CtEDO 05.12.2024 Auto

PASSELLA v. POLAND

RESPONDENT
POL
HOTĂRÂRE
05.12.2024
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2024
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
PASSELLA v. POLAND (CtEDO, 2024)
HUDOC · oficial

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 78099/14 Krzysztof PASSELLA împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 5 decembrie 2024 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková , Președintele Krzysztof Wojtyczek, Artūrs Kučs , judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii, având în vedere cererea (nu). 78099/14) împotriva Republicii Polonia a depus Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 10 decembrie 2014 de către un național polonez, dl Krzysztof Passella, care s-a născut în 1970 și locuiește în Oświęcim, și a fost reprezentat în fața Curții de către dna M. Brzowska, avocat practicant la Varșovia; hotărârea de a anunța plângerile în temeiul articolului 8 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția guvernului polonez („ Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna Kozińska-Makowska, a Ministerului Afacerilor Externe, și de a declara inadmisibilă restul cererii; observațiile guvernului; după deliberare, hotărăsește după cum urmează: OBIECTUL CAUZEI Cazul se referă la confiscarea dispozitivelor electronice personale ale reclamantului de către o jurisdicție militară în cursul unei anchete penale cu privire la acuzațiile de scurgere a informațiilor nepublice. Reclamantul a fost angajat temporar ca funcționar public, lucrând cu comandantul în șef al Forței de Task Force poloneze din Ghazni, Afganistan (Polski Kontyngent Wojskowy) . În această capacitate, el a primit instruire cu privire la protecția datelor clasificate NATO și UE. La 15 ianuarie 2014, șeful Cellului Național de Contra-Intelligență ( Narodowa Komorka Kontrwywiadu ) în Afganistan a depus un anunț de crimă la Unitatea de Poliție Militară Mazowiecki ( Oddział δandarmerii Wojskowej ). Autoritatea a susținut că reclamantul ar putea transporta dispozitive electronice care conțin informații clasificate. În aceeași zi, când reclamantul a intrat într-un avion pentru a se întoarce în Polonia, soldații Unității de Poliție Militară Bagram a Forței de Task din Afganistan au căutat reclamantul și au confiscat nouăzeci de dispozitive electronice care îi aparțin, inclusiv telefonul mobil, calculatorul personal și hard disk-ul său extern. Căutarea și convulsiile au fost efectuate în conformitate cu o astfel de situație. „procedură urgentă” prevăzută de art. 308 § 1 din Codul de Procedură Penală (Kodeks postepowania karnego ). Ofițerii unității s-au identificat și reclamantului, au informat reclamantul cu privire la scopul procedurii și i-au cerut să renunțe la orice document sau dispozitiv care conține sau stocă orice informație clasificată. Având în vedere refuzul reclamantului, ofițerii au început să caute și să-l prindă. un raport a fost elaborat de ofițeri și semnat de solicitant. Reclamantul a cerut să fie servit cu mandatul de căutare și de confiscare relevant. La 22 ianuarie 2014 Procurorul Militar (Prokurator Prokuratury Wojskowej ) la Ghazni a emis o decizie prin care el a aprobat retrospectiv căutarea, constatând că aceaceasta este în conformitate cu legea și justificată. Această decizie a fost servită reclamantului la 14 aprilie 2014, după ce a fost trimisă din Afganistan la adresa sa de origine din Polonia. La 24 ianuarie 2014, Departamentul Ghazni Garrison al Forței de Task Force din Polonia (Wydzial (Wydzial)andarmerii Wojskowej Polskich Sił Zadaniowych ) a clasificat dispozitivele electronice care au fost confiscate ca dovezi în investigația penală în acuzațiile de scurgere a informațiilor nepublice care au fost achiziționate la locul de muncă, și anume imaginile și datele cu caracter personal ale ofițerilor militari speciali polonezi și afgani. La 6 februarie 2014, reclamantul a depus un recurs interlocutiv privind căutarea din 15 ianuarie 2014 și, la 17 aprilie 2014, a depus un recurs interlocutiv împotriva deciziei din 22 ianuarie 2014. În ambele apeluri, reclamantul a susținut că căutarea și criza nu erau justificate. De asemenea, reclamantul a susținut că, datorită întârzierii în serviciul deciziei de aprobare a cercetării (a se vedea punctul 6 mai sus), această măsură nu avea o bază juridică mai lungă decât perioadele legale de șapte zile, calculate de la data în care a fost efectuată măsura, fie până la data în care a fost aprobată prin o decizie oficială (art. 230 din Codul de Procedură Penală, „CCP”) sau până la notificarea unei astfel de decizii (articolul) 220 § 3 din CCP). La 12 iunie 2014, Curtea militară de Garrison din Varșovia ( Wojskowy Såd Garnizonowy ) a respins apelurile menționate mai sus. Curtea a susținut că celula națională de contra-inteligență