DALAY c. TURQUIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
-
- Inadmisibil
DALAY c. TURQUIE (CtEDO, 2015)
SECȚIA A DOUA
DECIZIE Cererea nr. 51143/11 Abdullah DALAY împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secția a doua), reunită la 3 martie 2015 într-o Cameră compusă din: András Sajó, președinte, Ișıl Karakaș, Nebojša Vučinić, Helen Keller, Paul Lemmens, Robert Spano, Jon Fridrik Kjølbro, judecători, și Abel Campos, grefier adjunct de secție, Având în vedere cererea sus-menționată introdusă la 4 iulie 2011, După deliberare, pronunță următoarea decizie: ÎN FAPT
Reclamantul, dl Abdullah Dalay, este un resortisant turc născut în 1953 și deținut în Istanbul. El a fost reprezentat în fața Curții de av. A. Koç, avocat în Istanbul. A. Circumstanțele cauzei
Faptele cauzei, astfel cum au fost prezentate de reclamant, pot fi rezumate după cum urmează. 1. Detenția reclamantului și procedura penală pornită împotriva sa
În 2010, parchetul din Istanbul a deschis o anchetă penală împotriva mai multor membri presupuși ai unei organizații criminale denumite Balyoz („ciocanul”, în franceză, sau Sledgehammer, în engleză), toți generali sau alți ofițeri ai forțelor armate. Li se reproșa că s-ar fi angajat, în 2002 și 2003, în planificarea unei lovituri de stat militare vizând răsturnarea prin forță a guvernului ales, act sancționat de articolul 147 din vechiul cod penal în vigoare la momentul faptelor (pentru informații mai detaliate privind cauza Balyoz și planurile de acțiune referitoare la aceasta, a se vedea Doğan c. Turciei (dec.), nr. 28484/10, 10 aprilie 2012, și Çakmak c. Turciei (dec.), nr. 58223/10, 19 februarie 2013).
La 28 martie 2010, după ce a fost audiat de procurorul republicii din Istanbul cu privire la planul de operațiuni Balyoz, reclamantul a fost adus în fața judecătorului asesor al curții cu jurați din Istanbul, care a dispus eliberarea persoanei interesate.
La o dată necunoscută, procurorul republicii din Istanbul a formulat un recurs împotriva deciziei din 28 martie 2010 și a solicitat plasarea în detenție provizorie a reclamantului.
La 4 aprilie 2010, curtea cu jurați din Istanbul a emis un mandat de arestare împotriva reclamantului.
Printr-o decizie din 6 aprilie 2010, curtea cu jurați din Istanbul a dispus plasarea în detenție provizorie a reclamantului având în vedere existența unor suspiciuni puternice împotriva sa.
La 18 iunie 2010, curtea cu jurați din Istanbul a dispus punerea în libertate provizorie a persoanei interesate.
Printr-un act de acuzare din 6 iulie 2010, parchetul din Istanbul a intentat împotriva mai multor persoane, inclusiv reclamantul, o acțiune penală în temeiul articolului 147 din vechiul cod penal, combinat cu articolul 61 din același cod (care sancționează tentativa de răsturnare prin forță a Consiliului de miniștri) în fața camerei a 10-a a curții cu jurați din Istanbul.
La 6 decembrie 2010, o percheziție a fost efectuată la comandamentul flotei de război, la Gölcük. Aceasta a permis sechestrarea a numeroase documente suplimentare privind planul de operațiuni Balyoz.
La ședința din 11 februarie 2011, în lumina informațiilor suplimentare conținute în documentele sechestrate în timpul percheziției din 6 decembrie 2010 și care întăreau suspiciunile cu privire la vinovăția persoanei interesate, curtea cu jurați din Istanbul a dispus, la cererea procurorului, plasarea în detenție a reclamantului.
Reclamantul a formulat numeroase recursuri în fața curții cu jurați din Istanbul pentru a beneficia de o eliberare. El susținea în principal că documentele digitale care alimentau acuzațiile aduse împotriva sa erau în realitate fișiere create în întregime sau falsificate cu scopul de a incrimina numeroși ofițeri ai armatei în scopul epurării. Împreună cu coinculpații săi, reclamantul a produs în fața curții cu jurați rapoarte de contraexpertiză pentru a demonstra nevaliditatea elementelor de probă prezentate de parchet în susținerea acuzațiilor sale.
Curtea cu jurați din Istanbul a urmat de fiecare dată avizul parchetului și a respins recursurile bazându-se pe starea probelor, natura crimelor reproșate reclamantului și suspiciunile puternice care apăsau asupra sa.
La 21 septembrie 2012, camera a 10-a a curții cu jurați din Istanbul a pronunțat verdictul său în cauza Balyoz și l-a condamnat, printre alte persoane, pe reclamant la optsprezece ani de detenție criminală pentru tentativa de răsturnare prin forță a Consiliului de miniștri în temeiul articolului 147 combinat cu articolul 61 din vechiul cod penal.
Printr-o hotărâre din 9 octombrie 2013, Curtea de Casație a casat hotărârea camerei a 10-a a curții cu jurați din Istanbul și a dispus eliberarea reclamantului.
