CtEDO 06.10.2015 Auto

AFFAIRE PELLITTERI ET LUPO c. ITALIE

RESPONDENT
ITA
HOTĂRÂRE
06.10.2015
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'article 1 du Protocole n° 1 - Protection de la propriété (article 1 al. 1 du Protocole n° 1 - Respect des biens)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2015
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
AFFAIRE PELLITTERI ET LUPO c. ITALIE (CtEDO, 2015)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA CAUZA PELLITTERI ȘI LUPO c. ITALIA (solicitarea nr. 50825/06) HOTĂRÂREA STRASBURG 6 octombrie 2015 Această hotărâre este definitivă. Aceasta poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Pellitteri și Lupo c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-un comitet compus din Ledi Bianku, președinte, Nona Tsotsoria, Paul Mahoney, judecători, și Fatoș Arac grefătoare adjunctă a secțiunii După ce ați intenționat în camera Consiliului la 15 septembrie 2015, se pronunță pronunțarea hotărârii, adoptată la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 50825/06) îndreptată împotriva Republicii Italiene și din care șase resortisanți ai acestui stat, dnii Salvatore, Luigi, Pietro, Massimo Pellitteri și M Erina Pellitteri și Rita Lupo ( mai mulți cetățeni ai acestui stat, dnii Salvatore, Luigi, Pietro, Massimo Pellitteri și M. Erina Pellitteri și Rita Lupo ( La 5 decembrie 2006, Curtea a sesizat Curtea în temeiul articolului 34 din Convenia pentru apărarea drepturilor omului și a libertăilor fundamentale ( P. Acardo. La 10 octombrie 2007, cererea a fost comunicată guvernului. ÎN FAVOAREA CIRCONSTANȚELOR DE LA luat în considerare reclamanții s-au născut în 1925, 1961, 1959, 1967, 1964 și 1935 și au reședința la San Giovanni Gemini. Faptele cauzei, așa cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Primul reclamant și domnul Pelitteri Francesco, din Cujus dintre ultimii cinci reclamanți, dețineau un teren de 155 m2 situat în San Giovanni Gemini și înregistrat în cadastru fișa 9, parcela 89/C3. Prin decretul din 24 aprilie 1997, municipalitatea San Giovanni Gemini a autorizat ocuparea de urgență a unei părți a terenului, și anume 75,092 m2, în vederea exproprierii acestuia, în vederea amenajării unui spațiu public. Terenul a fost ocupat la 13 februarie 1998 și, între timp, la 5 ianuarie 1998, domnul Pellitteri Francesco a decedat și ultimii cinci reclamanți au moștenit partea sa din teren. 10. printr-un act din 20 octombrie 1999, reclamanții au introdus o acțiune în despăgubire în fața tribunalului din Agrigente. Ei au făcut să se afirme că ocupația terenului lor era nelegitimă ab initio, din cauza lacunei din 24 aprilie 1997 și au solicitat o despăgubire egală cu valoarea de piață a terenului 11. La 27 noiembrie 2001, tribunalul a dispus o expertiză tehnică. În raportul său, depus la 31 ianuarie 2003, expertul a declarat că, în 1999 la data la care a fost introdusă acțiunea în fața instanței, lucrările de construcții erau încheiate. În plus, expertul consideră că valoarea de piață a terenului în momentul ocupației, în februarie 1998, era de 200 000 ITL/m2, adică 103 EUR/m2. Prin hotărârea din 20 aprilie 2005, pronunțată la 30 aprilie 2005, Tribunalul a declarat că ocupația terenului trebuia considerată ilegală initio , deoarece Tribunalul a decis că administrația trebuia să plătească reclamanților o sumă corespunzătoare valorii de piață a terenului în momentul pierderii proprietății. 13. Tribunalul a estimat că valoarea terenului în litigiu în 1998 era de 52 EUR/m2, reducând astfel suma stabilită de către l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Această sumă trebuia să fie însoțită de interesele legale. 14. Hotărârea instanței nu a fost atacată în recurs și a câștigat autoritatea de lucru judecat la 15 iunie 2006. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNES PERTINENTE 15. Dreptul intern relevant privind exproprierea indirectă este descris în Hotărârea Guiso-Gallisay c. Italia (satisfacție echitabilă) [GC], n 58858/00, 22 decembrie 2009. ÎN DREPTUL VIOLATIEI ALEGATE DE LA ARTICOLUL 1 DIN PROTOCOLUL nr. 16. Reclamanții susțin că au fost privați de teren într-un mod incompatibil cu art. 1 din Protocolul nr. 1, astfel cum a fost formulat. Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Dispozițiile anterioare nu aduc atingere dreptului statelor de a pune în aplicare legile pe care le consideră necesare pentru a reglementa utilizarea bunurilor în conformitate cu interesul general sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau amenzi. Pe admisibilitate 17. Guvernul susține că reclamanții nu mai sunt victime. În cazul în care o persoană fizică sau juridică nu poate fi considerată o persoană fizică sau juridică, aceasta poate fi considerată o persoană juridică sau o persoană juridică, cu condiția ca aceasta să fi fost considerată o persoană juridică sau o persoană juridică. Curtea consideră, în lumina tuturor argumentelor părților, că această excepție este strâns legată de fondul cererii și decide să se alăture acesteia în fond. Curtea constată că nu este în mod vădit greșit întemeiată în sensul articolului 35 alineatul (3) din convenție. În plus, Curtea constată că aceasta nu se confruntă cu niciun alt motiv de imputare. Pe fond 20. Reclamanții susțin că au fost privați de proprietatea lor în temeiul unui mecanism care permite autorității publice să dobândească un bun în orice ilegalitate, ceea ce nu este eligibil într-un stat de drept 21. În speță, guvernul susține că reclamanții au obținut de la instanță o despăgubire egală cu valoarea de piață a terenului în momentul pierderii proprietății, reevaluată și însoțită de dobânzi. 22. Curtea reamintește că aceasta a anexat la fond excepția guvernului întemeiat pe pierderea de calitate a victimelor reclamanților. 23. În al doilea rând, Curtea remarcă faptul că părțile și-au exprimat punctul de vedere conform căruia a avut loc o privare de proprietate 24. Curtea face trimitere la jurisprudența sa în materie de expropriere indirectă (a se vedea, printre altele, Belvedere Alberghiera S.r.l. Italia, nr 31524/96, CEDH 2000-VI Spordino c. Italia (n, n 43662/98, 17 mai 2005 Velocci c. Italia, 1717/03, 18 martie 2008) pentru recapitularea principiilor relevante și pentru o prezentare generală a jurisprudenței sale în materie. 25. În prezenta cauză, Curtea arată că instanțele interne au considerat reclamanții privați de bunurile lor de la data transformării ireversibile a terenului. Or, în lipsa unui act formal de expropriere, Curtea consideră că această situație nu poate fi considerată ca fiind previzibilă. În ceea ce privește decizia judecătorească definitivă, se poate considera că reclamanții și-au pierdut proprietatea asupra terenului în favoarea autorităților publice. Prin urmare, în cazul în care au avut certitudinea juridică, aceștia au avut posibilitatea de a-și priva terenul de muncă până la data de 15 iunie 2006, data la care hotărârea instanței judecătorești a fost definitivă. 26. Curtea consideră că ingerința în cauză nu este compatibilă cu principiul legalității și că aceasta a încălcat, prin urmare, dreptul la respectarea bunurilor reclamanților cu încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 27. Prin urmare, excepția de la lipsa calității de victimă a reclamanților nu poate fi reținută și a avut loc o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1. II. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă că nu este vorba despre consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care a încălcat, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Prejudiciul material 29. Reclamanții solicită o despăgubire de 11 700 EUR, plus dobânzi și reevaluare. 30. În acest sens, se susține că reclamanții au obținut o despăgubire corespunzătoare valorii de piață a terenului, în conformitate cu criteriile stabilite de jurisprudența Curții. 31. Curtea amintește că o hotărâre cu privire la o încălcare antrenează pentru statul pârât obligația de a pune capăt încălcării și de a elimina consecințele acesteia astfel încât să se restabilească cât mai mult posibil situația anterioară acesteia (latridis c. Grecia (satisfacție echitabilă) [GC], nr. 31107/96, § 32, CEDH 2000-XI). 32. Curtea amintește că, în cauza Guiš-Gallisay c. Italia (satisfacție echitabilă) [GC], nr. 58858/00, 22 decembrie 2009, Marea Cameră a modificat jurisprudența Curții cu privire la criteriile de despăgubire în cauzele de expropriere indirectă. În special, Comisia a decis să deroge de la revendicările reclamanților în măsura în care acestea se bazează pe valoarea terenului la data hotărârii Curții și să nu mai țină seama, pentru a evalua prejudiciul material, de costul de construcție al clădirilor construite de stat pe terenuri. 