CASE OF F.G. v. SWEDEN
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Remainder inadmissible;No violation of Article 2 - Right to life (Article 2 - Expulsion) (Conditional) (Iran);No violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Expulsion) (Conditional) (Iran);Violation of Article 2 - Right to life (Article 2 - Expulsion) (Conditional) (Iran);Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Expulsion) (Conditional) (Iran);Pecuniary damage - claim dismissed (Article 41 - Pecuniary damage;Just satisfaction)
CASE OF F.G. v. SWEDEN (CtEDO, 2016)
Reclamantul s-a născut în 1962 și trăiește în Suedia. 11. El a intrat în Suedia la 16 noiembrie 2009 și a solicitat azil politic. 12. La 19 februarie 2010, avocatul a desemnat reclamantul a prezentat observații scrise către Consiliul de Migrație (Migrationsverket), în care a dezvoltat motivele cererii de azil politic ale reclamantului. 13. La 24 martie 2010, Consiliul Migrației a organizat un interviu oral cu reclamantul în prezența consilierului său și a unui interpret. Reclamantul a transmis o declarație din 15 martie 2010 de la un pastor din Suedia care a certificat că reclamantul a fost membru al congregației sale din decembrie 2009 și a fost botezat. În consecință, oficialul Consiliului pentru migrație a început interviul cu privire la această chestiune. Reclamantul a răspuns că a fost o chestiune privată „în inima sa”, adăugând: „Nu are nimic de-a face cu acest lucru, dar dacă doriți să puneți întrebări puteți. Toate problemele din țara mea de origine sunt cauzate de Islamul care intră în Iran ...”. Funcționarul consiliului de migrație a explicat că motivul pentru care a pus întrebări cu privire la aceaceasta este că a interpretat certificatul ca și cum reclamantul s-ar fi bazat pe conversia sa ca motiv de azil. Reclamantul a declarat: „Nu, nu este ceva pe care vreau să mă bazez. Este ceva privat”. Oficialul consiliului de migrație a sugerat apoi o pauză în interviu pentru ca reclamantul și consiliul său să conferă. După o pauză de zece minute, avocatul a declarat: „Reclamantul vrea să sublinieze că nu a schimbat religia pentru a spori șansele de a obține un permis de ședere, dar din condamnare personală”. Când a întrebat când s-a convertit, reclamantul a răspuns că acest lucru s-a întâmplat după ce a sosit în orașul suedez al X-ului, unde nu erau mulți iranieni. Trebuia să cunoască o persoană care s-a dus la biserică de patru ori pe săptămână. Această persoană știa că reclamantul urăște Islamul. Reclamantul a continuat: „Nu consider creștinismul ca o religie”. Când s-a întrebat de ce a fost așa, reclamantul a răspuns: „Dacă ar fi considerat ca o religie, ar fi ca Islamul, dar creștinismul este un fel de iubire pe care o ai pentru Dumnezeu”. El a explicat că se ducea la adunările congregației de două la patru ori pe săptămână și că citise Biblia. Reclamantul a dat exemple de miracole și profeții din Biblie care l - au atras la creștinism. Oficialul consiliului de migrație a întrebat de ce, dacă reclamantul nu dorește să se bazeze pe conversia sa ca motiv de azil, el a predat totuși certificatul de la pastor, la care reclamantul a răspuns: „Nu știu. N-am cerut-o niciodată și nici măcar nu m-am gândit să-l predau, dar ai vrut. Au dat toți convertiți un astfel de certificat.” 14. Restul interviului a abordat trecutul politic al reclamantului. Reclamantul a explicat că în Iran a lucrat cu persoanele legate de diferite universități care erau cunoscute să se opună regimului. El a lucrat în principal la crearea și publicarea de pagini web. El și una dintre celelalte persoane au fost arestate în aprilie 2007. El a fost eliberat după 24 de ore și apoi spitalizat timp de zece zile datorită tensiunii arteriale ridicate. 15. Înainte de alegerile din 12 iunie 2009, reclamantul a lucrat cu Mișcarea Verde, care a sprijinit Mousavi pentru poziția prezidențială, prin răspândirea mesajului prin intermediul internetului. Cu o zi înaintea alegerilor, el și prietenii săi au fost arestați, interogați și deținuți în secția de sondaj peste noapte. 16. După alegeri, reclamantul a participat la demonstrații și alte activități. El a fost arestat din nou în septembrie 2009 și închis timp de douăzeci de zile. A fost tratat rău în închisoare. În octombrie 2009 a fost luat în fața Curții Revoluționare, care l-a eliberat după o zi cu condiția să coopereze cu autoritățile și să spioneze prietenii săi. El a fost de acord cu cererile și a dat locurile sale de afaceri ca o garanție. El le-a asigurat, de asemenea, că nu va participa la nici o demonstrație și că va răspunde la convocarea lor. După eliberarea sa într-un parc, el a aflat că sediul său de afaceri a fost căutat. El păstrase acolo materiale politic sensibile, pe care trebuie să le fi observat autoritățile, iar pașaportul său și alte documente lipseau. 17. Ulterior, reclamantul a fost convocat să apară la 2 noiembrie 2009 la Curtea Revoluționară. El a contactat un prieten care, la rândul său, a obținut ajutorul unui contrabandist pentru a-l permite să părăsească țara. Reclamantul a depus o convocare de la Curtea Revoluționară din 21 octombrie 2009 declarând că ar trebui să se prezinte la închisoarea Evin din Teheran la 2 noiembrie 2009. 18. Interviul dinaintea consiliului de migrație a durat aproximativ două ore și documentul a fost trimis ulterior reclamantului și consilierul său pentru comentarii. Avocatul a spus că reclamantul nu a citit certificatul de la pastorul congregației înainte de interviu, deoarece nu a fost tradus și că reclamantul a intenționat să prezinte certificatul de botez oficial. 19. La 29 aprilie 2010, Consiliul de migrație a respins cererea reclamantului de azil. Prin introducere, aceasta a declarat că, deși reclamantul nu și-a dovedit identitatea sau cetățenia, a stabilit probabilitatea acesteia. 20. În ceea ce privește cererea de azil politic, Consiliul Migrației a susținut că participarea la demonstrații sau aderarea la Mișcarea Verde nu ar putea, de sine, să dea naștere unui risc de persecuție, maltrat sau pedeapsă pentru întoarcerea sa în Iran. Consiliul de migrație a remarcat că reclamantul și-a schimbat povestea în unele părți în timpul procedurii și, în special, și-a schimbat declarațiile referitoare la numărul de ori care a fost arestat. În plus, el nu a putut să numească parcul unde a fost lansat în octombrie 2009. Astfel, Consiliul Migrației a găsit motive să se îndoiască dacă a fost arestat deloc. Consiliul de migrație a considerat, de asemenea, că activitățile politice ale reclamantului au fost limitate. După interogarea din 2007 și până la alegerile din 2009, el a fost capabil să continue să lucreze cu paginile web care conțineau materialul critic, chiar dacă, potrivit reclamantului, în acel moment, autoritățile au fost conștienți de activitățile sale. Din aceste motive, Consiliul de migrație a constatat că reclamantul nu ar fi putut fi de interes pentru autoritățile din cauza activităților sale sau a materialului pe care îl avea în posesia sa. 21. În ceea ce privește conversia reclamantului la creștinism, Consiliul Migrației a remarcat că conversia și botezul nu au avut loc în Biserica Suediei și că reclamantul nu a predat nici o dovadă a botezului său. Certificatul de la pastorul congregației ar putea fi considerat doar ca un motiv în favoarea Consiliului de Migrație de a acorda azil reclamantului. Reclamantul nu a dorit inițial să invoce conversia sa ca bază de azil și a declarat că noua sa credință este o chestiune privată. Pentru a - și continua credința în particular nu s - a dovedit a fi un motiv plauzibil pentru a crede că ar risca persecuția la întoarcere. În concluzie, Consiliul de migrație a constatat că reclamantul nu a demonstrat că are nevoie de protecție în Suedia. 22. Reclamantul a apelat la Curtea de Migrație (Migrationsdomstolen), menținând afirmațiile sale și se bazează atât pe motive politice, cât și religioase de azil. În ceea ce privește cele din urmă, el a predat un certificat de botez din 31 ianuarie 2010. El a reacționat împotriva hotărârii Consiliului Migrației, care, în opinia sa, presupune că o conversie în cadrul unei „ biserici libere” are mai puțină relevanță decât dacă ar fi fost în Biserică Suedia. El a explicat că motivul pentru care nu doreau inițial să se bazeze pe conversia sa era că nu voia să trivizeze gravitatea convingerilor sale. 23. La 16 februarie 2011, Curtea de Migrație a desfășurat o audiere orală în prezența reclamantului, a consiliului său, a unui interpret și a unui reprezentant al Consiliului de Migrație. 24. Consiliul Migrației nu a pus la îndoială faptul că în acel moment reclamantul a profesat credința creștină, ci a constatat că acest lucru, de sine, nu era suficient pentru a-l considera în nevoie de protecție. Acesta s-a referit la nota de orientare operațională a Biroului Internațional britanic din ianuarie 2009. 25. Reclamantul a declarat că nu dorește să se bazeze pe conversia sa ca motiv pentru azil, dar a considerat-o ceva personal. El a adăugat că „însă, evident, ar provoca probleme la întoarcere”. 26. În ceea ce privește trecutul său politic, el a explicat, printre altele, că a avut contact cu mișcarea studentului și o mulțime de studenți și le-a ajutat cu paginile lor de origine. Computerul lui a fost luat din sediul lui de afaceri în timp ce el a fost în închisoare. Materialul care a fost critic al regimului a fost stocat pe calculatorul său. Deși el nu a criticat personal regimul, sau președintele Ahmadinejad, sau cei mai înalti lideri, reclamantul a vizitat unele site-uri web și a primit desene animate prin e-mail. Prin urmare, în opinia sa, existau suficiente dovezi pentru a dovedi că el a fost un adversar al sistemului. A fost la fel ca și materialul pe care îl avea pe calculator în 2007. 27. Convocația care urmează să apară la Curtea Revoluționară la 2 noiembrie 2009 a fost, de asemenea, depusă Curții de Migrație. Reclamantul a explicat că convocarea a fost servită la casa lui și că sora sa a adus-o la el. El a părăsit convocarea cu un prieten când a părăsit Iranul. Apoi, respectivul prieten l-a trimis unui alt prieten, care se ducea în Ucraina, și care s-a asigurat că convocarea a fost trimisă reclamantului în Suedia. El nu a fost chemat din nou și familia lui nu a fost țintată. Totuși, s - ar fi putut întâmpla ceva cu care familia lui nu a vrut să - l încarce. 28. La 9 martie 2011, Curtea de Migrație a respins recursul. Acesta a observat că reclamantul nu se mai baza pe punctul de vedere religios ca motiv de persecuție și nu se referă mai departe la această chestiune în concluziile sale. 29. Curtea de Migrație a constatat că povestea reclamantului în sprijinul cererii sale de azil politic a fost coerentă și de încredere pe cele mai esențiale puncte. Acesta a constatat că incertitudinile subliniate de Consiliul Migrației au fost explicate în mod satisfăcător. Cu toate acestea, în ceea ce privește convocarea care urmează să apară la Curtea Revoluționară, Curtea de Migrație a constatat, indiferent de autenticitatea documentului, că nu ar putea, în sine, susține necesitatea de protecție. Curtea de Migrație a subliniat în acest sens că documentul este doar o convocare și că nu s-a dat niciun motiv pentru a se prezenta reclamantul la închisoarea Evin. În plus, informațiile referitoare la activitățile politice ale reclamantului au fost, în general, vagi și lipsite de detalii. Reclamantul a declarat doar că a participat la campania de opoziție înainte de alegerile din 2009 prin aderarea la demonstrații și prin contact cu mișcarea studenților și studenților pentru a le ajuta cu paginile lor web. În plus, reclamantul a declarat că materialul pe care îl avea în posesia sa atunci când a fost interogat în 2007 nu era diferit de materialul pe care îl avea în 2009. Aceste circumstanțe, împreună cu faptul că el nu a fost convocat din nou să apară la Curtea Revoluționară după noiembrie 2009 și că familia sa nu a fost vizată, au făcut îndoială Curții de Migrație că activitățile sale politice au fost de o natură și de o măsură atât de mare încât au avut ca rezultat consecințele presupuse. Curtea de Migrație a constatat că reclamantul a exagerat importanța activităților sale politice și a consecințelor acestora și, prin urmare, interesul autorităților în el. Din aceste motive, Comisia a considerat că reclamantul nu a constatat că autoritățile iraniene au un interes special în el și că, prin urmare, are nevoie de protecție. 30. La 30 martie și 19 aprilie 2011, reclamantul a solicitat permisiunea de a face apel la Curtea de Apel privind migrația (Migrationsöverdomstolen). Și-a menținut nevoia de azil politic. El a susținut, de asemenea, că în fața Curții de Migrație se bazase pe conversia sa. El a susținut că această ultimă chestiune a fost sensibilă pentru el, că el a considerat aceasta o chestiune privată și că nu a vrut să respingă gravitatea convingerii sale. Acesta a fost motivul pentru care el, ca răspuns la o întrebare directă a Curții de Migrație, a declarat că nu se mai baza pe conversia sa ca motiv de azil. După audiere orală în fața Curții de Migrație, el a devenit membru al unei alte congregații creștine și a participat la o ceremonie de inițiere transmisă pe Internet. Teama sa că transformarea sa a devenit cunoscută de autoritățile iraniene a crescut, prin urmare. El a înscris o scrisoare din 13 aprilie 2011 din noua sa congregație care a susținut explicația sa. În special, a declarat că reclamantul s - a convertit la scurt timp după sosirea sa în Suedia, că a arătat cu intenție și interes sincer că era dispus să învețe mai multe despre creștinismul, și că a participat la serviciile bisericii, la întâlniri de rugăciune și la activități sociale. De asemenea, a declarat că a devenit membru al congregației în februarie 2011 și că credința sa creștină nu mai era privată, deoarece serviciile la care a participat au fost difuzate pe Internet. 31. La 8 iunie 2011, Curtea de Apel privind migrația a refuzat cererea reclamantului de concediu de recurs. Ordinea de înlăturare a devenit astfel aplicabilă. 32. La 6 iulie 2011, reclamantul a solicitat Consiliului pentru migrație să rămână în aplicarea expulzării sale și să reexamineze decizia anterioară, având în vedere noile circumstanțe. El a declarat, printre altele, că actul de transformare din Islam în o altă religie a fost un tabu și pedepsit de moarte în Iran. Reclamantul a trimis scrisoarea menționată mai sus din 13 aprilie 2011 de la noua sa congregație. 33. La 13 septembrie 2011, Consiliul de migrație a refuzat să reexamineze cererea reclamantului de azil pe baza transformării sale. Consiliul Migrației a remarcat că în procedura inițială de azil reclamantul a declarat că a fost botezat și convertit la creștinism. El a declarat, de asemenea, că conversia sa este o chestiune personală pe care nu dorește să se bazeze pe un motiv de azil. Consiliul de migrație a considerat remarcabil că reclamantul a susținut acum problema conversiei, atunci când i s-a dat șansa de a explica despre aceasta în timpul audierii orale în fața Curții de Migrație, dar a refuzat să facă acest lucru. Prin urmare, Comisia a concluzionat că transformarea reclamantului nu a putut fi considerată o nouă circumstanță, ceea ce constituie o condiție prealabilă pentru reexaminarea cererii. 34. Reclamantul a apelat împotriva deciziei în fața Curții de Migrație, menținând afirmațiile sale. El a susținut că, din moment ce nu se bazase anterior pe conversia sa, aceaceasta ar trebui considerată o nouă circumstanță. 35. La 6 octombrie 2011, Curtea de Migrație a respins recursul. Acesta a observat că autoritățile au fost deja conștienți de conversia reclamantului în procedura inițială care a condus la decizia de a-l expulza. Prin urmare, conversia nu a putut fi considerată ca o „nouă circumstanță”. Faptul că reclamantul a ales anterior să nu se bazeze pe conversia sa ca motiv de azil nu a schimbat evaluarea instanței în acest sens. 36. Cererea reclamantului de concediu la recurs a fost refuzată de Curtea de Apel pentru migrație la 22 noiembrie 2011. 37. Deoarece în temeiul capitolului 12, secțiunea 22 din Legea privind extraterestrii, validitatea unei ordine de deportare expiră patru ani după data la care a dobândit forța juridică, în cazul în cauză deportarea în cauză a expirat la 8 iunie 2015.