Conform documentelor conținute în dosar, procedura penală pornită împotriva reclamantului este încă pendinte în fața curții cu jurați din Istanbul. 2. Sesizarea Grupului de lucru privind detenția arbitrară al Consiliului drepturilor omului al Națiunilor Unite
La 1 mai 2013, Grupul de lucru privind detenția arbitrară al Consiliului drepturilor omului al Națiunilor Unite („grupul de lucru privind detenția arbitrară”) a pronunțat avizul său nr. 6/2013, cu privire la 250 de persoane – inclusiv reclamantul – plasate în detenție provizorie în cadrul cauzei Balyoz (a se vedea, pentru extrasele acestui aviz, Gürdeniz c. Turciei ((dec.), nr. 59715/10, § 14, 18 martie 2014). B. Dreptul intern și internațional pertinent
Dreptul intern și internațional pertinent este expus în decizia Gürdeniz c. Turciei (citată anterior, §§ 15-28). PLÂNGERI
Invocând articolul 5 § 1 din Convenție, reclamantul se plânge că a fost arestat și deținut în absența unor motive plauzibile de a-l suspecta că a comis o infracțiune penală.
Tot sub aspectul acestui articol, reclamantul denunță durata detenției sale. El se plânge de asemenea de insuficiența motivelor prin care instanțele interne au justificat menținerea sa în detenție provizorie.
Invocând în continuare articolul 5 § 2 din Convenție, el susține că nu a fost informat, imediat după arestarea sa, despre motivele acesteia și nici, în timpul interogatoriului său la parchet, despre acuzațiile aduse împotriva sa.
Invocând articolul 6 §§ 1 și 3 din Convenție, reclamantul susține că nu a beneficiat de un proces echitabil în fața unui tribunal independent și imparțial. În această privință, el reproșează camerei a 10-a a curții cu jurați din Istanbul că a urmat o procedură puțin respectuoasă față de drepturile apărării. El afirmă de altfel că nu i-a fost posibil să aibă acces la toate elementele de probă în acuzare și să beneficieze de facilitățile necesare pregătirii apărării sale.
În final, sub aspectul articolului 6 § 2 din Convenție, reclamantul susține în general că principiul prezumției de nevinovăție a fost încălcat de instanțele interne. ÎN DREPT A. Cu privire la încălcarea invocată a articolului 5 §§ 1 și 3 din Convenție
Reclamantul, invocând articolul 5 § 1 din Convenție, susține că, în momentul plasării sale în detenție provizorie, nu exista niciun element de probă cu privire la existența unor motive plauzibile de a-l suspecta că a comis o infracțiune penală. El adaugă că menținerea sa în detenție în cadrul unei proceduri penale, în opinia sa, inechitabile, constituie o încălcare a dreptului său la libertate și siguranță. În plus, el se plânge de durata detenției sale provizorii și de insuficiența motivelor prin care instanțele interne au justificat menținerea sa în detenție provizorie. Curtea, stăpână a calificării juridice a faptelor cauzei (Glor c. Elveției, nr. 13444/04, § 48, CEDO 2009), consideră că aceste plângeri trebuie examinate sub aspectul articolului 5 §§ 1 și 3 din Convenție.
Trebuie reamintit, în acest context, criteriile dezvoltate de jurisprudență în ceea ce privește articolul 35 § 2 b) din Convenție. Această dispoziție enunță: „2. Curtea nu reține nicio cerere individuală introdusă în aplicarea articolului 34, atunci când: (...) b) este în esență aceeași cu o cerere examinată anterior de Curte sau deja prezentată unei alte instanțe internaționale de anchetă sau de reglementare, și dacă nu conține fapte noi.”
Rezultă din această dispoziție că Convenția, care vizează evitarea pluralității procedurilor internaționale referitoare la aceleași cauze, exclude posibilitatea ca Curtea să rețină o cerere care a făcut deja obiectul unei examinări din partea unei instanțe internaționale (Celniku c. Greciei, nr. 21449/04, § 39, 5 iulie 2007). Această regulă se aplică în pofida datei introducerii acestor proceduri, elementul care trebuie luat în considerare fiind existența prealabilă a unei decizii pronunțate pe fond în momentul în care Curtea examinează cauza.
În această privință, conform jurisprudenței organelor Convenției, simplul fapt că o cerere a fost deja prezentată unei alte instanțe internaționale nu era suficient în sine pentru a exclude competența Curții și trebuia să se cerceteze dacă natura organului de control, procedura urmată de acesta și efectul deciziilor sale erau astfel încât, în raport cu articolul 35 § 2 b), competența Curții era exclusă (Lukanov c. Bulgariei, nr. 21915/93, decizia Comisiei din 12 ianuarie 1995, Decizii și rapoarte (DR) 80-B, p. 108, Varnava și alții c. Turciei, nr. 16064-16066/90 și 16068-16073/90, decizia Comisiei din 14 aprilie 1998, DR 93-B, p. 5, Jeličić c. Bosniei-Herțegovinei (dec.), nr. 41183/02, CEDO 2005–XII (extrase), și Karoussiotis c. Portugaliei, nr. 23205/08, § 62, CEDO 2011 (extrase)).
