută atunci. ...” Reclamantul a subliniat în orice caz că unitatea medicală de la închisoarea Uzerche nu a recomandat transferul său la Roanne, ci mai degrabă furnizarea de tratament într-o unitate specializată. 26. Guvernul a susținut că transferul reclamantului la închisoarea Roanne a fost prevăzut de profesioniștii medicali din închisoarea Uzerche, dar a observat că nu a solicitat un astfel de transfer; după menționarea unei cereri de transfer, el a indicat în ziua următoare (9 august 2011) că nu intenționează să-l urmărească, din motive care nu erau clare. Guvernul a prezentat, de asemenea, o notă elaborată la 12 iunie 2012, care, în afirmația lor, a sugerat că „principala motivație a reclamantului se referă la deciziile anterioare ale autorităților judiciare cu privire la cererile de suspendare a condamnărilor, mai degrabă decât la tratamentul pe care le-ar putea primi”. Ei au respins argumentele reclamantului cu privire la incapacitatea închisoarei Roanne de a-l adăposti și au supus, în observațiile lor suplimentare, că numai trei dintre cele șase celule rezervate pentru persoanele cu mobilitate redusă au fost ocupate. Ei au produs o copie a unui e-mail trimis de Serviciul de Penitenciare în iulie 2013 indicând disponibilitatea acestor celule. De asemenea, au subliniat că în iunie 2013 a fost semnat un acord între închisoarea Roanne, UCSA și o organizație neguvernamentală, în vederea asigurării unei îngrijiri adecvate pentru deținuții dependenți cu asistență profesională specializată.