TZEZAR v. UKRAINE and 6 other applications
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
TZEZAR v. UKRAINE and 6 other applications (CtEDO, 2015)
Comunicat la 15 iulie 2015 CIFTH SECȚIUNE Cerere nr. 73590/14 Lyubov Nikolayevna TZEZAR împotriva Ucrainei și alte 6 cereri (a se vedea lista adăugată) FACTE Reclamanții sunt resortisanți ucraineni. Datele lor de naștere și locurile de reședință sunt indicate în tabelul atașat. Faptele cazurilor, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Toate reclamanții sunt rezidenți ai orașului Donetsk. La date diferite în 2014 a fost suspendată plata prestațiilor de asistență socială (a se vedea tabelul pentru detalii), care este confirmat de certificate, eliberate de departamentele locale de asistență socială. Legea „Administrarea Justiției și Procedințelor Penale în legătură cu Operația Antiterrorism” din 12 august 2014 În temeiul acestei legi, instituțiile de stat ale Ucrainei, în special instanțelor, au fost eliminate din zonele conflictului armat și operează în regiunile vecine. Rezoluția Cabinetului de Miniștri „La adoptarea unei liste de orașe/toale/vilaje în care a fost exercitată operația antiterrorism” din 30 octombrie 2014 Rezoluția a definit zonele care sunt temporar în afara controlului statului și includ orașul Donetsk. Rezoluția Cabinetului de Miniștri privind „Certificarea problemelor de finanțare a instituțiilor finanțate din buget, performanța plăților sociale populației și furnizarea de sprijin financiar pentru anumite întreprinderi și organizații din regiunile Donetsk și Lugansk” din 7 noiembrie 2014 Rezoluția de mai sus a aprobat o procedură temporară pentru finanțarea instituțiilor finanțate cu buget, performanța plăților sociale populației și furnizarea de sprijin financiar pentru anumite întreprinderi și organizații din regiunile Donetsk și Lugansk. Procedura prevede, printre altele, că cheltuielile bugetare pe teritoriile care sunt temporare necontrolate vor fi efectuate numai după returnarea acestor teritorii sub controlul deplin al organismelor de stat ale Ucrainei. Acesta prevede, de asemenea, plata pensiilor și a altor prestații sociale pentru locuitorii acestor zone la cererea lor și numai atunci când acestea se mută pe teritoriile care sunt sub controlul statului. COMPLAINTE Reclamanții se plâng în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția că Ucraina a încetat să își plătească pensiile și alte prestații sociale. Acestea se plâng în continuare în temeiul articolului 6 și/sau al articolului 13 din Convenție că nu au putut contesta o astfel de suspendare a plăților în instanțe, deoarece acestea din urmă au fost eliminate din zona acțiunilor militare. 73590/14, 73593/14, 73820/14), în ceea ce privește plângerile de mai sus, susține o problemă în temeiul articolului 14 cu privire la discriminarea pe baza locului lor de reședință. Întrebări COMUNE Sospensarea prestațiilor sociale reclamanților constituie o interferență cu bucuria lor pașnică de bunuri, în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1? Dacă da, a fost necesară această interferență pentru a controla utilizarea proprietății în conformitate cu interesul general? În special, această interferență a impus o sarcină individuală excesivă reclamantului (a se vedea Immobiliare Saffi v. Italia, [GC], nr. 22774/93, § 59, ECHR 1999-V?] Reclamanții au acces la instanțele interne pentru a contesta suspendarea prestațiilor sociale ale acestora, având în vedere că instanțele au fost mutate în afara zonei conflictului armat? Certificatele fondului de pensii prezentate de solicitanți sunt documente valabile? Cum controlează Statul pârât plățile sociale primite de rezidenți din teritoriile ocupate pe teritoriile controlate de stat? CAUZA CUZĂ CUZĂ DE CUZĂ DE CUESTION Nr. 73590/14, 73593/14 și 73820/14 Reclamantul a suferit discriminări în exercitarea drepturilor sale de la Convenția pe baza locului său de reședință, în contravenție cu art. 14 din Convenție, citit coroborat cu art. 6 din Convenție și cu art. 1 din Protocolul nr. 1? Apendice nr. Tip de prestații sociale și începutul suspendării plății art. 6 plângere art. 1 din Protocolul nr. 1 plângere Alte plângeri admisibile 73590/14 10/11/2014 Lyubov Nikolayevna TZEZAR 02/02/1954 Pensiunea Donetsk De la 1 iulie 2014 da da art. 13 (același ca 6) art. 14 73593/14 10/11/2014 Nikolay Vladimirovich TZEZAR 08/12/1952 Pensiunea Donetsk De la 1 iulie 2014 da da art. 13 (la fel ca 6) art. 14 73820/14 10/11/2014 Svetlana Pavlovna KARLYUK 16/08/1964 Pensiunea Donetsk De la 1 septembrie 2014 da da art. 13 (la fel ca 6) art. 14 4635/15 14/01/2015 Kateryna Andrianivna VANINA 07/03/1926 Pensiunea Donetsk De la 1 septembrie 2014 În substanță da art. 13 (la fel ca 6) 5200/15 14/01/2015 Tetyana Kostyantynivna CHERNOVOL 24/09/1952 Pensiunea Donetsk De la 1 septembrie 2014 În substanță da art. 13 (același ca 6) 5206/15 14/01/2015 Tetyana Anatoliyivna VYSLA 04/04/1960 Pensiunea Donetsk De la 1 septembrie 2014 În substanță da art. 13 (același ca 6) 7289/15 14/01/2015 Anatoliy Leonidovych VYSLYY 08/01/1956 Donetsk Plata anuală pentru recreere Plăți lunare pentru nutriție Pensiunea Toate începând cu 1 septembrie 2014 În substanță da art. 13 (la fel ca 6)