Curtea reamintește că a examinat deja procedura de funcționare a Grupului de lucru privind detenția arbitrară și că a concluzionat că acest Grup de lucru era într-adevăr o „instanță internațională de anchetă sau de reglementare” în sensul articolului 35 § 2 b) din Convenție (Peraldi c. Franței (dec.), nr. 2096/05, 7 aprilie 2009, și Savda c. Turciei, nr. 42730/05, § 68, 12 iunie 2012).
Ea trebuie deci să determine dacă, în speță, plângerile reclamantului întemeiate pe articolul 5 §§ 1 și 3 din Convenție sunt „în esență aceleași” cu cele prezentate Grupului de lucru privind detenția arbitrară al Națiunilor Unite.
Curtea reamintește că, în decizia Gürdeniz c. Turciei ((dec.), nr. 59715/10, §§ 15-28, 18 martie 2014), ea a constatat deja că, în cauza în discuție, Grupul de lucru concluzionase că privarea de libertate a celor 250 de inculpați deținuți în cauza Balyoz, inclusiv reclamantul, era arbitrară prin aceea că era contrară articolelor 9 și 14 din Pactul internațional privind drepturile civile și politice și articolelor 9, 10 și 11 din Declarația universală a drepturilor omului. Sesizarea Grupului de Lucru îngloba deci deja plângerile pe care reclamantul le prezintă nou în fața Curții pe terenul articolului 5 din Convenție. În consecință, ținând cont de circumstanțele cauzei, Curtea a considerat că exista identitate de fapte, de părți și de plângeri.
Ea nu vede niciun motiv în speță să se îndepărteze de această jurisprudență.
Întrucât plângerile întemeiate pe articolul 5 §§ 1 și 3 din Convenție prezentate în fața Curții sunt în esență aceleași cu cele aflate la originea avizului sus-menționat al Grupului de lucru privind detenția arbitrară, trebuie să fie declarate inadmisibile, în aplicarea articolului 35 § 2 b) din Convenție. B. Cu privire la încălcarea invocată a articolului 5 § 2 din Convenție
Sub aspectul articolului 5 § 2 din Convenție, reclamantul denunță absența informării cu privire la motivele arestării sale.
Curtea reamintește că, în absența căilor de recurs interne privind o plângere referitoare la un act, termenul de șase luni prevăzut la articolul 35 § 1 începe în principiu să curgă în ziua în care actul incriminat a fost săvârșit.
În speță, în ceea ce privește absența informării reclamantului cu privire la motivele arestării sale, Curtea notează că reținerea persoanei interesate s-a încheiat la 28 martie 2010, data eliberării sale. Termenul de șase luni pornea deci de la această dată. În consecință, plângerea întemeiată pe articolul 5 § 2 din Convenție este tardivă și trebuie respinsă în aplicarea articolului 35 §§ 1 și 4 din Convenție. C. Cu privire la încălcarea invocată a articolului 6 din Convenție
Reclamantul denunță de altfel o încălcare a articolului 6 din Convenție. El se plânge mai întâi că judecătorii camerei a 10-a a curții cu jurați din Istanbul nu au dat dovadă de independență și imparțialitate. El se plânge apoi că nu a dispus de timpul și facilitățile necesare pregătirii apărării sale și că a fost privat de posibilitatea de a prezenta probe în apărare.
Curtea observă că procedura penală pornită împotriva reclamantului este încă pendinte în primă instanță. În absența unei condamnări definitive pronunțate împotriva reclamantului, Curtea nu este în măsură să procedeze la o examinare globală a procedurii deschise împotriva sa.
Rezultă că, în stadiul actual al procedurii în fața instanțelor interne, reclamantul nu se poate plânge de vreo încălcare a dispozițiilor articolului 6 din Convenție. Îi este însă posibil să sesizeze din nou Curtea dacă consideră încă, la sfârșitul procedurii penale pornite împotriva sa, că este victima încălcărilor invocate. Această parte a cererii este deci prematură (a se vedea, printre altele, Çakmak c. Turciei ((dec.), nr. 58223/10, § 70, 19 februarie 2013).
Trebuie deci să fie respinsă și această parte a cererii, în aplicarea articolului 35 § 4 din Convenție. D. Cu privire la încălcarea invocată a articolului 6 § 2 din Convenție
În final, reclamantul denunță, în general, o încălcare a articolului 6 § 2 din Convenție.
Având în vedere ansamblul elementelor de care dispune și în măsura în care este competentă să se pronunțe asupra alegațiilor formulate, Curtea observă că reclamantul își formulează alegațiile într-o manieră foarte generală, fără să-și susțină plângerile.
Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă, în aplicarea articolului 35 § 4 din Convenție. Pentru aceste motive, Curtea, cu majoritate, Declară cererea inadmisibilă. Redactată în limba franceză și comunicată în scris la 26 martie 2015. Abel Campos András Sajó Grefier adjunct Președinte
Grupate prin similitudine semantică
Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.
Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.