CtEDO 25.08.2015 Auto

SHOVGUROV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
25.08.2015
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2015
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
SHOVGUROV v. RUSSIA (CtEDO, 2015)
HUDOC · oficial

Reclamantul, dl Ochir Danilovich Shovgurov, este un național rus, care s-a născut în 1956 și locuiește în orașul Elista, Republica Kalmykia. Fiul reclamantului, O. Sh., s-a născut la 23 februarie 1987. Între 13 și 27 iunie 1988 O. Sh. a fost plasat în spitalul copiilor republican cu diagnosticul „boala respiratorie acută, stenoză de prim grad și tonsilită lacunar”. Tratamentul a fost administrat la el în injecții intramusculare de seringi reutilizabile, din care, împreună cu alți copii, el a fost infectat cu HIV. Fiul reclamantului a fost prima dată diagnosticat cu HIV în martie 1989 la Spitalul Boli Infective nr. 2 din Moscova. În septembrie 1991 O. Sh. a fost examinat de Dr. J. A., profesor de alergie și imunologie, și Dr. M. M., profesor de neurologie, în New York. Au confirmat diagnosticul. La 13 iulie 1998 O. Sh. a fost plasat în Centrul Republican pentru Tratamentul SIDA ( ). În cazul în care la 9 august 1998 a murit. Potrivit diagnosticului postmortem, fiul reclamantului a suferit de HIV și o serie de boli însoțitoare. La 25 ianuarie 1989 au fost înființate proceduri penale în infecție masă cu HIV în spitalul pentru copii republican. La 1 noiembrie 1990, ancheta a fost suspendată din cauza neidentificarea vinovilor. 10. La 9 iulie 1992 Procurorul general adjunct a anulat decizia de suspendare a anchetei. 11. La 15 noiembrie 1992, ancheta a fost redeschisă. 12. La 15 decembrie 1992 ancheta a fost suspendată datorită neidentificarii vinovaților. 13. La 11 august 1994, autoritățile investigatoare au ordonat un examen de experți legaliști. Următoarele întrebări au fost adresate expertului: „1. Care este natura transmiterii HIV prin instrumente medicale? Transmisia HIV prin instrumente medicale a fost posibilă în Spitalul Republican pentru Copii și Spitalul Republican pentru Boale Infecțioase Copii? 2.1 Copiii implicați stăteau împreună în aceeași secție (departamentul, unitatea sau blocul) și, dacă este cazul, pentru cât timp? 2.2 Au fost aceleași soluții medicale administrate copiilor plasate împreună în același timp de același personal medical? Dacă da, de câte ori? 2.3 În care cazuri este posibila transmitere HIV prin instrumente medicale excluse? Infecția este exclusă prin sânge și produsele sale? 3.1 Câți copii au primit sânge donator, cât de des și în ce cantități? 3.2 Câți donatori sunt supuse examinării? Infecția intrauterina este exclusă? Infecția HIV prin alăptarea este exclusă?” 14. Expert K. a declarat în raportul său că examinarea forense a fost axată pe transmiterea HIV de seringi utilizate în spitale, deoarece autoritățile medicale l-au recunoscut ca singura versiune plauzibilă a infecției HIV în spitalele din sud-estul Rusiei. În analiza ulterioară, el a făcut trimiteri la lucrările medicale doctrinale privind transmiterea HIV. 15. Analiza s-a bazat pe faptul că copiii, ulterior diagnosticați ca HIV pozitiv, au fost plasați împreună în departamentele de tratament atașate la o unitate de tratament. Expertul K. a continuat cu (i) identificarea posibilului sursă de infecție, adică. (ii) diferențiarea manipulărilor medicale în funcție de gradul riscului de infecție cu HIV (de nivel ridicat, mediu și scăzut de risc); (iii) stabilirea unor situații în care același membru al personalului spital a făcut injecții cu același medicament în același timp, care au crescut probabilitatea utilizării aceleași acuri și (iv) stabilirea secvenței manipulărilor: mai întâi cu sursa infecției (un copil infectat înainte de plasarea în spital) și apoi cu alți pacienți. Expert K. a remarcat în mod specific că, deși nu a fost dificil să se stabilească că același membru al personalului spital a făcut injecții de același medicament, este aproape imposibil să se stabilească că aceleași acuri și seringi au fost utilizate. Prin urmare, orice concluzie privind posibilitatea transmiterii infecției într-o anumită situație ar fi întotdeauna relativă și bazată pe probabilitate. 16. Dezvoltarea de la premisa că plasarea simultană a copiilor diagnosticate ulterior ca HIV pozitiv în aceeași echipă a fost o condiție pentru transmiterea infecției, expertul K. a propus următoarea gradare de probabilitate pentru evaluarea materialului de fapt: - transmisia a fost probabilă dacă a existat o sursă de infecție, adică. un copil infectat înainte de plasarea sa în echipă și aceleași medicamente au fost administrate de același membru al personalului spital cu utilizarea manipulărilor care implică un grad ridicat de risc de transmitere; - transmisia a fost puțin probabilă dacă diferitele medicamente au fost administrate de diferite membri ai personalului spital cu utilizarea manipulațiilor care implică un grad mediu și scăzut de risc de transmitere, chiar dacă copilul infectat a fost prezent în echipă; - transmisia a fost imposibilă dacă nu au fost administrate medicamente și nu au fost efectuate în același timp manipulări. 17. Expertul K. a examinat 293 dosare medicale. Toate cazurile în care copiii, ulterior diagnosticați ca HIV pozitive, au fost plasați în spitalele Republicii Kammykia în perioada între ianuarie 1988 și august 1989 au fost identificate. Toate situațiile în care copiii infectați cu HIV au fost plasați simultan într-un spital au fost identificate. Aceste cazuri au fost analizate și numite niduse de infecție. Toate sursele posibile de infecție au fost stabilite. 18. Fiecare instanță a fost analizată pe baza criteriilor menționate mai sus. Pe această bază a fost făcută o concluzie cu privire la probabilitatea de infecție în anumită instanță, adică dacă este probabil, improbabil sau imposibil. 19. Toate materialele au fost supuse analizei computerizate. Pe această bază au fost create trei baze de date: (i) informații cu privire la copiii infectați cu HIV; (ii) informații cu privire la plasarea într-un spital al copiilor infectați cu HIV în 198889; și (iii) informații cu privire la manipularea medicală a copiilor infectați cu HIV în timp ce au fost plasate simultan în spitalele Republicii Kalmykia. 20. Cercetările expertului au arătat că șaptezeci și șase copii, ulterior diagnosticați ca HIV pozitiv, au fost plasați pentru tratament în șase spitale pentru copii din Kalmykia între ianuarie 1988 și august 1989. Cazurile în care acești copii au fost plasați în același timp pentru tratament au fost distribuite printre cele șase spitale, după cum urmează: 340 de cazuri în Spitalul Republican pentru Copii, 56 de cazuri în Spitalul Republican pentru Copii, 8 cazuri în Spitalul Central al Districtului Yashkul, 4 cazuri în Spitalul Central al Districtului Priozersk, două cazuri în Spitalul Central al Districtului Iki-Burulsk și o instanță în Spitalul Central al Districtului Kaspiysk. 21. Analiza documentelor medicale a arătat că formarea niduzelor de infecție a fost inițial legată de plasarea aproape simultană în departamentul de sugari din Spitalul Republican pentru Copii a mai multor copii născuți din mamele HIV pozitive, care au devenit sursa de infecție pentru alți copii. Răspândirea în continuare a infecției a fost legată de copiii infectați în sugari sau în alte departamente ale Spitalului Republican pentru Copii și, în unele cazuri, a avut un efect lant. 22. Transmisia HIV ar fi putut avea loc numai prin utilizarea instrumentelor medicale în încălcarea normelor aplicabile dacă aceleași seringi și acelea au fost utilizate consecutiv în ceea ce privește mai mulți copii plasați în aceeași echipă. Cu toate acestea, nu s-a putut găsi indicație de astfel de încălcări în documentele medicale. 23. Concluziile generale ale raportului au fost următoarele: (i) În Elista, Republica Kalmykia, a existat o epidemie de infecție HIV a copiilor, care a început în mai 1988 și s-a încheiat în noiembrie 1988, din cauza cărora șaptezeci și șase copii au fost diagnosticați ca HIV pozitiv. (ii) Probabilitatea transmiterii HIV prin utilizarea instrumentelor medicale a existat în două spitale Elista: Spitalul Republican pentru Copii și Spitalul Republican pentru Boale Infective Copii. 24. La 21 februarie 1996, procedurile penale au fost încheiate în temeiul articolului 5 § 1 și al articolului 208 din Codul de Procedură Penală RSFSR, din cauza faptului că nu a existat nici o indicație a unei infracțiuni penale. 25. La 28 iunie 2001, decizia din 21 februarie 1996 a fost anulată și, în aceeași dată, procedura penală a fost încheiată în temeiul expirării termenului legal. 26. În septembrie 2011, reclamantul împreună cu părinții unui număr de alți copii infectați cu HIV în circumstanțe similare a depus o plângere din cauza faptului că nu au fost acordate statutul de victimă în cadrul procedurii. 27. La 19 septembrie 2011, decizia din 28 iunie 2001 a fost anulată și ancheta a fost redeschisă pentru o lună. 28. La 17 octombrie 2011, reclamantul a primit statutul de victimă în cadrul procedurii. 