33. Prin urmare, plata despăgubirii trebuie să corespundă valorii totale a terenului în momentul pierderii proprietății, astfel cum a fost stabilită de către instanța competentă în cursul procedurii interne. Apoi, după deducerea eventualei sume acordate la nivel național, această sumă trebuie actualizată pentru a compensa efectele inflației. Ar trebui, de asemenea, să existe posibilitatea de a compensa, cel puțin parțial, perioada de timp care s-a scurs de la deposedarea terenului. 34. Curtea constată că reclamanții au primit la nivel național o sumă corespunzătoare valorii de piață a terenului lor, reevaluată și însoțită de dobânzi începând cu data pierderii proprietății (a se vedea punctele 12 și 13 de mai sus). În opinia sa, părțile interesate au obținut deja o sumă suficientă pentru a îndeplini criteriile de despăgubire. Daune morale 35. În opinia Curții, ê c o n d i ț ii le ^ i frustrarea cu privire la deposirea ilegală a bunurilor lor le-a cauzat reclamanților un prejudiciu moral pe care trebuie să îl repare în mod corespunzător. ^ 37. Curtea consideră că ^ i ^ t e n ț a ^ i de frustrare cu privire la deposirea ilegală a bunurilor lor a cauzat reclamantului un prejudiciu moral pe care trebuie să îl repare în mod corespunzător. 38. Cheltuieli și cheltuieli de judecată 39. Notele de plată în avans, reclamanții solicită, de asemenea, rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor de judecată efectuate în fața Curții în valoare de 16 063,54 EUR. 40. Curtea amintește că, potrivit jurisprudenței sale, alocarea cheltuielilor și a cheltuielilor de judecată în temeiul articolului 41 presupune că se stabilesc realitatea, necesitatea și caracterul rezonabil al ratei lor (Can și alții c. Turcia, n 29189/02, § 22, 24 ianuarie 2008). 42. Curtea nu se îndoiește de necesitatea de a angaja cheltuieli, însă consideră că sunt excesive onorariile totale revendicate în acest sens. Prin urmare, Curtea consideră că trebuie rambursate doar parțial. Având în vedere circumstanțele cauzei, Curtea apreciază că este rezonabil să aloce o sumă de 5 000 EUR pentru totalitatea cheltuielilor suportate. Interese moratoriu 43. Curtea consideră că este oportun să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. PE CES MOTIVE, CURȚA ÎN L că statul pârât trebuie să plătească în comun reclamanților, în termen de trei luni, următoarele sume: 6 000 EUR (șase mii EUR), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit, pentru daune morale (ii. 5 000 EUR (cinci mii EUR), plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către solicitanți, pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Adoptată în limba franceză și apoi comunicată în scris la 6 octombrie 2015, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură al Curții. Fatoș Arac

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2015-05-19
0,95
AFFAIRE MONGELLI ET AUTRES c. ITALIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE MONGELLI ET AUTRES c. ITALIE (Requête n o 40205/02) ARRÊT STRASBOURG 19 mai 2015 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Mongelli et autres c. Italie, La Cour européenne des droi
CtEDO 2013-02-05
0,95
AFFAIRE RUBORTONE ET CARUSO c. ITALIE
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE RUBORTONE ET CARUSO c. ITALIE (Requête n o 24892/03) ARRÊT STRASBOURG 5 février 2013 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme En l’affaire Rubortone et Caruso c. Italie, La Cour européenne des d
CtEDO 2009-01-20
0,95
AFFAIRE PIEROTTI c. ITALIE
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE PIEROTTI c. ITALIE (Requête n o 15581/05) ARRÊT STRASBOURG 20 janvier 2009 DÉFINITIF 20/04/2009 Cet arrêt peut subir des retouches de forme. En l’affaire Pierotti c. Italie, La Cour européenne des droits de l’homme
CtEDO 2017-05-04
0,95
AFFAIRE IMPROTA c. ITALIE
PREMIÈRE SECTION AFFAIRE IMPROTA c. ITALIE (Requête n o 66396/14) ARRÊT STRASBOURG 4 mai 2017 DÉFINITIF 04/08/2017 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme. En l’affa
CtEDO 2015-03-24
0,95
AFFAIRE GALLARDO SANCHEZ c. ITALIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE GALLARDO SANCHEZ c. ITALIE (Requête n o 11620/07) ARRÊT STRASBOURG 24 mars 2015 DÉFINITIF 24/06/2015 Cet arrêt est devenu définitif en vertu de l’article 44 § 2 de la Convention. En l’affaire Gallardo Sanchez c. It
Sursă