CASES OF UŽUKAUSKAS AND POCIUS AGAINST LITHUANIA

Rezoluția CM/ResDH(2016)98 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Lituaniei Hotărârea finală nr. 16965/04 UŽUKAuskas 06/07/2010 06/10/2010 35601/04 POCIUS 06/07/2010 06/10/2010 (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 4 mai 2016 la a 1255-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea apendicele); având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestora. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2016)98 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cazul Užukauskas și Pocius împotriva Lituania Acest grup de cazuri se referă la încălcări ale dreptului la un proces echitabil din cauza constatării instanțelor administrative interne împotriva reclamanților pe baza unor dovezi clasificate în 2003 și respectiv în 2004, (violații la art. 6 § 1). Reclamanții au inițiat proceduri împotriva intrării lor într-un „dosar de înregistrări operaționale”, o bază de date care conține informații compilate de ofițeri de aplicare a legii, care au fost utilizate pentru revocarea licențelor lor de arme de foc. Dovezile nu au fost divulgate reclamanților și nu au avut posibilitatea de a răspunde la aceasta, spre deosebire de poliția care a exercitat efectiv aceste drepturi. Plăți cu satisfacție echitabilă și măsuri individuale a) Detalii cu privire la satisfacția echitabilă Denumire și numărul de aplicare Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total Užukauskas (16965/04) 500 EUR 290 EUR 4 790 EUR Pagate la 19/10/2010 Pocius (35601/04) 500 EUR Pagate la 19/10/2010 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamanților satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile morale și, în cazul primului reclamant, în ceea ce privește costurile și cheltuielile.Termenul legal pentru o cerere de reluare a procedurii a expirat în ianuarie 2011, cu nici unul dintre reclamanții care nu au profitat de aceasta. În aceste circumstanțe, autoritățile lituaniene consideră că nu este necesară nicio altă măsură individuală în aceste cazuri. II. Măsuri generale Violațiile constatate în grupul au rezultat din aplicarea greșită și interpretarea nelegiuială a dispozițiilor juridice de către instanțe interne. La 15 mai 2007, Curtea Constituțională a Lituania a reținut, în baza legii administrative interne, că nicio decizie a instanței nu ar putea fi în întregime bazată pe informații considerate secret de stat (sau clasificate altfel) și necunoscută pentru una sau mai multe părți la caz. La 2 decembrie 2010, Comitetul de miniștri, prin Rezoluția finală CM/ResDH(2010)175 , și-a închis examinarea cazului Gulijev . cu privire la Lituania, care se referă, de asemenea, la utilizarea documentelor clasificate, cu conținutul necunoscut pentru apărare, în cadrul procedurilor administrative. Hotărârile Curții Europene au fost traduse și publicate, împreună cu o notă explicativă, pe site-ul Ministerului Justiției. Acestea au fost, de asemenea, publicate pe site-ul administrației Curților Naționale. În plus, au fost difuzate către toate instanțele interne și Departamentul de Poliție în cadrul Ministerului Internului. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au șters pe deplin consecințele pentru reclamanții încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare în viitor și că, prin urmare, Lituania a respectat obligațiile sale în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție.

Resolution CM/ResDH(2016)98

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Lithuania

Application No.

Case

Judgment of

Final on

16965/04

UŽUKAUSKAS

06/07/2010

06/10/2010

35601/04

POCIUS

06/07/2010

06/10/2010

(Adopted by the Committee of Ministers on 4 May 2016

at the 1255th meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see Appendix);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination thereof.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2016)98

Information on the measures taken to comply with the judgments in the cases of

Užukauskas

and

Pocius

against Lithuania

Introductory case summary

This group of cases concerns violations of the right to a fair trial due to the domestic administrative courts’ finding against the applicants on the basis of classified evidence in 2003 and 2004, respectively (violations of Article 6 § 1). The applicants had instituted proceedings against their entry in an “operational records file”, a database containing information compiled by law-enforcement officers, which had been used to revoke their firearms licenses. The evidence was neither disclosed to the applicants nor did they have the possibility to respond to it, unlike the police who had effectively exercised such rights.

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a) Details of just satisfaction

Name and application number

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Užukauskas (16965/04)

-

3

500 EUR

1

290 EUR

4 790 EUR

Paid on 19/10/2010

Pocius (35601/04)

-

3

500 EUR

-

3

500 EUR

Paid on 19/10/2010

b) Individual measures

The European Court awarded the applicants just satisfaction in respect of non-pecuniary damage and, in the case of the first applicant, in respect of costs and expenses.

The statutory time-limit for a request to re-open the proceedings expired in January 2011, with neither of the applicants having availed themselves of it.

In these circumstances, the Lithuanian authorities consider that no other individual measure is necessary in these cases.

II.

General measures

The violations found in the group resulted from the misapplication and wrongful interpretation of legal provisions by the domestic courts. On 15 May 2007 the Constitutional Court of Lithuania held, relying on the domestic administrative law, that no court decision could be entirely based on information considered a State secret (or otherwise classified) and unknown to one or more parties to the case. On 2 December 2010 the Committee of Ministers, by final Resolution

CM/ResDH(2010)175

, closed its examination of the case of

Gulijev

against Lithuania which also concerned the use of classified documents, with contents unknown to the defence, in administrative proceedings.

The judgments of the European Court have been translated and published, together with an explanatory note, on the website of the Ministry of Justice. They have also been published on the website of the National Courts’ Administration. In addition, they have been disseminated to all the domestic courts and the Police Department under the Ministry of the Interior.

III.

Conclusions of the respondent State

The government considers that the measures taken have fully erased the consequences for the applicants of the violations of the Convention found by the European Court in these cases, that these measures will prevent new similar violations in future and that Lithuania has therefore complied with its obligations under Article 46, paragraph 1, of the Convention.