Prezentată la 14 ianuarie 2016 SECȚIUNEA a patra Cerere nr. 25202/11 Małgorzata Dorota și Krzysztof MROCZEK împotriva Poloniei și alte două cereri (a se vedea lista din anexă) introduse la 15 aprilie 2011 EXPOSAT DE FAPTE Lista părților reclamante figurează în anexă. Circumstanțele cauzei Faptele cauzei, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. În 2006, Trezoreria publică a lansat o ofertă publică de cumpărare de 5,2 milioane de acțiuni reprezentative ale capitalului întreprinderii Ruch, a cărei valoare a fost stabilită la 16 PLN pe acțiune. În perioada 2007-2008, fiecare dintre reclamanți a achiziționat un anumit număr de acțiuni în capitalul societății Ruch.
În 2010, statul și-a pierdut cota din capitalul societății L., o altă societate anonimă, la prețul de 10,70 PLN per acțiune. Societatea L. a preluat treptat acțiunile deținute de acționarii minoritari ai Ruch . Ea a reușit să cumuleze acțiunile reprezentând peste 90% din drepturile de vot la adunarea generală a acționarilor, ceea ce i-a permis să lanseze, în conformitate cu art. 82 din Legea din 2005 privind oferta publică și condițiile de introducere a instrumentelor financiare pe piața financiară și pe societățile pe acțiuni cu apel public la Acțiunile vizate de oferta de retragere au fost reținute de către acționarul principal la prețul de 10,70 PLN pe acțiune.
Acționarii minoritari ai Legea privind oferta publică și condițiile de introducere a instrumentelor financiare pe piața financiară și pe societățile comerciale pe acțiuni cu apel public la serviciile de transport public de călători la art. 82 din lege, menționat mai sus, în pasajele sale relevante în speță, este astfel formulată: În termen de trei luni de la atingerea sau de la depășirea acestui prag, la nivelul unei societăți comerciale pe acțiuni, care acționează împreună cu aceasta (...), atinge sau depășește pragul de 90% din capitalul cu drepturi de vot [...]. Prețul obligatoriu de retragere este definit (...) în conformitate cu art. 79 alin. (...) lit. (a) achiziționarea acțiunilor ca urmare a ofertei obligatorii de retragere intervine fără acordul acționarului căruia îi este destinată această ofertă.
(...) Odată publicată, oferta obligatorie de retragere este irevocabilă. (...) GRIFS Invocând articolele 6 și 13 din Convenție, reclamanții, acționarii minoritari, se plâng că nu au intentat nici o acțiune pentru a contesta oferta de retragere obligatorie a acțiunilor lor sau pentru a solicita despăgubirea prejudiciilor care le-au fost aduse prin această retragere. Citat la art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamanții se plâng de retragerea acțiunilor pe care le dețineau, fără nicio garanție procedurală de protecție a drepturilor lor patrimoniale împotriva acțiunii majoritare. Au avut recurentele posibilitatea de a se pronunța de către o instanță cu privire la contestația lor patrimonială, în sensul articolului 6 alineatul (1) din convenție, cu privire la retragerea obligatorie de către un acționar majoritar a acțiunilor lor în capitalul societății 1 la convenție, a fost respectat în speță?
În special, au dispus reclamanții de garanții procedurale care să le ofere protecția necesară a dreptului lor patrimonial împotriva actionului majoritar Anexă Cerere Data nașterii Locul nașterii: 2502/11 Małgorzata Dorota MROCZEK 18/05/1973 Ropczyce Krzysztof MROCZEK 28/10/1967 Ropczyce 277668/11 Wiesław SMOŁUCHA 17/01/1968 Siedliska- Bogusz 27730/11 Robert Mirosław STY
Communiquée le 14 janvier 2016
Requête n o 25202/11 Małgorzata Dorota et Krzysztof MROCZEK contre la Pologne et deux autres requêtes (voir liste en annexe) introduites le 15 April 2011
La liste des parties requérantes figure en annexe. A. Les circonstances de l’espèce Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les requérants, peuvent se résumer comme suit. Les requérants étaient actionnaires minoritaires de la « Ruch », ancienne société d’État. Après 1989, celle-ci fut transformée en une société anonyme avec appel public à l’épargne ( spolka publiczna ). En 2006, le Trésor public lança une offre publique d’achat sur 5,2 million d’actions représentatives du capital de la « Ruch » dont la valeur avait été fixée à 16 PLN par action. La « Ruch » fut introduite en bourse mais l’État conserva 51 % de son capital. Entre 2007 et 2008, chacun des requérants acquit un certain nombre d’actions dans le capital de la « Ruch ». En 2010, l’État céda sa part dans le capital de cette dernière à L., une autre société anonyme, au prix de 10,70 PLN par action.
La société L. procéda au rachat progressif des actions détenues par les actionnaires minoritaires de la « Ruch ». Elle parvint à cumuler les actions représentant plus de 90 % des droits de vote à l’assemblée générale des actionnaires ce qui lui avait permis de lancer, en application de l’article 82 de la loi de 2005 sur l’offre publique et les conditions d’introduction d’instruments financiers sur le marché financier et sur les sociétés anonymes avec appel public à l’épargne (ci-après, « la loi sur l’offre publique »), une procédure de retrait obligatoire (OPRO ou « squeeze out ») des titres dans le capital de la « Ruch ». Les actions concernées par l’offre de retrait furent reprises par l’actionnaire principal au prix de 10,70 PLN par action.
Les actionnaires minoritaires de la « Ruch » ne disposaient d’aucun recours pour contester le retrait obligatoire de leurs actions ou leur valeur. B. Le droit interne pertinent La loi sur l’offre publique et les conditions d’introduction d’instruments financiers sur le marché financier et sur les sociétés anonymes avec appel public à l’épargne L’article 82 de la loi susmentionnée en ses passages pertinents en l’espèce est ainsi libellé : L’article 82 1. L’actionnaire d’une société anonyme avec appel publique à l’épargne ayant, lui-même ou ensemble avec des personnes agissant de concert avec lui (...), atteint ou dépassé le seuil de 90 % du capital assorti de droits de vote peut, dans un délai de trois mois à compter de l’obtention ou du dépassement de ce seuil, recourir au retrait obligatoire des titres détenus par tous les autres actionnaires (...).
2. Le prix de retrait obligatoire est défini (...) en application de l’article 79 alinéa 1 ‑ 3. (...) 3. L’acquisition des actions à la suite de l’offre de retrait obligatoire intervient sans l’accord de l’actionnaire auquel cette offre est destinée. (...) 4. Une fois publié, l’offre de retrait obligatoire est irrévocable. (...) GRIEFS Invoquant les articles 6 et 13 de la Convention, les requérants, actionnaires minoritaires, se plaignent de n’avoir disposé d’aucun recours pour contester l’offre de retrait obligatoire de leurs actions ou pour demander l’indemnisation du préjudice leur ayant été occasionné par ce retrait. Citant l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention, les requérants se plaignent de retrait des actions dont ils étaient détenteurs, sans aucune garantie procédurale de protection de leurs droits patrimoniaux contre l’actionnaire majoritaire.
1. Les requérants ont-ils eu la possibilité de faire statuer par un tribunal sur leur contestation de caractère patrimonial, au sens de l’article 6 § 1 de la Convention, relatives au retrait obligatoire par l’actionnaire majoritaire de leurs actions dans le capital de la société « Ruch »? 2. Le droit des requérants au respect des biens, garanti par l’article 1 du Protocole n o 1 à la Convention, a-t-il été respecté en l’espèce ? Plus particulièrement, les requérants ont-ils disposé des garanties procédurales susceptibles leur procurer la protection requise de leur droit patrimoniaux contre l’actionnaire majoritaire ? Annexe N o Requête N o Requérant Date de naissance Lieu de résidence 25202/11 Małgorzata Dorota MROCZEK 18/05/1973 Ropczyce Krzysztof MROCZEK 28/10/1967 Ropczyce 27668/11 Wiesław SMOŁUCHA 17/01/1968 Siedliska- Bogusz 27730/11 Robert Mirosław STYŚ 08/03/1970 Ropczyce