AFFAIRE AL-NASHIF ET AUTRES ET 3 AUTRES AFFAIRES CONTRE LA BULGARIE

Rezoluția CM/ResDH(2015)44 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului în Patru cauze împotriva Bulgariei Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului 50963/99 AL-NASHIF ȘI ALTE hotărâri 20/06/2002 20/09/2002 65028/01 BASHIR ȘI ALTE cauze 14/06/2007 14/09/2007 54323/00 HASAN 14/06/2007 14/09/2007 61259/00 MUSA ȘI ALTE 11/01/2007 09/07/2007 [adoptată de Comitetul miniștrilor la 12 martie 2015, în cadrul celei de-a 1222-a ședințe a delegaților miniștrilor] Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "CEDO"). Convenția precum și Curtea, având în vedere hotărârile definitive transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate care reamintesc obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul din statul pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective În urma examinării bilanțului de afaceri furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2015)118 Observând, în lumina măsurilor generale adoptate, că au fost realizate etape importante în procesul de executare, în special prin introducerea unor acțiuni diferite ca răspuns la hotărârile Curții După ce a luat act de faptul că problemele nerezolvate legate de funcționarea căilor de atac în materie de expulzări din străinătate bazate pe considerente de securitate națională sunt preluate integral în cauzele Grupului C.G. și altele care rămân sub supravegherea Comitetului miniștrilor În plus, având în vedere că statul membru în cauză este angajat să își continue eforturile de a asigura executarea integrală și completă a hotărârilor grupului C.G. și a altor hotărâri în special în cauza Musa și altele , regretând insuficiența controlului judiciar efectuat de Curtea Administrativă Supremă în 2008 și 2009, constată că nu mai este necesară nici o măsură suplimentară în această cauză, din moment ce nu mai există un caracter juridic formal pentru acordarea unei vize și că reclamantul nu a mai fost prezentat nici în fața Comitetului, nici în fața autorităților după expirarea valabilității măsurilor luate împotriva sa; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și

Résolution CM/ResDH(2015)44

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme dans

Quatre affaires contre Bulgarie

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

50963/99

AL-NASHIF ET AUTRES

20/06/2002

20/09/2002

65028/01

BASHIR ET AUTRES

14/06/2007

14/09/2007

54323/00

HASAN

14/06/2007

14/09/2007

61259/00

MUSA ET AUTRES

11/01/2007

09/07/2007

(adoptée par le Comité des Ministres le 12 mars 2015,

lors de la 1222e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées

;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2015)118

)

;

Ayant noté, au regard des mesures générales adoptées, que des étapes importantes ont été franchies dans le processus d’exécution, notamment par l’introduction de différents recours judiciaires en réponse aux arrêts de la Cour

;

Ayant noté que les questions non résolues relatives au fonctionnement des recours en matière d’expulsions d’étrangers fondées sur des considérations de sécurité nationale sont entièrement reprises dans les affaires du groupe

C.G. et autres

qui demeurent sous la surveillance du Comité des Ministres

;

Ayant noté, en outre, que l’Etat défendeur s’est engagé à continuer ses efforts visant à assurer la pleine et complète exécution des arrêts du groupe

C.G. et autres

;

S’agissant plus particulièrement de l’affaire

Musa et autres

, tout en regrettant les insuffisances du contrôle judiciaire effectué par la Cour administrative suprême en 2008 et 2009, note qu’aucune mesure supplémentaire ne semble requise dans cette affaire, puisqu’il n’existe plus d’obstacle juridique formel pour l’octroi d’un visa et que le requérant ne s’est plus manifesté ni devant le Comité, ni devant les autorités après l’expiration de la validité des mesures prises contre lui,

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et