Karaahmed împotriva Bulgariei

Cazul se referă la un incident care a avut loc vineri, 20 mai 2011, în fața moscheei Banya Bashi din centrul Sofia, în care liderii, membrii și susținătorii partidului politic bulgar Ataka s-au confruntat cu adoratorii musulmani care s-au adunat în jurul moscheei pentru rugăciunea regulată de vineri. Moscheea Banya Bashi a fost construită în 1576 și este în prezent singura moschee operațională din Sofia. Acesta poate ține până la 700 de adoratori. Potrivit informațiilor furnizate de Biroul șefului Mufti, există aproximativ 30.000 de musulmani în Sofia; unele dintre ele sunt resortisanți bulgari și alți imigranți din Turcia, Orientul Mijlociu și Africa. Moscheea este dotata de altorapei care au fost instalate imediat după căderea regimului comunist în 1989. Aceștia sunt porniți în timpul apelului pentru rugăciune, care durează de cinci minute de cinci ori pe zi, și în întreaga rugăciune de vineri.

Ele sunt oprite între orele 10:00 și 18:00 pentru a respecta reglementările referitoare la nivelul zgomotului urban. Moscheea în sine este înconjurată de bariere de aproximativ 1,5 metri de înaltă. Două părți ale fațăi moscheei pe un parc, în spatele căruia se află Bate Centrale de Mineral Sofia („Bulevardul Prințesă Marie Louise. Acolo, pavajul bulevardului este de aproximativ 15 metri de lățime. Datorită lipsei de spațiu în interiorul moscheei, închinatorii se roagă adesea în jurul clădirii în timpul rugăciunilor de vineri, punând covorurile lor de rugăciune pe pavimentul bulevard. Pe partea bulevardă a moscheei, există, de asemenea, o singură extindere de etaj, care nu este protejată de ralinguri, al căror vârf este de aproape 1,5 metri de înaltă.

Prin urmare, este posibilă accesul la compusul moscheii din bulevard urcând pe acoperișul extinderii unice. Ataka este un partid politic bulgar. A fost fondat în aprilie 2005 și, de atunci, în alegerile parlamentare au câștigat aproximativ 7,9% din votul popular și 21-23 de locuri în Parlament. Liderul partidului, Volen Siderov, a fost membru al Parlamentului pentru Ataka din iunie 2005. În 2006, Ataka și dl Siderov au început o campanie împotriva zgomotului emanat de la altovoakeri instalați pe Moscheea Bashi. În anul respectiv, au adunat aproximativ 35 000 de semnături pentru o cerere, prezentate Consiliului Municipal Sofia la 18 iulie 2006, care a solicitat eliminarea altoravoaților. În seara din 18 iulie 2006 Ataka a organizat un raliu împotriva “lucării” emanând de la speakeri în timpul apelului la rugăciune.

În 2007 candidatul maioral al lui Ataka pentru Sofia, dl S. Binev, a declarat că, dacă ar fi ales, ar interzice apelurile de rugăciune de la acești speakeri pentru că a crezut că au tulburat persoane care au alte convingeri religioase. 10. Vineri, 29 aprilie 2011, susținătorii lui Ataka au montat altorapee pe o mașină și au circulat aproape de moscheea, cântând înregistrările clopotelor bisericii și cântările creștine în timpul rugăciunii de vineri care avea loc în acel moment. Acest lucru a fost repetat în săptămâna care a precedat incidentul din 20 mai 2011. Cu cuvintele unuia dintre membrii Parlamentului din Ataka, acest lucru s-a făcut pentru a contracara “teroarea zgomotului” emanată din moschee.

11. La aproximativ 12 prânzul de vineri, 20 mai 2011, închinatorii au început să se adune în și în jurul moscheei pentru rugăciunea regulată de vineri. Reclamantul a fost unul dintre ei. El, împreună cu alte treizeci sau patruzeci de închinători, a rămas în afara moscheei, fie în parcul înconjurător, fie pe trotuarul de pe Prințesa Marie Louise Boulevard. Covorurile de rugăciune au fost răspândite pe bulevardul de paviment, în conformitate cu practica normală a închinătorilor. 12. În același timp, între o sută și o cincizeci și cincizeci de membri și susținători ai Ataka s-au adunat în fața moscheii de pe bulevardul pentru a protesta împotriva ceea ce au numit “lucru” emanând de la speaker-ul instalat pe moschea.

