CASE OF I.N. v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-1 - Lawful arrest or detention;Article 5-1-e - Persons of unsound mind);Violation of Article 5 - Right to liberty and security (Article 5-5 - Compensation);Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Reasonable time)
CASE OF I.N. v. UKRAINE (CtEDO, 2016)
Reclamantul s-a născut în 1963 și locuiește în orașul Severodonetsk, Ucraina. Potrivit reclamantului, în 1996 a introdus o procedură penală pentru libelă în fața Tribunalului din Severodonetskyy, plângându-se că în dosarul său de ocupare a forței de muncă a fost respins pentru că a comis furt. Reclamantul a susținut că, după numeroasele sale plângeri la biroul procurorului în legătură cu eșecul de a investiga cazul de mai sus, în 2000 biroul procurorului a solicitat plasarea sa într-un centru psihiatric. Potrivit materialelor de caz, la 18 martie 2000, directorul Asociației Medicale Territoriale de la Severodonetsk (Čеверодонеδке територδалане медимне оо’ denumit în continuare „Spitalul Severodonetsk”) a primit o scrisoare de la Procuratura din orașul Severodonetsk cere un aviz cu privire la starea de sănătate mentală a reclamantului. Părțile nu au prezentat Curtea o copie a acestei scrisori. Psihiatristi Ma. și K. a studiat scrisorile reclamantului la biroul procurorului și a hotărât că reclamantul ar trebui examinat, deoarece scrisorile conțin dovezi privind o „probabilitate ridicată de comportament social periculos”. Nici părțile nu au trimis Curtea copii ale acestor scrisori. 10. La 19 martie 2000, mama, asistată de o echipă de paramedici și doi ofițeri de poliție, a vizitat reclamantul acasă. Reclamantul a declarat că a fost vizitat de șapte persoane în total. 11. Părțile diferă cu privire la circumstanțele acestei vizite. Potrivit mărturiilor reclamantului prezentate în instanță în cadrul procedurilor civile (a se vedea punctul 29 de mai jos), el a deschis ușa doar după ce poliția a amenințat să-l rupă. Odată ce reclamantul a deschis ușa, mamă. a spus că ar trebui să meargă la spital pentru a examina reclamantul acolo. Un ofițer de poliție, P., a strigat la reclamant și l-a amenințat cu urmărirea penală pentru că s-a opus poliției. Reclamantul a răspuns că va „scrie la forță”. Apoi a fost luat de brațele lui și pus într-o ambulanță. 12. Guvernul a susținut că nu există dovezi că orice presiune a fost aplicată reclamantului. Potrivit mărturiilor mamei date în aceeași instanță, reclamantul a deschis ușa și l-a lăsat pe mama. și ofițerii de poliție înăuntru. Mamă. S-a prezentat și a avut o conversație cu reclamantul. S-a propus apoi ca reclamantul să-i însoțească la spital pentru o examinare suplimentară. Reclamantul a fost de acord, și-a colectat lucrurile, a închis ușa și a intrat în ambulanță. La sosirea la Spitalul Severodonetsk s-a decis că reclamantul are nevoie de spitalizare. 13. La 20 martie 2000, reclamantul a fost examinat de un comitet de patru medici, inclusiv Ma. și K., care a confirmat necesitatea spitalizării sale urgente. În ziua următoare, reclamantul a fost examinat de un asistent al departamentului de medicină psihiatrică din Spitalul Universității de Stat Lugansk, în prezența mamei, și a fost oferit tratamentul spitalului. Din moment ce el a refuzat, el a fost examinat în continuare de trei medici ai Spitalului Psychoneurologic Regional Lugansk ( 14. Între 21 martie și 7 septembrie 2000, reclamantul a fost un pacient în spitalul Lugansk. Se presupune că el a fost examinat la 21 aprilie, 22 mai, 23 iunie și 22 august 2000 de către un comitet de trei psihiatri. De fiecare dată când s-a decis că tratamentul său trebuie continuat. La 26 iulie 2000, reclamantul a fost examinat de către o comisie regională de experți medici-sociali, care a stabilit că are un handicap de grad al doilea. 15. La 7 septembrie 2000, reclamantul a fost transferat la Spitalul Psihiatric Regional Svatove (SVAV, Spitalul Svatove), pentru a-și continua tratamentul acolo. A fost externat din spital la 4 decembrie 2000. 16. De asemenea, reclamantul a stat într-un spital între 31 mai și 26 iunie 2001. 17. În iulie și august 2001, reclamantul a solicitat ca unitățile medicale în care stătea în 2000 să-i permită să studieze dosarul medical și să-l informeze pe baza juridică pe care a fost supus tratamentului psihiatric. Potrivit reclamantului, el a primit un răspuns numai de la spitalul Lugansk, dar răspunsul nu a fost satisfăcător. 18. La 26 septembrie 2001, reclamantul a introdus o procedură în fața Curții de Comunitate din Severodonetskyy împotriva Spitalului Severodonetsk, plângând că nu a răspuns la cererea sa. Dosarul de caz conține o copie a plângerii reclamantului din 26 septembrie 2001. Există două note scrise la mână: „recepute la 28 septembrie 2001” și „recepute la 2 octombrie 2001”. Curtea de district Severodonetskyy a emis o notă cu privire la progresul cazului reclamantului, declarând că reclamantul a instituit procedura la 2 octombrie 2001. În octombrie 2001, reclamantul a depus o plângere similară împotriva Spitalului Lugansk. 19. La 15 noiembrie 2001, instanța a continuat procedurile în cazul în care a fost examinată problema capacității juridice a reclamantului. La 26 decembrie 2001, cererea de recunoaștere a reclamantului ca fiind incapacizată din punct de vedere juridic a fost lăsată fără a fi luată în considerare, astfel încât procedurile au fost reluate la 1 februarie 2002. 20. La 29 aprilie 2002, instanța a respins afirmațiile reclamantului ca fiind neconceput. La 21 noiembrie 2002, Curtea Regională de Apel din Lugansk a anulat decizia respectivă și a remis cazul în vederea unei noi analize. 21. La 6 februarie 2003, reclamantul și-a modificat cererile. În plus față de afirmațiile inițiale, el s-a plâns, printre altele, că angajamentul său față de departamentul psihoneurologic al Spitalului Severodonetsk din 19 martie 2000 și închiderea sa acolo până la 21 martie 2000 au fost ilegale. De asemenea, s-a plâns că a fost transferat ilegal la spitalul Lugansk și la spitalul Svatove, unde a fost închis până la 4 decembrie 2000. De asemenea, reclamantul a solicitat daune. 22. Între 23 februarie 2003 și 23 martie 2004 au avut loc zece audieri judiciare și trei audieri au fost amânate. În special, în două ocazii, acuzații și/sau reprezentanții acestora nu au reușit să apară în instanță, iar o audiere nu a avut loc deoarece echipamentul de înregistrare a instanței nu era disponibil. 23. În urma unei cereri de către unul dintre acuzați, la 23 martie 2004, Curtea a ordonat o examinare psihiatrica legistică a reclamantului. La 14 iulie 2004, Curtea Regională de Apel din Lugansk a anulat decizia respectivă și a remis cazul de examinare în fond. 24. În observațiile lor, Guvernul a furnizat o listă de ședințe în instanță programate care au avut loc în cazul reclamantului. Dosarul de procedură conține, de asemenea, o notă cu privire la progresul cazului reclamantului emis de Curtea de District Severodonetskyy. Aceste două descrieri ale progresului procedurii în cazul reclamantului conțin unele informații contradictorii. 25. Potrivit argumentelor guvernamentale, între 3 septembrie 2004 și 14 iunie 2005 au fost programate unsprezece ședințe judiciare, dar numai cinci au avut loc deoarece fie acuzații, reclamantul sau reprezentanții acestora nu au reușit să apară. Potrivit dosarului tribunalului intern, au avut loc șapte audieri. 26. La 14 iunie 2005, mandatul judecătorului în cazul reclamantului a expirat. Următoarea audiere programată pentru septembrie 2005 cu un nou judecător nu a avut loc deoarece echipamentul de înregistrare a instanței nu era disponibil. 27. Între 3 noiembrie 2005 și 13 august 2007 au fost programate patruzeci și opt de ședințe în instanță. Potrivit Guvernului, toate acestea au avut loc; conform dosarului intern al instanței, zece dintre ele nu au avut loc deoarece acuzații, reclamanții sau reprezentanții lor nu au reușit să apară. Numărul acestor eșecuri a apărut aproape egal pentru ambele părți. 28. La 13 august 2007, instanța a permis parțial afirmațiile reclamantului. Acesta a rezumat observațiile sale după cum urmează. La 19 martie 2000 mama, cu ajutorul poliției, a avut reclamantul angajat ilegal într-un departament psihnurologic, unde a stat timp de două zile. La 21 martie 2000, reclamantul a fost transferat la spitalul Lugansk fără consimțământul său; a stat acolo până la 7 septembrie 2000. Apoi a fost transferat la Spitalul Svatove, unde a stat până la 4 decembrie 2000. Reclamantul a susținut că Ma. a acționat ilegal, a încălcat dreptul reclamantului de a respecta domiciliul său, a examinat reclamantul împotriva voinței sale și l-a privat de libertate. Reclamantul s-a mai plâns că a fost confinat ilegal în toate cele trei spitale și că conducătorii instituțiilor respective nu au răspuns la cererile sale de informații. Reclamantul a solicitat 100.000 de hryvnas ucraineni (UAH) în compensare pentru prejudiciu moral. 29. Curtea a remarcat, de asemenea, că, în audierea instanței, reclamantul a susținut că nu a contestat diagnosticul său, ci a considerat că acțiunile doctorilor au fost ilegale. El și-a dat versiunea evenimentelor din 19 martie 2000 (a se vedea punctul 11 de mai sus). De asemenea, reclamantul a susținut că forța a fost utilizată împotriva lui în spitalul Severodonetsk; el a fost administrat cu injecții și a fost păstrat în spatele bare într-o cameră închisă. A fost transferat la spitalele Lugansk și Svatove fără consimțământul său. Informațiile despre starea sa de sănătate au fost furnizate angajatorilor săi și biroului procurorului relevant. El a fost externat din Spitalul Svatove fiind sfătuit să nu depună plângeri oficiale, altfel ar fi fost spitalizat din nou. El nu a depus nici o plângere din moment ce el a fost „prevenit pentru viitorul său”. Reclamantul a declarat că a suferit pagube morale cauzate de spitalizarea sa involuntară, administrarea de medicamente necunoscute prin intermediul injecției, al unei hrane slabe, al unei teamă pentru viața sa, al unor condiții nesănătoase și al unei încălcări a dreptului său la respectarea casei sale. 30. În audieri de la tribunal, mamă, și ofițeri de poliție Sh. și G. a mărturisit că nu s-a făcut nicio presiune asupra reclamantului la momentul vizitei la domiciliu. Martor Mb. a mărturisit că nu-și amintește circumstanțele vizitei și martorilor Z. a mărturisit că ea a văzut „un medic intrând singur [casa reclamantului?], urmat câteva minute mai târziu de un ofițer de poliție”. Apoi l-a văzut pe reclamant să intre într-o ambulanță. Mamă. De asemenea, a susținut că spitalizarea reclamantului a fost în conformitate cu instrucțiunile temporare nr. 16 și 17 „Pe procedura de efectuare a examinării psihiatrice preliminare a cetățenilor” și „Pe procedura de spitalizare urgentă a persoanelor bolnave mintale” („Instrucțiuni nos. 16 și 17” se adaugă la Ordinea nr. 225 din Ministerul Sănătății URSS din 25 martie 1988 „Pentru acțiunile de îmbunătățire a asistenței psihiatrice” („Ordinul nr. 225”, în special alineatele (1), (2) și (10-13 din instrucțiunile nr. 16 și alineatele (1), (2), (5) și (6) din Instrucția nr. 17 (a se vedea legea internă relevantă mai jos). 31. Curtea a constatat că vizita la domiciliul reclamantului la 19 martie 2000, atunci când reclamantul a fost examinat și dus ulterior la Spitalul Severodonetsk, a fost efectuată în conformitate cu alineatele (1), (2) și (10-13 din Instrucția nr. 16 și alin. (1) lit. (b), (5) și (6) din instrucțiunile nr. 17. Referindu - se la „testimoniile mamei, Mb. și G”., instanța a susținut că reclamantul nu a demonstrat că orice forță a fost utilizată împotriva lui. Decizia din 19 martie 2000 privind admiterea reclamantului la spital a fost, de asemenea, adoptată în conformitate cu alineatele (1) și (2) din Instrucția nr. 17. Decizia ulterioară din 21 martie 2000 de a ospitaliza reclamantul a fost, de asemenea, luată în conformitate cu alineatul (2) litera (b) din Instrucția nr. 17. Cu toate acestea, transferul reclamantului la Spitalul Svatove la 7 septembrie 2000 a fost încălcat art. 16 din Legea privind asistența medicală psihiatrică, care a fost în vigoare la 4 aprilie 2000. Reclamanții de acces la informații au fost respinse ca urmare a unei decizii de limitare a accesului la dosarul său medical, pe care nu l-a contestat. Aceste informații ar fi putut fi furnizate rudelor reclamantului dacă ar fi dorit. Curtea a acordat reclamantului UAH 2000 pentru a fi plătit de Spitalul Svatove (aproximativ 286 euro (EUR) la momentul material) în compensare pentru prejudiciu moral. 32. Reclamantul a apelat, declarând, în special, că prin Ordinul nr. 81 din 18 aprilie 1996 a Ministerului Sănătății Ucrainei („Ordin nr. 81”), Ordine nr. 225 au fost declarate „neaplicabile pe teritoriul Ucrainei”. 33. La 29 noiembrie 2007, Curtea Regională de Apel din Lugansk a susținut decizia din 13 august 2007. Curtea a susținut că instanța de primă instanță a aplicat corect legea în vigoare la momentul material. Curtea a respins argumentele reclamantei cu privire la nulitatea Ordinului nr. 225 ca nespunzător fără a da detalii suplimentare. Acesta nu a formulat comentarii cu privire la validitatea și/sau la efectul juridic al Ordinei nr. 81. 34. Reclamantul a depus un recurs asupra punctelor de drept, reprezentând argumentele sale. 35. La 12 februarie 2008, Curtea Supremă a Ucrainei a respins recursul reclamantului în privința punctelor de drept ca fiind nefondat. 36. La 23 noiembrie 2010, reclamantul s-a plâns la Curtea de Orașul Severodonetskyy că nu a primit o scrisoare de aplicare. În răspuns, Curtea l-a informat că ar putea primi scrisul de aplicare din partea secretariatului instanței, la cerere scrisă. 37. Nu este clar dacă reclamantul a primit compensația acordată.