AFFAIRE ŽIČKUS CONTRE LA LITUANIE

Rezoluția CM/ResDH(2016)195 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Žičkus împotriva Lituaniei Cerere n Cauza Hotărârea Determinativului la 26652/02 ŽIČKUS 07/04/2009 07/07/2009 (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 septembrie 2016, cu ocazia reuniunii 1263 a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată; reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul din statul pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea informațiilor furnizate de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii judecătorești, inclusiv a informațiilor furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea la DECARĂ quel și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și DECIDE d ui ui . Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2016) 195 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Žičkus împotriva Lituaniei Rezumat introductiv pe cauza Discriminarea în ceea ce privește dreptul la respectarea vieții private ca urmare a impunerii de către reclamant a unor restricții profesionale disproporționate în sectorul privat. Reclamantul a fost eliminat din tabloul de ordine al avocaților pe motiv că aceaceasta a fost un fost colaborator secret al KGB Legea privind înregistrarea, mărturisirea, îndosarierea și protecția persoanelor care au recunoscut că au colaborat în secret cu servicii speciale de la a ex- URSS, adoptată la 23 noiembrie 1999, și intrată în vigoare la 1 ianuarie 2000 (încălcarea articolului 14 coroborat cu art. 8). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale detaliate privind satisfacția echitabilă Prejudiciul material Prejudiciul moral Cheltuieli și cheltuieli de judecată Total 432 EUR 432 EUR Plătite la 23/07/2009 Măsuri individuale A fost plătită satisfacția echitabilă acordată de Curtea Europeană pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată. Reclamantul nu a solicitat Baroului lituanian să fie recunoscut și înscris din nou pe roluri ca avocat în exercițiu. Nu există nici o informație care să permită să se presupună că acesta a sesizat instanțele interne pentru probleme legate de căutarea unui loc de muncă în sectorul privat. În aceste condiții, autoritățile lituaniene consideră că este necesară nici o altă măsură individuală. II. Măsuri cu caracter general O lege de revizuire a dispozițiilor din legea privind înregistrarea, mărturisirea, înregistrarea și protecția persoanelor care au recunoscut că au colaborat în secret cu servicii speciale din partea ex-URSS A fost adoptată la 30 iunie 2010 și a intrat în vigoare la 20 iulie 2010. În consecință, restricțiile privind ocuparea forței de muncă în sectorul privat ale foștilor angajați ai serviciilor speciale din cadrul Uniunii Europene au fost ridicate. În plus, persoanele vizate pot acum să-și prezinte candidatura la locurile de muncă ale funcției publice, cu excepția câtorva excepții. Tribunalul a fost tradus, publicat și difuzat în toate instanțele interne. Având în vedere cele de mai sus și știind că Convenția este de a aplica direct în ordinea juridică lituaniană, autoritățile lituaniene consideră că este necesară nici o altă măsură cu caracter general. III. Concluziile din partea statului pârât. Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură cu caracter individual, în afară de plata unei satisfacții echitabile, că măsurile cu caracter general adoptate vor permite evitarea unor astfel de încălcări și că Lituania și-a îndeplinit, prin urmare, obligațiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție în prezenta cauză.

Résolution CM/ResDH(2016)195

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Žičkus contre Lituanie

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

26652/02

ŽIČKUS

07/04/2009

07/07/2009

(adoptée par le Comité des Ministres le 6 septembre 2016,

lors de la 1263

e

réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée ;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir l’Annexe)

;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées,

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2016)195

Informations sur les mesures prises pour se conformer à l’arrêt dans l’affaire Žičkus contre Lituanie

Résumé introductif sur l’affaire

Discrimination en matière de jouissance du droit au respect de sa vie privée en raison de l’imposition au requérant de restrictions professionnelles disproportionnées dans le secteur privé. Le requérant a été rayé du tableau de l’ordre des avocats au motif que c’était un «

ancien collaborateur secret du KGB

» en vertu de la «

loi sur l’enregistrement, les aveux, le fichage et la protection des personnes ayant reconnu avoir secrètement collaboré avec des services spéciaux de l’ex-URSS

», adoptée le 23 novembre 1999, et entrée en vigueur le 1er janvier 2000 (violation de l’article 14 combiné à l’article 8).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures de caractère individuel

a)

Détails sur la satisfaction équitable

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

-

-

3

432 EUR

3

432 EUR

Payés le 23/07/2009

b)

Mesures de caractère individuel

La satisfaction équitable accordée par la Cour européenne au titre des frais et dépens a été versée. Le requérant n’a pas demandé au Barreau lituanien d’être reconnu et inscrit à nouveau sur les rôles en tant qu’avocat en exercice. Aucune information ne permet non plus de supposer qu’il ait saisi les tribunaux internes pour des problèmes liés à la recherche d’un emploi dans le secteur privé.

Dans ces conditions, les autorités lituaniennes estiment qu’aucune autre mesure individuelle n’est nécessaire.

II.

Mesures de caractère général

Une loi portant révision de dispositions de la «

loi sur l’enregistrement, les aveux, le fichage et la protection des personnes ayant reconnu avoir collaboré secrètement avec des services spéciaux de l’ex-URSS

» a été adoptée le 30 juin 2010 et est entrée en vigueur le 20 juillet 2010. En conséquence, les restrictions à l’emploi dans le secteur privé des anciens collaborateurs secrets de services spéciaux de l’ex-URSS ont été levées. De plus, les personnes concernées peuvent maintenant présenter leur candidature aux emplois de la fonction publique, sauf quelques exceptions.

L’arrêt a été traduit, publié et diffusé à l’ensemble des juridictions internes.

Etant donné ce qui précède et sachant que la Convention est d’application directe dans l’ordre juridique lituanien, les autorités lituaniennes estiment qu’aucune autre mesure de caractère général n’est nécessaire.

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement considère qu’aucune mesure de caractère individuel n’est nécessaire hormis le paiement de la satisfaction équitable, que les mesures de nature générale adoptées permettront d’éviter de semblables violations et que la Lituanie s’est donc conformée aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention dans la présente affaire.