Grupul a inclus dl Siderov, dl D. Chukolov, adjunctul lider al partidului, dna D. Gadzheva, membru al Parlamentului pentru partid, și dl D. În conformitate cu informațiile furnizate de Guvern în cursul procedurii în fața Curții, la 19 mai 2011 Ataka a notificat municipiului că, în conformitate cu art. 8 alineatul (1) din Legea 1990 privind reuniunile, reuniunile și demonstrațiile (a se vedea punctul 46 de mai jos), aceasta a avut în vedere organizarea unei adunări în parcul din spatele moscheii (adică. Această notificare a fost primită de municipiul la ora 9.54 la data de 19 mai 2011. Guvernul a furnizat, de asemenea, copii cu trei litere pe care le-au primit de la diferite autorități în cursul procedurii.

Primul, din municipiu, a declarat că Hotărârea Sofia a Ministerului Afacerilor Interne a fost notificată de demonstrația planificată la 19 mai 2011 la ora 10.50. Al doilea, de la Ministerul Afacerilor Interne, a declarat că Hotărârea Sofia a aflat doar despre demonstrație la ora 11.40. la 20 mai 2011, când au primit informații pe care susținătorii Ataka au început să se adune în parc lângă moschee. Până în acel moment, Hotărârea Sofia nu a primit informații despre demonstrație. În acest moment, ofițerii specialiști de poliție au fost trimise la scena. O cerere de cooperare din municipiu a fost apoi primită de către direcție prin fax la ora 12.13 p.m. În al treilea rând, de la Hotărârea Denominațiilor Religioase („„[e], o agenție guvernamentală atașată Consiliului de Miniștri, a declarat că, în jurul ora 11 a.m.

la 20 mai 2011, ei au fost informați de adjunctul șef Mufti că demonstrația Ataka va fi organizată în apropiere de moscheea și că au contactat imediat Ministerul Afacerilor Interne, după care ofițerii specialiști de poliție au fost expediați în moschee. De asemenea, au contactat municipiul, care a confirmat că a fost acordată permisiunea adunării de a avea loc în parc între moscheea și Bate Centrale Minerale Sofia. 15. Înregistrările video ale evenimentului realizat de mass-media și transmis la televiziunea bulgară au fost furnizate Curtei. Pe baza acestor înregistrări, se pot stabili următoarele evenimente. 16. Manifestanții s-au reunit, nu pe partea centrală a bazinelor minerale a moscheei, ci pe Prințesa Marie Louise Boulevard în fața moscheei, unde închinatorii au început deja să se adune pentru rugăciunile de vineri.

Majoritatea manifestanților purtau tricouri negri cu inscripțiile „Erdogan, ne datorezi 10 miliarde” și „Ataka spune: Nu Turcia în UE”. Multe steaguri bulgare mari și steaguri Ataka, care au fost verzi și au prezentat inscripțiile “Ataka” și „Sa mergem înapoi Bulgaria”. În cursul demonstrației, participanții au jucat cântecele patriotice bulgare din speakers montate pe mașini. 17. Înregistrările arată, de asemenea, manifestanților care strigă invectiv la adorători, numind-le “Stooges turci”, “teroriștii murdari”, “scum”, “janisarii”, „taieturi” și „Islamisti”. De asemenea, ele descriu protestanții strigând “Off to Ankara!”, “Nu ne prăbuși pământul!” și „Pătrunurile voastre pute! Acesta este motivul pentru care le spălați!” Unul dintre participanții la raliu poate fi văzut tăiând încet un fez turc cu un cuțit de buzunar, spunând: “Poți să mă auzi?

Acum vă vom arăta ce se va întâmpla cu fiecare dintre voi!” 18. În timp ce acest lucru se întâmpla, iman moscheea, folosind sistemul de altavoacă, a apelat în mod repetat în favoarea închinătorilor să nu răspundă la provocația manifestanților. 19. Când a început rugăciunea de vineri, un demonstrator a urcat pe acoperișul unei singure etaje și a jucat doi altorapei pe acoperiș pentru a suprima sunetul rugăciunii. Cinci sau șase adoratori și-au întrerupt rugăciunile, au urcat pe acoperiș și au încercat să mute altorapeii. 20. În răspuns, mai mulți manifestanți au intrat în compusul moscheii urcând pe acoperișul unei singure etaje. O sculă a apărut, în care membrii și susținătorii Ataka, unii dintre cei care transportau flagpole de lemn și țevi de metal, s-au mutat împotriva adoratorilor și au început să-i lovească.