29. La 20 octombrie 2011, procedurile penale au fost încheiate din cauza expirării termenului legal. Potrivit deciziei, s-a stabilit că șaptezeci și șase copii au fost infectați cu HIV în timp ce au fost tratați în pacient în spitalul copiilor republican și spitalul bolilor infeccioase din Elista în 1988-1989. În cursul anchetei, a părut imposibil să se identifice personalul spitalului responsabil pentru neglijența care a dus la răspândirea infecției. Cu toate acestea, toți copiii infectați și părinții lor au fost identificați și conferit statutul de victimă în procedura penală. 30. În plus, decizia a afirmat că infracțiunile în cauză au fost calificate ca neglijență în temeiul articolului 293 din Codul Penal, încălcarea normelor sanitar-higienice care conduc la infecții masive sau la moarte în temeiul articolului 236 §§ 1 și 2 din Codul Penal și infecții cu HIV în temeiul articolului 122 § 4 din Codul Penal. În temeiul articolului 15 § 3 și al articolului 78 § 1 litera (b) din Codul Penal, statutul de limită pentru aceste infracțiuni a fost de șase ani. Deoarece mai mult de șase ani au expirat de la evenimentele în cauză, procedurile penale au fost întrerupte în temeiul articolului 24 § 3 alineatul (1) din Codul Penal. 31. În 2011 reclamantul, împreună cu alte șapte persoane, inclusiv soția sa, dna Shovgurova, a înființat proceduri împotriva Spitalului pentru Copii Republican pentru compensare a daunelor nepecuniare cauzate de infecția copiilor lor cu HIV, care a dus la moartea acesteia. Reclamantul și soția sa au căutat 5.000.000 de ruble ruse (RUB). 32. La 9 noiembrie 2011, Curtea de Oraș Elista a acordat parțial reclamația. Curtea a remarcat că, potrivit raportului de examinare a expertului legist efectuat în cadrul procedurii penale, a existat o epidemie de infecție HIV a copiilor din Elista, care a început în mai 1988 și s-a încheiat în noiembrie 1988, din cauza cărora au fost diagnosticate șaptezeci de copii HIV pozitive. Probabilitatea de transmitere a HIV prin utilizarea instrumentelor medicale a existat în două spitale Elista: Spitalul Republican pentru Copii și Spitalul Republican pentru Boli Infecțioase pentru Copii. Copiii celor opt reclamanți au fost plasați pentru tratamentul medical în spitalul Republican pentru Copii în perioada respectivă. Prin urmare, Curtea a constatat că copiii lor au fost infectați cu HIV în spitalul pentru copii republican, care a dus la moartea lor. 33. În plus, instanța a remarcat că, deși ancheta penală a fost încheiată la 20 octombrie 2011 din cauza expirării termenelor legale, faptul că vinovații particulari nu au fost înființați nu privați reclamanții, care au fost acordate statutul de victimă în cadrul procedurii penale, de posibilitatea de a solicita compensare pentru daunele cauzate de infecția HIV a copiilor lor în spitalul pentru copii republican. 34. Având în vedere articolele 444 și 445 din Codul Civil al RSFSR, art. 131 din Fundamentul legislației civile ale URSS și a Republicilor și articolele 151, 1064 și 1068 din Codul Civil al Federației Ruse, instanța a acordat fiecare reclamant RUB 100.000. 35. La 15 decembrie 2011, Curtea Supremă de Kalmykia a reexaminat hotărârea Curții Elista. A susținut constatările faptului că copiii reclamanților au fost infectați cu HIV în Spitalul Republican pentru Copii. Curtea de apel a respins în continuare argumentele inculpatului că decizia de a acorda compensații nu se bazase pe legea în vigoare la momentul respectiv. Acesta a remarcat faptul că art. 57 din Constituția URSS și art. 63 din Constituția RSFSR, în vigoare în momentul în care copiii reclamanților au fost infectați cu HIV, prevede protecția judiciară de a invata viața și sănătatea. De asemenea, art. 52 din Constituția Federației Ruse prevede accesul la justiție și dreptul la compensare pentru victimele infracțiunilor. Curtea de apel a remarcat, de asemenea, faptul că art. 24 din Fundamentele Procedinței Penale a URSS și a Republicilor și art. 53 din Codul de Procedință Penală a RSFSR, în vigoare în momentul material, precum și art. 42 din Codul de Procedință Penală a Federației Ruse, prevede că o persoană care a suferit daune fizice, pecuniare sau nepecuniare în urma unei infracțiuni ar trebui recunoscută ca victimă. 37. Având în vedere art. 88 din Fundamentele legislației civile ale URSS și ale Republicilor, art. 444 din Codul Civil al RSFSR și articolele 151, 1068 și 1101 din Codul Civil al Federației Ruse, Curtea Supremă a Kalmykia a modificat decizia instanței inferioare în partea referitoare la suma compensației și a acordat fiecare reclamant RUB 300.000 (aproximativ 7.245 euro). 