AFFAIRE DUMONT ET 15 AUTRES AFFAIRES CONTRE LA BELGIQUE

Rezoluția CM/ResDH(2015)245 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului în Dumont și a altor șaisprezece cauze de durată a procedurii împotriva Belgiei Cerere de pronunțare a hotărârii în cauza Hotărârea din 49525/99 DULMONT 28/04/2005 28/07/2005 27/02 24731/03 BARBIER 20/09/2007 20/12/2007 27535/04 DE SAEDELEER 24/07/2007 24/10/2007 51788/99 DE STARACE 28/04/2005 28/07/2005 31634/03 DENEU 04/12/2007 04/03/2008 28171/04 HEREMANS 24/04/2008 24/07/2008 6203/04 IWANKOWSKI ȘI ALTE 27/11/2007 27/02/2008 5950/05 JOUAN 12/02/2008 12/05/2008 1121/03 LENARDON 26/10/2006 26/01/2007 35327/05 LEONARDI 03/02/2009 03/05/2009 52098/99 LEROY 15/07/2005 15/10/2005 46/99 MARIAEN 03/11/2005/2006/06/2006 40628/04 NAGLER ȘI NALIMMO B.V.B.A. 17/07/2007 17/10/2007 25864/04 RAWAY ȘI WERA 27/11/2007 27/02/2008 52112/99 REYNTENI 28/04/2005 28/07/2005 50236/99 ROBYNS DE SCHNEIDAUER 28/04/2005 28/07/2005 29198/05 SCHINCKUS 01/04/2008 01/07/2008 (Adoptată de Comitetul de Miniștri la 9 decembrie 2015 în cadrul celei de-a 1243-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate la art. 6 alineatul (1) din cauza duratei excesive a procedurilor și, în cauza Raway și Wera, a articolului 13 din convenție în lipsa unei căi de atac efective pentru a se plânge de obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul din statul pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2015)1113 Reținând că măsurile generale adoptate de autorități au avut un impact satisfăcător asupra principalelor cauze de încălcare evidențiate în aceste cauze, în special asupra duratei procedurilor civile în fața cursurilor de apel și a Curții de Casație, precum și asupra duratei procedurilor judiciare în fața mai multor categorii de instanțe penale De asemenea, constată că dreptul belgian oferă o cale de atac efectivă în materie civilă și că, fără a aduce atingere evaluării finale a Curții Europene, această cale de atac este aplicabilă și în materie penală. Observând că întrebările care persistă în ceea ce privește durata procedurilor civile în fața instanțelor de primă instanță și a instanțelor de muncă și durata procedurilor penale în fața Camerei olandeze a Curții de Casație vor continua să fie examinate în cadrul cauzelor grupului Bell care rămân sub supravegherea Comitetului; Reamintind, de asemenea, că problemele legate de durata excesivă de pregătire sunt examinate în grupul de afaceri al Clerck și în alte aspecte care rămân, de asemenea, sub supravegherea Comitetului; DECLARIE quelle și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în cele 17 cauze menționate anterior și DECIDE de la:

Résolution CM/ResDH(2015)245

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme dans

Dumont et seize autres affaires de durée de procédure contre Belgique

Requête

Affaire

Arrêt du

Définitif le

49525/99

DUMONT

28/04/2005

28/07/2005

24731/03

BARBIER

20/09/2007

20/12/2007

27535/04

DE SAEDELEER

24/07/2007

24/10/2007

51788/99

DE STAERKE

28/04/2005

28/07/2005

31634/03

DENÉE

04/12/2007

04/03/2008

28171/04

HEREMANS

24/04/2008

24/07/2008

6203/04

IWANKOWSKI ET AUTRES

27/11/2007

27/02/2008

5950/05

JOUAN

12/02/2008

12/05/2008

18211/03

LENARDON

26/10/2006

26/01/2007

35327/05

LEONARDI

03/02/2009

03/05/2009

52098/99

LEROY

15/07/2005

15/10/2005

46046/99

MARIEN

03/11/2005

03/02/2006

40628/04

NAGLER ET NALIMMO B.V.B.A.

17/07/2007

17/10/2007

25864/04

RAWAY ET WERA

27/11/2007

27/02/2008

52112/99

REYNTIENS

28/04/2005

28/07/2005

50236/99

ROBYNS DE SCHNEIDAUER

28/04/2005

28/07/2005

29198/05

SCHINCKUS

01/04/2008

01/07/2008

(Adoptée par le Comité des Ministres le 9 décembre 2015

lors de la 1243e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées de l’article 6, paragraphe 1 en raison de la durée excessive des procédures et, dans l’affaire

Raway et Wera

, de l’article 13 de la Convention en l’absence de recours effectif pour s’en plaindre

;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2015)1113

)

;

Notant que les mesures générales adoptées par les autorités ont eu un impact satisfaisant sur les principales causes de violation mises en lumière dans ces affaires, et notamment sur la durée des procédures civiles devant les cours d’appel et la Cour de cassation, ainsi que sur la durée des procédures judiciaires devant plusieurs catégories de juridictions pénales

;

Relevant, en outre, que le droit belge offre un recours indemnitaire effectif en matière civile et ayant relevé, sans préjuger de l’évaluation finale que la Cour européenne sera amenée à faire, que ce recours est applicable également en matière pénale

;

Notant que les questions qui subsistent quant à la durée des procédures civiles devant les tribunaux de première instance et les tribunaux de travail et à la durée des procédures pénales devant la chambre néerlandaise de la Cour de cassation continueront d’être examinées dans le cadre des affaires du groupe

Bell

qui demeurent sous la surveillance du Comité ;

Rappelant aussi que les questions liées à la durée excessive d’instructions préparatoires sont examinées dans le groupe d’affaires

De Clerck et autres

qui demeurent également sous la surveillance du Comité ;

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les 17 affaires précitées et

DECIDE d’en clore l’examen.