- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 14 decembrie 2015
- Stat pârât
- RUS
- Concluzia
- Affaire communiquée
Timofeyeva împotriva Rusiei
Traducere în română AI
Comunicată la 14 decembrie 2015
SECȚIA A TREIA
Cererea nr. 68256/14 Natalya Nikolayevna TIMOFEYEVA împotriva Rusiei introdusă la 9 octombrie 2014
EXPUNEREA FAPTELOR
1. Reclamanta, dna Natalya Nikolayevna Timofeyeva, este o resortisantă rusă născută în 1958 și locuind la Sankt-Petersburg. A. Circumstanțele cauzei
Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de reclamantă, pot fi rezumate după cum urmează.
La 7 februarie 2014, reclamanta, angajată (делопроизводитель с особыми знаниями) la consulatul general al Republicii Federale Germania la Sankt-Petersburg, a fost concediată.
Aceasta a introdus un recurs judiciar vizând reintegrarea în postul său și plata unor restanțe salariale, precum și a unor daune-interese.
La 11 martie 2014, tribunalul districtului Dzerjinski din Sankt-Petersburg a declarat recursul inadmisibil. Făcând trimitere la articolul 401 din codul de procedură civilă și la articolul 23 din Convenția de la Viena din 1963 privind relațiile consulare, tribunalul a observat că introducerea unui recurs judiciar îndreptat împotriva unui stat străin nu este posibilă decât cu acordul autorităților competente ale acestui stat. Or, conform tribunalului, statul în cauză nu consimțise la examinarea acestei acțiuni.
Reclamanta a declarat apel. Făcând trimitere la scrisoarea ministerului german al afacerilor externe din 23 ianuarie 2014, ea a indicat în special poziția ministerului conform căreia, în cazul introducerii de către reclamantă a unei acțiuni civile referitoare la contractul său de muncă, ministerul nu ar invoca imunitatea de jurisdicție, dat fiind că activitatea muncii reclamantei nu era legată de exercitarea prerogativelor de putere publică.
La 10 aprilie 2014, curtea orașului Sankt-Petersburg a confirmat, în apel, decizia tribunalului districtual pentru aceleași motive.
Prin deciziile din 18 iulie și 12 noiembrie 2014, respectiv, președinția curții din Sankt-Petersburg și Curtea Supremă, pronunțându-se în recurs, au confirmat deciziile atacate. B. Dreptul și practica interne pertinente
Pentru dreptul intern pertinent, a se vedea hotărârea Oleynikov c. Rusiei, nr. 36703/04, §§ 15-32, 14 martie 2013.
CAPĂT DE CERERE
Invocând articolul 6 § 1 din Convenție, reclamanta se plânge de refuzul instanțelor naționale de a examina acțiunea sa privind reintegrarea în postul său în cadrul consulatului general al Republicii Federale Germania pe motiv de imunitate jurisdicțională a acestuia.
ÎNTREBARE PĂRȚILOR
A beneficiat reclamanta de un drept de acces la o instanță, în sensul articolului 6 § 1 din Convenție, în măsura în care recursul său îndreptat împotriva consulatului general al Republicii Federale Germania la Sankt-Petersburg a fost declarat inadmisibil pe motiv de imunitate a acestui stat (Oleynikov c. Rusiei, nr. 36703/04, 14 martie 2013, și Cudak c. Lituaniei [MC], nr. 15869/02, CEDO 2010)?
Communiquée le 14 décembre 2015
TROISIÈME SECTION
Requête n o 68256/14 Natalya Nikolayevna TIMOFEYEVA contre la Russie introduite le 9 octobre 2014
EXPOSÉ DES FAITS
1. La requérante, M me Natalya Nikolayevna Timofeyeva, est une ressortissante russe née en 1958 et résidant à Saint-Pétersbourg. A. Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par la requérante, peuvent se résumer comme suit.
Le 7 février 2014, la requérante, employée ( делопроизводитель с особыми знаниями ) au consulat général de la République fédérale d’Allemagne à Saint-Pétersbourg, fut licenciée.
Elle introduisit un recours judiciaire visant à la réintégrer dans son poste et à lui verser des rappels de salaire, ainsi que des dommages et intérêts.
Le 11 mars 2014, le tribunal du district Dzerjinski de Saint ‑ Pétersbourg déclara le recours irrecevable. Se référant à l’article 401 du code de procédure civile et à l’article 23 de la Convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires, le tribunal observa que l’introduction d’un recours judiciaire dirigé contre un État étranger n’est possible qu’avec l’accord des autorités compétentes de cet État. Or, selon le tribunal, l’État en question n’avait pas consenti à l’examen de cette action.
La requérante interjeta appel. Se référant à la lettre du ministère allemand des affaires étrangères du 23 janvier 2014, elle indiqua notamment la position du ministère selon lequel, en cas d’introduction par la requérante d’une action civile relative à son contrat de travail, le ministère n’exciperait pas l’immunité de juridiction, étant donné que l’activité du travail de la requérante n’était pas liée avec l’exercice des prérogatives de puissance publique.
Le 10 avril 2014, la cour de la ville de Saint-Pétersbourg confirma, en appel, la décision du tribunal de district pour les mêmes motifs.
Par décisions des 18 juillet et 12 novembre 2014, respectivement, la présidence de la cour de Saint-Pétersbourg et la Cour suprême, statuant en cassation, confirmèrent les décisions attaquées. B. Le droit et la pratique internes pertinents
Pour le droit interne pertinent, voir l’arrêt Oleynikov c. Russie , n o 36703/04, §§ 15-32, 14 mars 2013. GRIEF Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, la requérante se plaint du refus des juridictions nationales d’examiner son action concernant la réintégration à son poste au sein de consulat général de la République fédérale d’Allemagne au motif de l’immunité juridictionnelle de cette dernière.
QUESTION AUX PARTIES
La requérante a-t-elle bénéficié d’un droit d’accès à un tribunal, au sens de l’article 6 § 1 de la Convention, dans la mesure où son recours dirigé contre le consulat général de la République fédérale d’Allemagne à Saint ‑ Pétersbourg a été déclaré irrecevable au motif de l’immunité de cet État ( Oleynikov c. Russie , n o 36703/04, 14 mars 2013, et Cudak c. Lituanie [GC], n o 15869/02, CEDH 2010) ?