ASATIANI AND OTHERS v. GEORGIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
ASATIANI AND OTHERS v. GEORGIA (CtEDO, 2015)
Comunicat la 28 septembrie 2015 CUARTĂ SECȚIUNE Cererea nr. 42174/11 Levan ASATIANI și alții împotriva Georgiei depusă la 3 iulie 2011 DECLARAREA FACTELOR O listă a reclamanților este prezentată în apendice. Ele sunt toate cetățenii georgieni reprezentați în fața Curții de către dna Abazadze, Katsitatze, dl Ph. Leach și dna J. Evans, avocați care practică în Tbilisi și Londra. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Contextul Toți reclamanții sunt veterani oficial recunoscuți ai conflictelor armate care au avut loc în două regiuni din Georgia – Abkhazia și Osetia de Sud – în 1992-1993. În plus, unele dintre ele au participat la ostilitățile armate dintre Georgia și Rusia în august 2008. Aproape toți reclamanții, după ce au primit leziuni de război de diferite gravitații, au fost declarați ca persoane handicapate. Toate reclamanții, cu excepția nr. 2 și 7, sunt, de asemenea, membri ai unei organizații neguvernamentale – Legiune georgiană – care funcționează în scopul protejării drepturilor sociale și politice ale veteranului din august 2010. La 24 decembrie 2010, reclamanții au informat Primăria Tbilisi, în conformitate cu dispozițiile relevante ale legislației interne privind manifestările publice, de intenția lor de a deține o acțiune de ședere între 27 Decembrie 2010 și 7 ianuarie 2011 pe teritoriul Piața Eroilor în apropierea Memorialului Războiului, la Tbilisi. Scopul manifestației planificate a fost de a denunța reduceri drastice în diferitele garanții sociale și beneficii ale guvernului veteranilor de război. La 27 decembrie 2010, orașul Tbilisi a recunoscut primirea cererii reclamanților și a explicat, în răspuns, drepturile și responsabilitățile manifestanților, astfel cum prevede legea relevantă. În aceeași zi a început acțiune de ședere. Aproximativ 25 de veterani de război s-au adunat la Piața Eroilor, s-au așezat corturi și saltele. Manifestanții nu au blocat traficul, sau pavimentul. Ei au folosit toaleta publică din apropiere și curățat regulat zona. Numărul total de manifestanți a variat între 30 și 50 de persoane în timp ce unii susținători s-ar alătura și ar părăsi acțiune în fiecare zi. Protestul a fost monitorizat în mod regulat de diferite observatori naționali și internaționali, și s-a încheiat la 7 ianuarie 2011, așa cum fusese indicat inițial în notificarea anterioară adresată primăriei Tbilisi. La 3 ianuarie 2011, protestul a fost ținut pașnic ca în orice altă zi a zilelor anterioare. Toate cele zece solicitanți au fost prezente pe site în acea zi. În după-amiază, potrivit reclamanților, probabil o cadă motoră a președintelui Georgiei, dl Saakashvili, din mai multe vehicule blindate, urmate de un convoi de poliție, a condus încet peste locul demonstrației. În termen de o oră de trecere a escortei prezidențiale, au sosit mai multe mașini de patrulare de poliție pe site. Poliția a ordonat reclamanților să-și desmanteleze corturile și să-și părăsească locul. Când a întrebat care era motivul acestor ordine, unii ofițeri au răspuns că evenimentul de ședere a reclamantului strica apariția orașului. Dorind să evite tensiunea, reclamanții și alți manifestanți au fost de acord să dezmembra corturile și să îndepărteze saltelele, dar au refuzat să părăsească teritoriul, explicând că au primit permisiunea de la Primăria Tbilisi pentru a demonstra acolo până la 7 ianuarie 2011. Având în vedere refuzul reclamanților de a elimina teritoriul, brusc a sosit un număr mare de agenți cu îmbrăcăminte simple ale Ministerului Internului. Reclamanții le-au identificat ulterior ca agenți ai unei unități speciale de securitate de stat ale Ministerului. După sosirea acestor agenți, situația a început să crească. Se pare că agenții au început să arunce insulte la reclamanții și la alți veterani de război, ca și cum ar provoca intenționat o escaladare. În timpul unei altercări verbale cu manifestanții, unul dintre acei agenți cu îmbrăcăminte simple a lovit o femeie care a protestat în față, iar acesta a început să sângere din nas. Martorând acest incident, reclamanții nu. 4, 5 și 7 au încercat să apuce agentul impudenți, dar fiecare dintre ei a fost apoi înconjurat separat de mulți alți agenți îmbrăcați care au început să pună pumn, să lovească și să lovească violent aceste trei solicitanți cu târcoale de cauciuc. 10. În timp ce reclamanții nu. 9 și 10 au reușit să fugă de la agenții polițiști care s-au aglomerat și nu au fost niciodată reținuți și nu au fost confruntați cu nici o acuzație după aceea, restul opt solicitanți care au participat la raliul de protest au fost încătușiți cu forță și băgați în vehicule de poliție. Ei au fost transferați în mașinile de patrulare de poliție la scurta închisoare de reținere a poliției Tbilisi. Acolo, acuzațiile administrative de încălcare a ordinului public și depunerea rezistenței la ordinele de poliție au fost aduse împotriva acestor opt solicitanți, și au fost retrase în custodie de poliție peste noapte. Condițiile de detenție ale acestora în acea închisoare au fost presupus săraci, dar nici unul dintre reclamanți nu a pus această chestiune în fața autorităților naționale competente. Procesul la 4 ianuarie 2011 11. La 4 ianuarie 2011, în jurul orașului 1-8, reclamanții au fost duși de la sediul poliției Tbilisi la Tribunalul orașului Tbilisi pentru o revizuire judiciară a acuzațiilor administrative împotriva lor. 12. Reclamanții au fost reprezentați de trei avocați aleși. În timpul audierii, avocatii au solicitat ca o înregistrare video a ceea ce s-a întâmplat în timpul dispersării protestei la Piața Heroes să fie admisă în dosar. Avocatul a explicat că există o disparitate semnificativă între explicațiile scrise ale ofițerilor de poliție care au efectuat arestările și ceea ce s-a întâmplat cu adevărat și filmat de jurnaliști independenți. Judecătorul a respins cererea reclamanților ca fiind nefondată. 13. Judecătorul judecătorului, respingând dovezile prezentate de solicitanți, precum și declarațiile martorilor independenți care au atribuit vina pentru a escalada situația către ofițeri de poliție îmbrăcați, a confirmat decizia sa din 4 ianuarie 2011 prin trimitere la declarațiile ofițerilor de poliție numai. Astfel, judecătorul a constatat că toate cele zece reclamante au fost vinovate de încălcarea ordinului public și au pus rezistență la ordinele legitime ale poliției, condamnându-le fiecăruia la o amendă de 400 de larizi georgieni (aproximativ 180 euro). 14. Toate reclamanții au apelat împotriva condamnării lor din 4 ianuarie 2011, plângându-se de refuzul instanței de judecată de a include o înregistrare video a conflictului lor cu poliția în dosarul. Prin decizia din 21 ianuarie 2011, apelul lor a fost respins de către Curtea de Apel Tbilisi ca fiind bolnavă. Investigarea asupra presupuselor abuzuri de poliție din 3 ianuarie 2011 15. La 10 martie 2011, avocații care acționează în numele reclamanților au solicitat Procurorului public șef să le informeze dacă a fost lansată o investigație penală în ceea ce privește două episoade separate: (i) dispersarea ilegală a protestului de ședere la 3 ianuarie 2011 de către poliție și (ii) presupusa infligere a leziunilor corporale la reclamanții nr. 4, 5 și 7. 