38. Noile cereri de revizuire a hotărârii reclamanților au fost refuzate la 11 iulie 2012 și 16 august 2012. 39. art. 57 din Constituția URSS, în vigoare până la 26 decembrie 1991 și art. 63 din Constituția RSFSR, în vigoare până la 12 decembrie 1993, prevede protecția judiciară a drepturilor și libertăților. art. 52 din Constituția Federației Ruse, în vigoare după 12 decembrie 1993, prevede că drepturile victimelor crimelor și abuzului de putere sunt protejate de lege. Statul oferă victimelor acces la justiție și compensare pentru daunele cauzate. 40. În temeiul articolului 24 din fondurile procedurii penale din 1958, în vigoare până la 1 iulie 2002, o victimă a fost o persoană care a suferit daune morale, fizice sau pecuniare ca urmare a unei infracțiuni. 41. Codul de procedură penală din 1960 al RSFSR, în vigoare până la 1 ianuarie 2003, cu condiția ca procedurile penale să nu poată fi deschise și în așteptarea procedurii penale să fie încheiate în cazul în care nu există nici o indicație a unei infracțiuni (art. 5 § 1). Un caz penal ar trebui închis din motivele prevăzute la articolele 5-9 (art. 208 § 1). O victimă a fost o persoană care a suferit daune morale, fizice sau pecuniare (art. 53). 42. Codul de procedură penală din 2001 al Federației Ruse, în vigoare după 1 ianuarie 2003, prevede că procedurile penale ar trebui încheiate în cazul în care termenul legal a expirat (art. 24 § 3 alineatul (1)). Codul definește o „victima” ca fiind o persoană care a suferit daune fizice, pecuniare sau nepecuniare ca urmare a unei infracțiuni. Decizia de a recunoaște un individ ca „victima” trebuie luată de examinator, investigator, procuror sau instanță (art. 42). 43. Codul penal 1996 al Federației Ruse, în vigoare după 1 ianuarie 1997, prevede următorul statut de limită: doi ani în ceea ce privește o infracțiune minoră, șase ani în ceea ce privește o infracțiune de gravitate medie, zece ani în ceea ce privește o infracțiune gravă și cincisprezece ani în ceea ce privește o infracțiune deosebit de gravă (art. 78 § 1). Înainte de modificări introduse în Codul prin Legea Federală nr. 420-FZ din 7 decembrie 2011, infecția cu HIV ca urmare a îndeplinirii nejustificate a sarcinilor profesionale constituie o infracțiune de gravitate medie (articolele 15 § 4 și 122 § 4); încălcarea normelor sanitare-higienice care au condus la infecții de masă constituie o infracțiune minoră (articolele 15 § 4 și 236 § 1); și neglijența care constă în performanța nejustificată de către un oficial al funcțiilor sale ca urmare a atitudinei necorespunzătoare sau necurate față de activitatea sa, care a condus la moartea a două și mai multe persoane constituie o infracțiune gravă (articolele 15 § 4 și 293 § 3, ultimul articol introdus de Legea Federală nr. 162-FZ din 8 decembrie 2003). 44. În conformitate cu articolele 444 și 445 din Codul Civil al RSFSR din 1964, în vigoare până la 1 martie 1996, daunele cauzate unei persoane, proprietății unei persoane sau organizației ar trebui să fie compensate în întregime de persoana care a provocat daune. O organizație a fost responsabilă pentru compensarea daunelor cauzate de angajații săi în cursul îndeplinirii sarcinilor de muncă. 45. În temeiul articolului 131 din elementele fundamentale ale legislației civile din 1991, în vigoare între 3 august 1992 și 1 ianuarie 1995, daunele, inclusiv suferințe fizice și mentale, cauzate unei persoane prin acțiuni ilegale, ar trebui să fie compensate de persoana care a provocat daunele, cu condiția ca acestea să fi fost cauzate prin vina sa. 46. Codul civil 1994 al Federației Ruse, în vigoare după 1 ianuarie 1995, prevede că o instanță poate ordona compensarea a daunelor nepecuniare, inclusiv suferințe fizice și mentale, cauzate unei persoane care trebuie plătite de persoana care l-a infligit (art. 151). Daunele trebuie compensate în întregime (art. 1064 § 1). O persoană juridică sau fizică compensează daunele cauzate de angajatul său în îndeplinirea sarcinilor de muncă (art. 1068 § 1). 47. art. 28 din Convenția Națiunilor Unite privind dreptul tratatelor din 1969 prevede: „Dacă nu apare o intenție diferită din tratat sau nu este stabilită altfel, dispozițiile sale nu leagă o parte în ceea ce privește orice act sau fapt care a avut loc sau orice situație care a încetat să existe înainte de data intrării în vigoare a tratatului cu privire la această parte.”

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă