K.A. v. AUSTRIA

Publicat la 12 noiembrie 2024 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 22281/24 K.A. împotriva Austria depusă la 8 august 2024 a comunicat la 22 octombrie 2024 OBJETORUL CAUZEI Cazul se referă la respingerea cererii de eliberare a reclamantului, un național al Kosovo [1] care locuiește în Austria din 2001, de la izolare într-un centru legistic-terapeutic (Anhaltung in einem forensisch Therapeutischen Zentrum ) (pentru plângerile reclamantului privind procesul său penal în 2021 și închiderea ulterioră într-o instituție pentru infractorii bolnavi mentali (Einweisung in eine Anstalt für geistig abnorme Rechtsbrecher ) din decembrie 2021, a se vedea cererea nr. 44001/22, K.A. c. Austria La 1 martie 2023 legislația privind reforma măsurilor preventive 2022 ( Maβnahmenvollzugsanpassungsgesetz 2022 ) a intrat în vigoare . Reforma a introdus , printre altele , noua terminologie menționată mai sus pentru închiderea ca măsură preventivă . Conform unei dispoziții tranzitorii, persoanele care nu ar trebui să fie limitate în temeiul noilor dispoziții juridice trebuiau să fie eliberate. La 11 martie 2023, reclamantul a depus o cerere de eliberare din centrul legistic-terapeutic. El a susținut că, în temeiul noilor dispoziții legale, un conținut nu mai impune existența unei anormalități mentale sau emoționale grave (schree geistige oder seellische Abartigkeit), dar o tulburare mentală gravă și persistentă (schree und nachhaltige psichische Störung ). Acest lucru a însemnat că legislatura se concentrează acum pe conceptul de boală (Krankheitsbegriff ), care nu a fost îndeplinit în cazul său. Reclamantul a prezentat, de asemenea, un aviz de expert privat din 8 ianuarie 2023 care, în opinia sa, a confirmat că nu a suferit de o tulburare mentală. Curtea Regională (Landesgericht ) a ordonat un nou aviz de experți de la același expert ca cel care a fost comandat în timpul procesului penal al reclamantului în 2021. După o nouă examinare față în față a reclamantului deținută fără un interpret, expertul desemnat de instanță a concluzionat în noul său raport de experți din 24 septembrie 2023 că, din perspectiva psihiatrică, nu au existat modificări în ceea ce privește tulburarea gravă și persistentă a reclamantului începând cu 2021. Prin urmare, nu s-a putut recomanda o eliberare la probă. La 13 februarie 2024, Curtea Regională a respins cererea de eliberare a reclamantului, confirmând astfel că continuă închiderea sa în temeiul noilor dispoziții juridice. La 3 aprilie 2024, Curtea de Apel (Oberlandesgericht ) a susținut această decizie. În temeiul articolului 5 §§ § 1 și 4 din Convenție, reclamantul se plânge de respingerea cererii sale de eliberare din centrul legistic-terapeutic, susținând că nu a fost stabilit că a suferit de o tulburare mentală, nici măcar de o tulburare de personalitate. El consideră că numai o adevărată tulburare mentală, recunoscută de starea actuală a științei medicale, ar putea să-l califice ca fiind de „pentru mintea nesănătoasa” în sensul art. (e) din Convenție. În temeiul articolului 6 §§ §§ §§ §§ și 3 e) din Convenție, el se plânge în continuare că cererea de eliberare a acestuia a fost respinsă numai pe baza avizului expertului desemnat de instanță care l-a examinat fără interpret. El a afirmat că, având în vedere cunoașterea sa slabă a germaniei, o conversație normală cu el, mai puțin un examen psihiatric al acestuia, nu a fost posibilă în limba germană. Întrebări către părți A fost reclamantul privat de libertate în încălcarea articolului 5 § 1 din Convenție? În special, privarea de libertate după 1 martie 2023 s-a încadrat în lit. (e) din această dispoziție și s-a extins „în conformitate cu o procedură prevăzută de lege”? Reclamantul a fost demonstrat în mod fiabil, prin expertiză medicală obiectivă, că continuă să fie de părere necorespunzătoare în sensul Convenției și, dacă este cazul, este tulburarea sa de un fel care să continue să justifice închiderea obligatorie, adică, s-a demonstrat că această închidere a fost necesară în continuare în circumstanțe (a se vedea, de exemplu, Petschulies c. Germania) , nr. 6281/13, §§ 59-65 și 77, 2 iunie 2016; Kronfeldner v. Germania , nr. 21906/09 , §§ 78-80, 19 ianuarie 2012; Germania , nr. 61272/09, §§ 78-80, 19 aprilie 2012; și Glien v. Germania , nr. 7345/12, §§ 88-91, 28 noiembrie 2013)? Procedura prin care reclamantul a încercat să pună în pericol legalitatea privației sale de libertate după 1 martie 2023 în conformitate cu art. 5 § 4 din Convenție (a se vedea, de exemplu, Khlaifia și alții c. Italia [GC], nr. 16483/12, §§ 128-31, 15 decembrie 2016, și M.H. c. Regatul Unit , nr. 11577/06, §§ 74-77, 22 octombrie 2013)? art. 6 § 1 din Convenție a fost aplicabil șefului său penal în cazul în cauză? Dacă este cazul, reclamantul a avut o audiere echitabilă în cadrul acestei proceduri, în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție? A solicitat reclamantul și a fost acordată asistență gratuită unui interpret, în sensul articolului 6 § 3 litera (e) din Convenție? [1] Toate trimiterile la Kosovo, indiferent dacă teritoriul, instituțiile sau populația, în acest text se înțelege în deplină conformitate cu Rezoluția 1244 a Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite și fără a aduce atingere statutului Kosovo.