16. Prin scrisoarea din 23 martie 2011, Ministerul Internului a informat reclamanții că un agent al Ministerului care a lovit femeia protestatoare la 3 ianuarie 2011 a fost respins de la birou pentru încălcarea normelor etice. 17. La 26 aprilie 2011, reclamanții au depus o plângere la Ministerul Internului, susținând că concedierea unui ofițer nu a fost o soluție suficientă pentru acțiunile ilegale și abuzive ale poliției. Ei au solicitat din nou să depună o anchetă penală adecvată în cadrul incidentului. 18. La 13 mai 2011, procurorul-șef a informat reclamanții că o investigație penală a fost depusă într-adevăr în cazul bătăilor de o serie de protestanți, inclusiv femeia care protestează și reclamanții nr. 4, 5 și 7, la 10 ianuarie 2011. 19. La 28 iunie 2011, avocații reclamanților au solicitat acordarea statutului de victimă clienților lor în cadrul anchetei penale în curs de desfășurare. 20. La 16 mai 2013, cu excepția reclamanților nr. 9 și 10, în cele din urmă, opt reclamanți au primit statutul de victimă în cadrul procedurii penale inițiate la 10 ianuarie 2011. 21. Ulterior, între septembrie 2013 și mai 2015, avocații reclamanților au solicitat în mai multe ocazii în ceea ce privește măsurile exacte de investigare a fost luate de către autoritatea judecătorească. În plus, avocații se referă la faptul că reclamanții nu. 1-8 a fost acordat statutul de victimă, solicitat în numele lor, astfel cum se prevede în dispozițiile relevante ale Codului de Procedură Penală, pentru a fi acordat acces la materialele de caz disponibile. Cu toate acestea, toate aceste cereri au fost respinse de către autoritatea penală în diferite date din motive diferite. COMPLAINTE 22. Toți cei zece solicitanți se plâng în conformitate cu art. 11 din Convenție că dispersarea protestului de la poliție și inițiarea ulterioară a procedurilor administrative de răspundere împotriva unora dintre ele și-a restrâns în mod necorespunzător dreptul la libertatea de adunare pașnică. 23. Reclamanții nr. 4, 5 și 7 se plâng, în plus, în temeiul articolului 3 din Convenție, cu privire la presupusele maltraturi de către poliție în timpul dispersării protestului de ședere și absența unei anchete eficace în acest sens. Reclamanții n. 4, 5 și 7 au fost supuși de maltrat, în încălcarea articolului 3 din Convenție, în timpul dispersării protestului de ședință de către poliție la 3 ianuarie 2011? Autoritățile naționale competente au efectuat o anchetă adecvată cu privire la acuzațiile celor trei solicitante menționate mai sus privind maltraturile, conform obligației procedurale prevăzute la art. 3 din convenție? Având în vedere dispersarea protestului de ședere din 3 ianuarie 2011 de către poliție și inițierea procedurilor administrative de răspundere împotriva unora dintre ele, s-a constatat o încălcare a articolului 11 din Convenție cu privire la toate cele zece solicitanți? Apendicele LASTNAME Data nașterii Locul de reședință Dl Levan ASATIANI (aplicând nr. 1) 26/12/1957 Tbilisi dl Levon ASATRYAN (aplicat nr. 2) 18/12/1958 Tbilisi dl Ilia CHIGHVILI (apliant nr. 3) 18/11/1973 Satul Navazi dl Malkhaz TOPURIA (apliant nr. 4) 11/01/1968 Tbilisi dl Amur REVISHVILI (apliant nr. 5) 29/09/1969 Tbilisi dl Shota ZGHUDADZE (apliant nr. 6) 05/02/1971 Satul Nabakevi dl Shota IAMANIDZE (apliant nr. 7) 28/04/1986 Tbilisi dl Valerian DZEBISASHVILI (apliant nr. 8) 11/10/1966 Tbilisi Dl Teimuraz ELISASHVILI (aplică nr. 9) 13/12/1957 Tbilisi dl Elguja CHKHAIDZE (aplică nr. 10) 25/12/1956 Tbilisi