Unii adoratori au lovit înapoi în răspuns. Unele pot fi văzute deținând și agitand tuburile de plastic care se pare că au fost rupt din partea moscheii. Aproximativ zece ofițeri de poliție au urcat, de asemenea, pe acoperișul extinției unice pentru a separa partidele de luptă; trei persoane au fost apoi arestați. În timp ce acest lucru se întâmplă cu doi sau trei alți ofițeri de poliție pot fi văzute încercând să păstreze demonstranții în parc în apropierea moscheei și înapoi de partea de extensia unică etaj: în acest moment, au fost peste o sută de demonstratori în parc. Unele dintre ele pot fi văzute aruncând ouă la adoratorii.

21. Încă câțiva ofițeri de poliție pot fi observați încercând să mențină un cordon uman între celelalte demonstratoare (altele cincizeci sau mai mult) care stăteau pe bulevardul de la 3-4 metri de spate de zona în care se răspândesc codurile de rugăciune ale adoratorilor, deși mai mulți membri ai Ataka, inclusiv liderii săi, pot fi văzuti stând în această ultimă zonă, chiar în fața ramurilor moschee. 22. Demonstratorii au continuat apoi să-i pedepsească pe adorători cu ouă și pietre și să-i insulte. Unul dintre manifestanții poate fi văzut pe înregistrarea video care a înrolat bannerul și strigă: „Am suportat cu tine de atât de mulți ani. Unde altceva ar permite acest lucru [orarea în afara unei moschee]?

La cine te rogi?” 23. Părțile acceptă că cinci ofițeri de poliție, cinci închinători și dna D. Gadzheva, care a fost lovit pe bărbie de o piatră zburătoare, au fost răniți în cursul incidentului. Nu este posibil din înregistrările video pentru a determina cine a fost responsabil pentru prejudiciul ei. Unul dintre adorătorii musulmani a trebuit să fie spitalizat pentru că a avut contuzie. Două vehicule de poliție a suferit, de asemenea, daune. 24. În răspunsul aparent la arestarea poliției a doi demonstranți pe acoperișul unei singure etape, dl Siderov, înconjurat de membrii Ataka și jurnaliștii, a vorbit apoi într-un microfon și s-a adresat ofițerilor de poliție care au fost prezenti la locul faptei.

El le-a întrebat de ce nu au arestat niciunul dintre "adevărații criminali care au aruncat pietrele" și i-a acuzat de deranj de "patrioți bulgari", mai degrabă decât islamistii care "a promovat violența împotriva creștinismului". Apoi s-a întors la ofițerul de poliție senior la locul faptei, întrebându-i dacă el era un janisar și sugerând că a pus un fez. În cele din urmă, el a afirmat că, în Bulgaria, nu exista poliția bulgară decât una turcă și că acei ofițeri de poliție prezenti au fost o rușine pentru uniformele lor. 25. Accidentul s-a încheiat pe la ora 1.55 când, condus de dl Siderov și alții, demonstranții au părăsit scena, dl Siderov a declarat că urma să ceară demiterea ministrului Afacerilor Interne în Parlament.

În timp ce dl Siderov era pe cale să plece, cel puțin patru manifestanți care purtau tricouri negre pot fi văzuti pe video înregistrarea în care se înregistrează unele dintre covorurile de rugăciune ale închinătorilor și le-au pus foc. Nici o acțiune nu a fost luată împotriva celor responsabili, deși se pare că poliția a numit brigadă de incendiu. 26. La 27 mai 2011, Parlamentul a adoptat o declarație de condamnare a incidentului, care a citit următoarele: „Deputații Parlamentului condamnă categoric agresiunea partidului politic „Ataka” din 20 mai 2011 împotriva adoratorilor în centrul capitalului. Este deosebit de scandaloasă faptul că acest lucru a fost făcut într-o zi sfântă pentru musulmani, la momentul rugăciunii lor obligatorii.

Cu aceste acțiuni, partidul s-a izolat de societatea democratică din Bulgaria. Conducta acelui partid este profund străină poporului bulgar, la toleranța sa religiosă și etnică. Exprimăm profunda noastră neliniștire în încercările de a submina pacea etnică și de a stimula tensiunile religioase între cetățenii bulgari. După încercarea de agresiune împotriva pacei etnice, care dă naștere unei amenințări pentru securitatea națională a Republicii Bulgaria, partidul politic Ataka a devenit periculos pentru guvernul țării. Constituția bulgară afirmă că este imposibilă utilizarea comunităților și instituțiilor religioase, sau a credințelor religioase, pentru scopuri politice. Noi, deputații Parlamentului, insistă că toate autoritățile de stat competente, inclusiv autoritățile judiciare și tribunalele, iau măsurile necesare pentru a asigura respectarea Constituției și a legilor Republicii Bulgaria.

Solicităm mass-media să se comporte responsabil, ceea ce în acest timp întârziat de provocații înseamnă să nu furnizeze o platformă la vocea urăi.” 28. Au existat două serii separate de investigații privind evenimentele de la moschee în acea zi: una de la poliție, cealaltă de la Serviciul Național de Investigații. 29. Într-o scrisoare din 18 martie 2014, Ministerul Afacerilor Interne a prezentat progresele înregistrate în investigațiile de poliție. Trei investigații au fost deschise: una în rănile suferite de dna Gadzheva; o a doua în rănile suferite de doi ofițeri de poliție și de un cameraman, și daune criminale la moscheea și o mașină de poliție; și o treime în violența adresată în favoarea închinătorilor.

Primele două anchete au fost suspendate fără a fi acuzate. 30. Scrisoarea a declarat, de asemenea, că, în cursul celei de-a treia anchetă, treizeci de persoane au fost intervievate ca martori, iar înregistrările video și alte dovezi au fost obținute. În cursul anchetei, șapte persoane au fost acuzate („a se vedea punctul 49 de mai jos) cu hooliganismul agravat, contrar articolului 325 § 2 din Codul penal (a se vedea punctul 49 de mai jos). Nu s-au furnizat informații privind dacă aceste persoane au fost apoi urmărite în judecată și, în caz afirmativ, dacă au fost obținute condamnații. 31. De asemenea, o anchetă a fost deschisă de Procurorul din orașul Sofia la 25 mai 2011. Concentrarea anchetei a fost dacă au existat infracțiuni comise în temeiul articolului 164 § 1 din Codul Penal (interdicția privind discursul de ură motivat de religie: a se vedea punctul 55 de mai jos).

32. La 6 decembrie 2011, reclamantul a solicitat să participe la această anchetă ca victimă în sensul articolului 74 § 1 din Codul de Procedură Penală 2005 (a se vedea punctul 58 de mai jos). La 13 decembrie 2011, Procuratura din orașul Sofia a refuzat cererea reclamantului. Acesta a afirmat că infracțiunea în temeiul art. 164 § 1 din Codul Penal 1968 a fost o „conductă” (a se vedea punctele 55 și 57 de mai jos) și, prin urmare, nu ar putea avea o victimă. 33. La 16 martie 2012, reclamantul a apelat împotriva acestei decizii la Procuratura Sofia. La 2 aprilie 2012, Biroul Procurorului Sofia Apelată a remis cazul la Procuratura din orașul Sofia, instruindu-i să declare cererea reclamantului prin intermediul unei decizii oficiale.

La 5 aprilie 2012, Procuratorul din orașul Sofia a făcut acest lucru, repetând motivele pe care le-a dat-o la 13 decembrie 2011. 34. La 17 aprilie 2012, reclamantul a apelat împotriva acestei decizii. La 28 mai 2012, Procurorul Sofia a constatat că întrebarea dacă o infracțiune este o „conductă” („ормално”) sau un „result” („реפултатно”) nu era relevantă în ceea ce privește dacă o persoană ar putea fi victimă de această infracțiune. Cu toate acestea, nu exista nici o dovadă că reclamantul a fost prezent atunci când a fost comisă presupusa infracțiune sau că infracțiunea l-a afectat direct. Prin urmare, a fost necesar să interogheze reclamantul. 35. În consecință, la 7 iunie 2012, reclamantul a fost interogat de către investigatorul responsabil al cazului.

El a declarat că a sosit la moscheea la 11.30 a.m. și stătea în parc între moschea și Bate Centrale Minerale până la început rugăciunile. El a descris comportamentul demonstrațiilor în cursul demonstrației lor, inclusiv insultele pe care le-a auzit. El a declarat că poliția și-a făcut bine treaba în menținerea grupurilor. Potrivit reclamantului, în cursul interviului investigatorul a fost ostil cu el și cu religia sa, întrebându-l dacă el știa dacă are dreptul să se roage în fața moscheei și dacă a obținut permisiunea de a face acest lucru de către o autoritate adecvată. 36. La 16 august 2012, reclamantul a solicitat ca procurorul de supraveghere să atribuie cazul unui alt investigator pe baza faptului că investigatorul inițial a fost etnic și religios prejudecat.

El a solicitat, de asemenea, accesul la dosarul. 37. La 5 septembrie 2012, reclamantul a cerut din nou să fie autorizat să ia parte la anchetă ca victimă a presupusului infracțiuni. 38. La 19 noiembrie 2012, Procurorul din orașul Sofia a refuzat cererea reclamantului, constatând din nou că infracțiunile prevăzute la art. 164 § 1 din Codul penal 1968 au constituit într-adevăr o infracțiune „conducătoare” („a se vedea punctele 55 și 57 de mai jos) și, prin urmare, nu ar putea avea o victimă. Acesta a continuat să respingă cererea reclamantului de a transfera cazul unui alt investigator, raționând că, nu fiind parte la procedură, reclamantul nu a avut dreptul să facă o astfel de cerere. Din același motiv, reclamantul nu a avut dreptul de a verifica dosarul.

39. La 31 octombrie 2013, după apelurile eșuate de către solicitant la Procuratura de la Sofia și Biroul Procurorului Suprem de Casare, procurorul adjunct a hotărât că „conducerea” infracțiuni („ормални δрест Prin urmare, a fost necesar să se verifice dacă reclamantul a fost împiedicat să își desfășoare respectările religioase și, dacă este așa, în ce fel. Acest punct nu a fost complet elucidat în primul său interviu, ceea ce a făcut necesar să-l intervieve din nou, înainte de a decide dacă ar putea fi permis să ia parte la procedura în calitate de victimă. 40. Se pare că ancheta Serviciului Național de Investigații este încă în curs de desfășurare. Deși un număr de martori au fost intervievați și au fost obținute rapoarte de experți, nu au fost acuzate împotriva oricărei persoane în cadrul acestei anchete.

Cu toate acestea, Guvernul a prezentat o parte din dosarul investigației. Acest lucru include două declarații furnizate de un dl M. În a doua dintre aceste două declarații el a recunoscut că este persoana responsabilă pentru tăierea fez-ului în timpul demonstrației. El a declarat că el a fost instruit să facă acest lucru de dl Siderov și că dl Siderov i-a spus să o facă înainte ca dl Siderov să ajungă la locul faptei. El a spus că el nu poate refuza pentru că lucrează pentru Ataka la momentul respectiv. Dl M. De asemenea, a afirmat că ar fi fost posibil să se evite orice coliziune între manifestanții și adoratorii dacă dl Siderov ar fi dorit. Acest lucru ar fi putut fi făcut prin întoarcerea la locul alocat pentru demonstrație sau prin retragerea după squaff-ul pe un singur etaj.

Dl M. De asemenea, s-a afirmat că tinerii susținători de multă dreaptă ai Ataka au fost redactați din orașul Gabrovo în special pentru demonstrație și că au fost plasați în prima linie a demonstrației. În opinia dlui M., dl Siderov ar fi putut, de asemenea, să evite o confruntare cu închinătorii dacă nu ar fi plasat grupul Gabrovo în fața demonstrației. 41. Din dosarul de anchetă prezentat Curții, au fost făcute diverse eforturi pentru a convoca liderii partidului Ataka care au fost la demonstrație pentru a le intervieva. Cu excepția dlui Chukolov, liderul adjunct al partidului, care a fost intervievat, aceste eforturi au eșuat.

4. The case concerns an incident which took place on Friday, 20 May 2011, in front of the Banya Bashi Mosque in the centre of Sofia, in which leaders, members and supporters of the Bulgarian political party Ataka clashed with Muslim worshippers who had gathered around the mosque for the regular Friday prayer. The case also concerns the ensuing official investigations into that incident.