Published on 12 November 2024

FOURTH SECTION

Application no. 22881/24

K.A.

against Austria

lodged on 8 August 2024

communicated on 22 October 2024

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The case concerns the rejection of the application for release of the applicant, a national of Kosovo

[1]

living in Austria since 2001, from confinement in a forensic-therapeutic centre (

Anhaltung in einem forensisch

‑

therapeutischen Zentrum

) (for the applicant’s complaints concerning his criminal trial in 2021 and the ensuing confinement in an institution for mentally ill offenders (

Einweisung in eine Anstalt für geistig abnorme Rechtsbrecher

) since December 2021, see application no. 44001/22,

K.A. v. Austria

).

On 1 March 2023 the law on the 2022 reform of preventive measures (

Maβnahmenvollzugsanpassungsgesetz 2022

) entered into force. The reform introduced,

inter alia

, the above-mentioned new terminology for confinement as a preventive measure. According to a transitory provision, persons who should not be confined under the new legal provisions were to be released.

On 11 March 2023 the applicant submitted an application for release from the forensic-therapeutic centre. He argued that under the new legal provisions, a confinement no longer required the existence of a serious mental or emotional abnormality (

schwere

geistige oder seelische Abartigkeit

) but a serious and persistent mental disorder (

schwere und nachhaltige psychische Störung

). This meant that the legislature’s focus was now on the concept of illness (

Krankheitsbegriff

), which was not fulfilled in his case. The applicant also submitted a private expert opinion of 8 January 2023 which, in his view, confirmed that he did not suffer from a mental disorder. The Regional Court (

Landesgericht

) ordered a new expert opinion from the same expert as the one who had been commissioned during the applicant’s criminal trial in 2021. Following a new face-to-face examination of the applicant held without an interpreter, the court-appointed expert concluded in her new expert report of 24 September 2023 that, from a psychiatric perspective, there had been no changes with regard to the applicant’s serious and persistent disorder since 2021. A release on probation could therefore not be recommended.

On 13 February 2024 the Regional Court rejected the applicant’s application for release, thereby confirming his continued confinement also under the new legal provisions. On 3 April 2024 the Court of Appeal (

Oberlandesgericht

) upheld this decision.

Under Article 5 §§ 1 and 4 of the Convention, the applicant complains of the rejection of his application for release from the forensic-therapeutic centre, claiming that it had not been established that he suffered from a mental disorder, not even from a personality disorder. He considers that only a true mental disorder, as recognised by the current state of medical science, could qualify him as being of “unsound mind” within the meaning of Article

5

§

1

(e) of the Convention. Under Article 6 §§ 1 and 3 (e) of the Convention, he further complains that his application for release was rejected on the sole basis of the expert opinion of the court-appointed expert who had examined him without an interpreter. He claimed that in view of his poor knowledge of German, a normal conversation with him, let alone a psychiatric examination of him, was not possible in German.

QUESTIONS TO THE PARTIES

1.

Was the applicant deprived of his liberty in breach of Article 5 § 1 of the Convention? In particular, did the deprivation of liberty after 1 March 2023 fall within paragraph (e) of this provision and was it extended “in accordance with a procedure prescribed by law”? Has the applicant been reliably shown, by objective medical expertise, to continue to be of unsound mind within the meaning of the Convention and, if so, is his disorder of a kind to continue to warrant compulsory confinement, that is, has this confinement been shown to continue to have been necessary in the circumstances (see, for example,

Petschulies v. Germany

, no. 6281/13, §§ 59-65 and 77, 2 June 2016;

Kronfeldner v. Germany

, no. 21906/09, §§ 78-80, 19 January 2012;

B

v.

Germany

, no. 61272/09, §§ 78-80, 19 April 2012; and

Glien v. Germany

, no. 7345/12, §§ 88-91, 28 November 2013)?

2.

Was the procedure by which the applicant sought to challenge the lawfulness of his deprivation of liberty after 1 March 2023 in conformity with Article 5 § 4 of the Convention (see, for example,

Khlaifia and Others v. Italy

[GC], no. 16483/12, §§ 128-31, 15 December 2016, and

M.H. v. the United Kingdom

, no. 11577/06, §§ 74-77, 22 October 2013)?

3.

Was Article 6 § 1 of the Convention under its criminal head applicable to the proceedings in the present case? If so, did the applicant have a fair hearing in these proceedings, in accordance with Article 6 § 1 of the Convention? Did the applicant require and was he afforded the free assistance of an interpreter, within the meaning of Article 6 § 3 (e) of the Convention?

[1]

All references to Kosovo, whether the territory, institutions or population, in this text shall be understood in full compliance with United Nation’s Security Council Resolution 1244 and without prejudice to the status of Kosovo.