CASE OF CUDAK AGAINST LITHUANIA

Rezoluția CM/ResDH(2016)194 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Cudak împotriva Lituaniei Hotărârea finală nr. 15869/02 CUDAK 23/03/2010 23/03/2010 (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 6 septembrie 2016 la ședința 1263 a Deputaților Miniștri) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea stabilită; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern, care indică măsurile adoptate pentru a aduce atingere hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea apendicele); având în vedere că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestora. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2016)194 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cazul Cudak împotriva Lituania Cazul se referă la încălcarea dreptului de acces al reclamantului la instanță din cauza refuzului instanțelor, pe baza imunității de stat, de a examina în 2001 o cerere de compensare pentru concedierea ilegală depusă de un angajat al Ambasada Poloneză din Vilnius (violație a articolului 6 § 1). Plata satisfacției și măsuri individuale a) Detalii privind doar numele satisfacției și numărul cererii Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total Cudak (15869/02) 000 EUR Plătit la 24/05/2010 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciu material și moral, care a fost plătită în termenul limită. În urma redeschiserii procedurii la cererea reclamantului, cererea de compensare pentru concediere ilegală a fost examinată. Prin decizia finală din 11 noiembrie 2011, Curtea de Apel a Lituania a acordat cererea reclamantului și a acordat compensația contra ambasada poloneză. În aceste circumstanțe, autoritățile lituaniene consideră că nu este necesară nicio altă măsură individuală în acest caz. II. Măsuri generale Hotărârea Curții Europene a fost tradusă și publicată. De asemenea, a fost difuzată, împreună cu o notă explicativă, tuturor instituțiilor relevante și tuturor instanțelor interne. Autoritățile lituaniene consideră că aceste măsuri sunt suficiente pentru a răspunde la încălcarea dreptului de acces la instanță, deoarece acest caz reprezintă un incident izolat. În plus, se reamintește că Convenția are efect direct în ordinea juridică internă. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au șters pe deplin consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni în viitor noi încălcări similare și că, prin urmare, Lituania și-a respectat obligațiile în temeiul art. 46 alin. (1) din Convenție.

Resolution CM/ResDH(2016)194

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Cudak against Lithuania

Application No.

Case

Judgment of

Final on

15869/02

CUDAK

23/03/2010

23/03/2010

(Adopted by the Committee of Ministers on 6 September 2016

at the 1263

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation established;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see the Appendix);

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2016)194

Information on the measures taken to comply with the judgment in the case of Cudak against Lithuania

Introductory case summary

The case concerns the violation of the applicant’s right of access to court on account of the courts’ refusal, based on State immunity, to examine in 2001 a claim for compensation for unlawful dismissal lodged by an employee of the Polish Embassy in Vilnius (violation of Article 6 § 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a) Details of just satisfaction

Name and application number

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

Cudak (15869/02)

10

000 EUR

-

10

000 EUR

Paid on 24/05/2010

b) Individual measures

The European Court awarded the applicant just satisfaction in respect of pecuniary and non-pecuniary damage, which was paid within the deadline.

Following a reopening of the proceedings at the applicant’s request, her claim for compensation for unlawful dismissal was examined. By a final decision of 11 November 2011 the Court of Appeal of Lithuania granted the applicant’s claim and awarded her compensation against the Polish embassy.

In these circumstances, the Lithuanian authorities consider that no other individual measure is necessary in this case.

II.

General measures

The judgment of the European Court has been translated and published. It has also been disseminated, together with an explanatory note, to all the relevant institutions and all the domestic courts. The Lithuanian authorities consider that these measures are sufficient in response to the violation of the right to access to court, as this case represents an isolated incident. Furthermore, it is recalled that the Convention enjoys direct effect in the domestic legal order.

III.

Conclusions of the respondent State

The government considers that the measures taken have fully erased the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that these measures will prevent new similar violations in future and that Lithuania has therefore complied with its obligations under Article 46, paragraph 1, of the Convention.