și un martor – superiorul reclamantului – au informat autoritățile cu privire la posibila divulgație de informații clasificate de către reclamant și, prin urmare, decizia de 15 și În ceea ce privește faptul că decizia din 22 ianuarie 2014 a fost notificată reclamantului numai la 14 aprilie 2014, instanța a susținut că data de serviciu legal a șapte zile a fost clară doar de natură instructivă. Curtea a subliniat, de asemenea, faptul că timpul pe care l-a luat pentru a fi servit nu este irazonabil, având în vedere că documentul a călătorit foarte mult, a trebuit să respecte normele unui expeditor militar și, în cele din urmă, a fost preluat de un serviciu poștal civil. Curtea a subliniat, de asemenea, că măsura încurcată a fost validată, de fapt, în termenul de șapte zile legale. În cele din urmă, în acest context, instanța a atribuit importanță faptului că serviciul îndelungat al hotărârii încurcate nu a privat reclamantul dreptul său de a face apel împotriva măsurii. 10. La 16 iulie 2014, Curtea militară de Garrison a respins recursul. Curtea a susținut că hotărârea contestată avea o bază juridică ca decizie din 22 ianuarie 2014, confirmarea licenței cercetării, a fost eliberată în termenul legal de șapte zile. Curtea se bazează, de asemenea, pe informațiile prezentate în cazul de către celula națională de contra-inteligență. Între timp, la 16 iunie și 17 iulie 2014 Unitatea de Poliție Militară Mazowiecki a decis ca 14 dintre cele nouă nouă obiecte confiscate, inclusiv camera reclamantului, să fie returnate la el. Reclamantul a colectat aceste obiecte la 27 august 2014. La 30 iunie 2015 Unitatea de Poliție Militară Mazowiecki a decis că obiectele rămase confiscate ca dovezi în cazul reclamantului nu au fost de folos pentru anchetă și că toate acestea, cu excepția hard disk-ului extern, ar trebui returnate reclamantului. Aceste obiecte au fost într-adevăr returnate reclamantului. 14. La 10 iulie 2015 procurorul militar din Varșovia care a supravegheat ancheta reclamantului de către Unitatea de Poliție Militară Mazowiecki, a întrerupt ancheta din cauza faptului că este imposibil să se verifice dacă o infracțiune a fost comisă. În aceeași decizie, procurorul a decis că hard disk-ul extern al reclamantului ar trebui să rămână cu autoritățile pentru a fi păstrate în condiții conforme cu Legea din 5 august 2010 privind protecția informațiilor clasificate (Ustawa ochronie informacji niejawnych Discultul hard în cauză conține treizeci și două de dosare cu copii ale unui document străin, care avea o clauză de informare clasificată (secret NATO). Măsura a fost luată ca o precauție deoarece ancheta nu a refutat explicația reclamantului că documentul are doar valoare istorică, a fost desclasificat și i-a fost dat informal de către un coleg american care a murit de atunci. Procurorul a ordonat ca restul conținutului de unitate externă în cauză să fie copiat la un dispozitiv similar și să revină la solicitant. 16. La 6 august 2015, reclamantul a renunțat în mod oficial la proprietatea hard diskului extern care a fost confiscat și a rămas în posesia autorităților. La 23 septembrie 2016, reclamantul a colectat hard diskul de înlocuire cu conținutul neclasificat. 18. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 8 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția că confiscarea computerului său și a hard disk-ului său a constituit o interferență ilegală și nejustificată cu dreptul său la respectarea vieții sale private și la controlul utilizării proprietăților sale. În special, reclamantul a susținut că, în termen de timp, întâmpinarea tardivă a deciziei, care a autorizat numai retroactivitatea crizei, nu a putut contesta măsura în mod oportun. În acest timp, autoritățile au citit și au făcut copii ale conținutului dispozitivelor electronice ale reclamantului și reclamantul nu a putut să le utilizeze. În plus, deciziile de a confisca elementele în cauză și de a le clasifica ca dovezi nu au fost justificate. În ansamblu, măsura a fost ilegală și disproporționată. EVALUAREA TRIBUNALULUI 19. Guvernul a susținut două obiecții preliminare față de admisibilitatea cazului, susținând în primul rând că reclamantul nu mai este o victimă. În al doilea rând, au susținut că reclamantul nu a suferit un dezavantaj semnificativ datorită faptului că majoritatea dispozitivelor sale electronice personale au fost returnate la el câteva luni după convulsiune (a se vedea punctul 12 de mai sus), în timp ce restul i s-a returnat la aproximativ opt luni după convulsiune (a se vedea punctele 13 și 15 de mai sus). Reclamantul, reprezentat de un avocat, nu a depus nicio observație în termenul stabilit. În formularul său de cerere, reclamantul a susținut că computerul său laptop a stocat mii de documente legate de cercetarea sa de doctorat și de munca sa ca expert în instanță, precum și documentele sale private, fotografii și videoclipuri. 21. Curtea nu consideră necesar să examineze obiecțiile preliminare ale Guvernului, deoarece prezentul caz este, în orice caz, inadmisibil, din următoarele motive. 22. Curtea constată, la început, că acest caz are două aspecte: o proprietate, legată de plângerea reclamantului în temeiul articolului 1 din Protocol Nr. 1 la Convenția și una privată, legată de plângerea reclamantului în temeiul art. 8 din Convenție. 23. Curtea poate accepta că a existat o ingerință în drepturile reclamantului la bucurarea pașnică a bunurilor sale și la respectarea vieții sale private datorită convulsiilor și inspecției unora dintre dispozitivele sale personale electronice. 24. Având în vedere concluziile instanțelor militare (a se vedea punctele 9 și 11 de mai sus), care au examinat plângerea reclamantului cu privire la presupusa nerespectare a deciziei de a aproba cercetarea cu termenele legale (a se vedea punctul 8 de mai sus), Curtea constată, de asemenea, că interferența impugnată a fost în conformitate cu legea. 25. 1 la Convenție, Curtea trebuie să ia în considerare dacă un „echilibru echitabil” a fost afectat între cerințele interesului general al comunității și cerințele de protecție a drepturilor fundamentale ale reclamantului. În acest sens, Curtea constată în primul rând că convulsiunea a fost în interesul general de a proteja informațiile militare potențiale confidențiale. În ceea ce privește impactul asupra reclamantului, el nu a justificat faptul că orice pierdere materială, fie financiară, fie altfel, a fost susținută de el datorită incapacității sale de a utiliza dispozitivele electronice confiscate, având în vedere că aceste dispozitive au fost confiscate pentru o perioadă limitată de șase luni (14 luni) sau de 18 luni (4 dispozitive) (a se vedea punctele 4, 12, 13 și 15 mai sus). Distul său dur extern a fost înlocuit cu unul nou, conținutul original care a fost încărcat pe acel dispozitiv, cu excepția unui document care a fost considerat protejat în cadrul unui regim special (a se vedea punctele 15 și 17 de mai sus). În timp ce reclamantul a susținut că laptop-ul său a stocat atât materialele legate de muncă, cât și materialele legate de viață privată (a se vedea alineatul (1)) 20 de mai sus), el nu a susținut că depozitul a fost unic sau că nu a putut accesa o copie a acestor materiale printr-un alt dispozitiv. Prin urmare, Curtea constată că interferența nu a impus o sarcină excesivă reclamantului și că, în consecință, această plângere este evident nefondată. 26. În ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 8 din Convenție și dacă interferența a fost „necesară într-o societate democratică”, Curtea acordă importanță faptului că reclamantul a fost un funcționar public care lucrează în contextul operațiunii militare poloneze din Afganistan (a se vedea punctul 1). 2 mai sus). În această capacitate, el a primit instruire în ceea ce privește protecția datelor clasificate NATO și a UE (ibid.). Rezultă că reclamantul ar trebui să fi exercitat diligență și, prin precauție, a căutat posibil o formă de clearance înainte de a face fotografii și de a menționa datele cu caracter personal ale ofițerilor militari speciali polonezi și afgani (a se vedea paragraful) 7 mai sus), sau copiarea unui document străin care a prezentat o clauză de informare clasificată (a se vedea punctul 15 mai sus) și înainte de a stoca tot conținutul pe dispozitivele sale electronice personale cu care se întoarcea în țara sa de origine. În plus, reclamantul trebuie să fi fost conștient de consecințele oricărui riscant, chiar dacă în cele din urmă nu este ilegal, comportament de partea sa. În timp ce dispozitivele în cauză ar fi putut conține, de asemenea, informații pure private (compară și contrast Sergets c. Letonia (dec.) [Comitet], nr. 41744/12, § 26, 6 octombrie 2020), nu s-a afirmat că orice astfel de informații a fost divulgată sau stocate de către autoritățile. După cum se dovedește materialul de caz, conținutul dispozitivelor solicitante a fost văzut doar de persoanele autorizate implicate în procedura penală specifică care a fost legală (compare, mutatis mutandis Berezovs c. Letonia (dec.) [Comitetul] nr. 33012/13, § 20, 11 martie 2021. În cele din urmă, tot conținutul, cu excepția unui document străin, a fost returnat reclamantului. Prin urmare, Curtea consideră că reclamantul nu a demonstrat că interferența presupusă nu a fost „necesară într-o societate democratică”, conform articolului 8 din Convenție. 27. Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea concluzionează că această plângere este, de asemenea, vădit nefondat.28, după care această cerere trebuie declarată inadmisibilă în conformitate cu art. 35 §§ 3 lit. (a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă