CASE OF YAKOBSON v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property (Article 1 para. 1 of Protocol No. 1 - Deprivation of property);Violation of Article 8 - Right to respect for private and family life (Article 8-1 - Respect for home)
CASE OF YAKOBSON v. UKRAINE (CtEDO, 2024)
CAUZUL CU JUGAMENTULUI STRASBOURG 21 noiembrie 2024 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul lui Yakobson v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cintima Secțimea), în calitate de comitet compus din: Lado Chanturia , Președintele Mykola Gnatovskyy, Úna Ní Raiheartaigh , judecători și Martina Keller, Grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nu. 77736/12) împotriva Ucrainei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 29 noiembrie 2012 de o familie de patru persoane, care, la momentul depunerii cererii lor, erau cetățeni ucraineni, ale căror detalii relevante sunt enumerate în tabelul adăugat („reclamanții”) și care, după acordarea ajutorului juridic, erau reprezentate de dl. R.V. Kotyk, care locuiește în Kotykivka; decizia de a anunța plângerile enumerate la alineatul (1) mai jos guvernului ucrainean („ Guvernul”), reprezentată de agentul lor, cel mai recent doamna M. Sokorenko, și de a declara restul cererii inadmisibil; observațiile părților; având deliberat în particular la 24 octombrie 2024, Eliberați următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI Cauza Este vorba de echitate și necesitatea anulării titlului primului solicitant la o casă și a expulzării reclamanților. Reclamanții au formulat, de asemenea, plângeri cu privire la echitatea și lungimea procedurilor civile și accesul la o instanță de apel. 13 din Convenția și privind art. 1 din Protocolul nr. P.P., fostul proprietar al unei case achiziționate de primul reclamant în 2003 la o licitație publică administrată de Stat Bailiffs, a instituit o procedură care urmărește recuperarea acesteia ca fiind vândută ilegal. O cerere de expulzie împotriva reclamanților a fost ulterior adăugată la procedură. La 2 decembrie 2011, după două runde de proceduri la trei niveluri de competență, Curtea de district Tysmenytsky a respins afirmațiile P.P., care au fost urmărite după moartea sa de către fiica sa, S.M. El a remarcat că primul reclamant a cumpărat casa în cauză în 2003 pentru o taxă totală de 15,700 hryvnia ucraineană (UAH) [1] Casa a fost pusă la vânzare la o licitație publică ca M.P., soția P.P., care l-a promis băncii private P. ca garanție pentru împrumutul ei, a fost îndepărtat în rambursare. Curtea a susținut că acordul de angajare a fost legal, deoarece M.P. a avut un putere de avocat de P.P. autorizand-o să realizeze orice tranzacții referitoare la casa. Primul reclamant a finanțat achiziționarea casei prin vânzarea reședinței anterioare a familiei sale pentru UAH 17,172 [2] În opinia instanței, acuzații nu puteau fi obligați să renunțe la posesia casei sau să fie evacuați. La 31 ianuarie 2012, Curtea de Apel Ivano-Frankivsk a permis recursul S.M. A constatat, în special, că M.P. nu aveau autoritatea de a-și asigura împrumutul personal împotriva casei P.P.; că banca a încălcat procedura de închidere, deoarece nu a demonstrat că P.P. a primit notificare cu privire la intenția sa de a se închide; că notarul a încălcat normele de validare a precluziei ca P.P. statutul de notificare nu a fost verificat; și că judecătorii au stabilit un preț nejustificat de vânzare scăzut și nu au colectat informații complete cu privire la statutul de proprietate al proprietății. Având în vedere diferitele defecte, angajamentul, închiderea și vânzarea casei a trebuit să fie declarat nu; titlul primului solicitant a trebuit anulat; și familia sa a trebuit să fie evacuată deoarece au pierdut dreptul de a ocupa casa. Curtea a ordonat în continuare băncii să ramburseze primul reclamant UAH 11,646 obținut din vânzare și a ordonat judecătorilor să-l compensa UAH 4.054 reținute ca comisie. Reclamanții au apelat la punctele de drept, susținând că Curtea de Apel a eșuat în inversarea hotărârii Curții de District, care, în opinia lor, au fost echitabile. Ei au susținut, în special, că clauza de protecție a cumpărătorilor bonafide [3] însemna că familia lor ar putea fi forțată să renunțe la posesie numai dacă s-ar fi stabilit că P.P. a pierdut posesie împotriva voinței sale. Casa în cauză a fost de facto proprietatea civilă a M.P. și a P.P.M.P., care a luat împrumutul pentru a plăti pentru tratament medical pentru S.M. (fiica cuplului), a avut o putere de procuror care a confirmat consimțământul P.P. pentru a-l angaja ca garanție. Reclamanții au susținut în continuare că privarea de posesie de singura lor casă și evacuarea lor de la ea le va plasa într-o situație precarie. La 6 iunie 2012 apelul reclamanților a fost respins de Curtea Civilă și Penală Specializată Superioră, care a susținut raționarea Curții de Apel, iar până în ianuarie 2013 reclamanții au fost evacuați. În 2014 Trezorul de Stat a returnat obligația de executare împotriva judecătorilor fără aplicare. Reclamanții au introdus ulterior o procedură împotriva S.M. și a judecătorilor pentru diferența dintre compensarea acordată de instanțe și valoarea de piață a casei din 2012. Au obținut un raport de experți care a evaluat valoarea de piață 2012 la UAH 233.870 [4]. Aceste proceduri au culminat cu o atribuire a UAH 27.355 [5] împotriva S.M. pentru partea costurilor de renovare care au fost susținute de primirile de plată. Susținerea împotriva judecătorilor a fost respinsă ca nefondată în primă instanță. Un recurs de către solicitanți nu a fost examinat deoarece primul reclamant a refuzat să plătească taxa instanței necesare de la UAH 4.175. [6] Prin urmare, trei dintre reclamanții s-au mutat în Belarus și primul reclamant au obținut cetățenia bielorusă. EVALUAREA TRIBUNALULUI S-A ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUIUI 1 din Protocolul nr. 1 la CONVENȚIE 10. Reclamanții se plângea că au fost ilegal și nejustificați privați de casa lor. 11. Curtea ia act de obiecția Guvernului cu privire la incompatibilitatea celor de-a doua, a treia și a patra plângeri ale reclamanților ratione materiae cu această dispoziție. Deși recunoaște că toți cei patru solicitanți ar fi putut avea un interes pecuniar în continuare să trăiască în casa în cauză (a se vedea Tuleshov și alții c. Rusia , nr. 32718/02, § 40, 24 mai 2007) Curtea constată că, în conformitate cu jurisprudența sa stabilită actuală, dreptul de a trăi într-un anumit proprietate pe care nu o deține, nu constituie, în general, o „poziție” (a se vedea, printre altele, Ponyayeva și altele c. Rusia , nr. 63508/11 , § 36, 17 noiembrie Prin urmare, Comisia constată că, în ceea ce privește anularea titlului la domiciliul contestat, primul reclamant nu a considerat justificat, în prezenta cauză, să acționeze ca instanță de primă instanță în ceea ce privește analizarea intereselor proprietare ale celorlalte reclamante, ale căror plângeri privind pierderea ocupației vor fi abordate cel mai bine în temeiul articolului 8 din convenție. 12. Prin urmare, Curtea consideră că prezenta plângere este admisibilă în ceea ce privește primul reclamant și o respinge în ceea ce privește celelalte reclamante ca fiind incompatibilă ratione materiae cu art. 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea Ponyayeva și alții, citat mai sus, 32-37). 13. Principiile generale relevante sunt stabilite, în special, în Beyeler v. Italia ([GC], nr. 33202/96, § 107-11 și 114, CEHR 2000-I); Maksymenko și Gerasymenko c. Ucraina (n. 49317/07, §§ 49-56 și 64, 16 mai 2013); Pyrantienė c. Lituania (n. 4592/07, § 49-73, 12 noiembrie 2013); și, mai recent, Kryvenkyy c. Ucraina (n. 43768/07, § 42-43 și 45, 16 februarie 2017). 14. Având în vedere aceste principii, Curtea concluzionează că anularea titlului primului reclamant a constituit o „privare de bunuri”. Acesta acceptă că această privare are o bază în dispozițiile legislației interne citate de Curtea de Apel și a urmărit un obiectiv legitim, în special protecția drepturilor de proprietate ale S.M.. 15. Pentru a stabili dacă măsura se plângea, de asemenea, a avut un echilibru echitabil între interesele concurente, Curtea remarcă că primul reclamant a fost privat de titlul său la domiciliu, deoarece instanțele au constatat că actorii privati și statului implicați într-o combinație de tranzacții culminante în vânzarea sa au comis o serie de acte nedreptate și omisiuni. Se pare că primul reclamant a cumpărat casa cu bună credință și nu a fost responsabil pentru aceste defecte. Se rezultă că cantitatea de compensare pentru pierderea sa ar fi trebuit să fie corelată cu valoarea reală a casei la momentul privației (a se vedea Pyrantienė citat mai sus, § 67). În timp ce prima reclamantă a fost acordată o sumă egală cu prețul de cumpărare al casei, Curtea constată, în primul rând, că aproape o treime din acest premiu nu a fost plătită din 2012. Acest fapt justifică în sine o concluzie că echilibrul echitabil a fost supărat (a se vedea Yuriu Nikolayevich Ivanov v. Ucraina , nr. 40450/04, § 54, 15 octombrie 2009). 17. În plus, Curtea constată că suma menționată a fost acordată aproape zece ani după data la care această sumă a fost plătită pentru a cumpăra casa în cauză. Nu se pare că mecanismul de restituire aplicat de instanțe naționale a permis orice examinare semnificativă a argumentelor legate de posibilele pierderi din cauza inflației, a fluctuării prețurilor pieței imobiliare sau a altor factori sensibile la timp. Curtea constată că familia reclamanților a reușit, în proceduri separate, să recupereze o parte din costurile lor de renovare din S.M. Cu toate acestea, se pare că atribuirea totală, în plus față de a fi plătită doar în parte, a constituit, în momentul material, doar aproximativ o cincime din valoarea de piață a casei, după cum este estimat de un expert în proprietate, a căror concluzii guvernul nu a contestat. 18. În măsura în care Guvernul a susținut că primul reclamant a dobândit casa la un preț redus, dosarul nu conține dovezi concludente în acest sens. Primul reclamant a fost cel mai înalt ofertant la o licitație publică administrată de oficialii de stat și nu poate fi, prin urmare, ținut responsabil pentru condițiile de vânzare (compare Pyrantienė citată mai sus, §§§ 54 și 59). De asemenea, din dosar se dovedește că în 2003 primul reclamant a vândut apartamentul familiei pentru aproximativ același preț ca cel investit în achiziționarea casei. Nu s-a demonstrat că în 2013 ar fi putut finanța, de asemenea, achiziționarea de noi locuințe din premiul de compensare. Argumentul Guvernului potrivit căruia reclamanții ar putea obține o atribuire suplimentară prin urmărirea procedurilor împotriva judecătorilor este neconvingător, deoarece reclamația relevantă a fost respinsă în primă instanță și nu a fost prezentată nicio dovadă că orice jurisprudență stabilită le-a oferit perspective rezonabile de succes în apel. 19. În general, se pare că, ca urmare a deciziilor luate de instanțe interne în vederea protejării drepturilor S.M., fostul moștenitor al proprietarului, cheltuielile de corectare a erorilor atribuite părților terțe, inclusiv mama S.M. și judecătorii de stat, au fost transmise primului solicitant, care nu a fost responsabil pentru aceste greșeli. 20. Aceste concluzii, împreună cu concluziile referitoare la nepagarea acordului de judecată din partea statului, arată că primul reclamant a suferit o sarcină individuală și excesivă din cauza privației. 21. În consecință, a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. VIOLAREA ALLEGED a articolului 8 din convenție 22. Curtea constată, de asemenea, că plângerile reclamanților în temeiul articolului 8 din Convenție privind expulzarea acestora sunt admisibile și dezvăluie o încălcare a dispoziției respective, având în vedere principiile elaborate în jurisprudența sa bine stabilită (a se vedea, printre altele, Kryvitska și Kryvitskyy c. Ucraina , nr. 30856/03, §§ 51-52, 2 decembrie 2010). ALTE COMPLAINTE 23. În ceea ce privește concluziile de mai sus, Curtea consideră că a abordat principalele întrebări juridice în acest caz și că nu este necesar să se abordeze alte plângeri formulate în temeiul articolului 6 1 și al articolului 13 din Convenție (a se vedea Centrul pentru resurse juridice în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 156, CEDO 2014). Aplicarea articoluluiui 41 din convenție 24. Primii doi solicitanți au solicitat 20,010 euro (EUR) în ceea ce privește daunele pecuniare. Ei au susținut că suma respectivă a corespuns cu valoarea de piață 2012 a casei primei solicitante, care era, prin implicare, proprietatea conjugală a acestora, cu excepția sumelor acordate de instanțe interne împotriva S.M. Fiecare dintre cele patru solicitante a solicitat în continuare 12,000 EUR în ceea ce privește daunele nepecuniare. De asemenea, au solicitat în comun 980 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne. 25. Guvernul a susținut că primul reclamant a primit o compensație echitabilă la nivel intern și că toate celelalte cereri nu au fost justificate și nerelevante. 26. Hotărârea pe o bază echitabilă (a se vedea Kryvenkyy , citată mai sus, §§§ 52-53), Curtea consideră oportună atribuirea în comun a reclamanților 26,000 EUR sub toate capul capului, plus orice impozit care poate fi imputabil pe această sumă. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară plângerile în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția depusă de primul reclamant, precum și plângerile depuse de toate solicitanțele admisibile și plângerile depuse în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la al doilea, al treilea și al patrulea solicitant inadmisibil; că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție în ceea ce privește primul reclamant; deține că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție în ceea ce privește toate reclamanții; deține că nu este necesară examinarea admisibilității și a meritelor plângerilor în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție; deține litera (a) faptul că statul pârât trebuie să plătească împreună reclamanților, în termen de trei luni, o sumă agregată de 26 000 EUR (20 de mii de euro), care să fie convertită, dacă este necesar, în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi imputabil în ceea ce privește suma respectivă; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză, și notificat în scris la 21 noiembrie 2024, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Martina Keller Lado Chanturia Președintele Registrului Adjunct APENDIX Lista reclamanților: Cerere nr. 77736/12 Nu. Numele și Anul nașterii Reclamantului Relație cu alte solicitanți Naționalitate Locul de reședință Lev Lvovych YAKOBSON 1962 (primul reclamant) Scuză a celui de-al doilea reclamant și tatăl celor de-al treilea și al patrulea solicitant ucrainean la data depunerii cererii; ulterior a schimbat-o în Bielorussia Baranovichi, Belarus Inna Fedorivna YAKOBSON 1963 (al doilea reclamant) Scuză a primului solicitant și a mamei celor de-al treilea și al patrulea solicitant ucrainean la data depunerii cererii Baranovichi, Belarus Yevgeniy Lvovych YAKOBSON 1986 (al treilea reclamant) Fiu al primei și al doilea reclamant și fratele celui de-al patrulea solicitant ucrainean la data depunerii cererii Baranovichi, Belarus Artur Lvovych YAKOBSON 1993 (al patrulea solicitant) Fiu al primei și al doilea reclamant și fratele celui de-al treilea reclamant ucrainean la data depunerii cererii Ucrainean, nu există o reședință permanentă înregistrată în prezent [1] Această plată, care a constituit aproximativ 2.300 euro (EUR) la momentul material, a inclus 11,646 UAH în datorie nerambursată reclamată de banca și 4 054 UAH reținută de judecători ca comisie. [2] Aproximativ 2.500 EUR la momentul materialului. [3] art. 145 din Codul Civil din 1963, în vigoare la momentul tranzacției contestate. [4] Aproximativ EUR 22 000 în ianuarie 2013 [5] Aproximativ 1.700 EUR în iunie 2014, atunci când a fost acordată atribuirea. [6] Aproximativ 150 EUR în momentul material.