Comunicat la 5 iulie 2016 Prima SECȚIUNE Cerere nr. 25400/06 și 25418/06 Alessandra AMATI și alții împotriva Italiei și Guglielmo LONGOBARDI împotriva Italiei introduse la 21 iunie 2006 și, respectiv, la 23 iunie 2006 DE LA L 266 din 2005. Este vorba despre o lege de validare care, în esență, a dus la pierderea unei funcționări a unei funcții de funcționare de 50% din salariul reclamanților. În plus, legea a suspendat executarea hotărârilor de primă instanță, executorii imediat în temeiul dreptului intern, care fac obiectul cererilor reclamanților. 266 din 2005 în cazul unor proceduri pendinte în fața instanțelor interne, a adus ea atingere preeminenței dreptului sau echității procedurii, cum ar fi cele garantate prin art. 6 din convenție? În cazul în care această interferență a fost justificată de motive pe deplin de interes general și a fost suficient de proporțională cu scopul(x) urmărită de legiuitor? În cele din urmă, ingerința a fost conformă cu principiul securității juridice (Zielinski și Pradal și Gonzalez și alții c. Franța, [GC], n 24846/94 și 3416′′′ 34173/96, CEDH 1999 VII și Spordino c. Italia 1) [GC], n 36813/97]? 1 În caz contrar, reclamanții au avut o speranță legitimă de a obține o valoare patrimonială efectivă?Li aplicarea retroactivă a Legii nr 266 din 2005 a adus atingere dreptului reclamanților de a-și respecta bunurile, în sensul articolului 1 din Protocolul nr 1 (Stefanetti și alții c. Italia, 21838/10, 21849/10, 21852/10, 21822/10, 21860/10, 21863/10, 21869/10 și 21870/10, 15 aprilie 2014 și Agrati și alții c. Italia, nr 43549/08, 6107/09 și 5087/09, 7 iunie 2011)? Cerere N Introdusă Data nașterii: Locul nașterii: 25400/06 21/06/2006 Alessandra AMATI 28/04/96 Lavinio Flavio AGRIM 17/02/1962 Roma Alessandro ALESSANDRONI 20/01/1949 Roma Monica BARATTIERI DI SAN PIETRO 22/04/1950 Roma Rosamaria BARRESE 23/11/1957 Roma Dario BIANI 29/12/1953 Roma Diana BONOFIGLIO 07/08/1962 Roma Valter BRANCATI 21/11/1962 Roma Antonio CAMPANELLA 20/05/1948 Cerveteri Vincenzo CANDIDA 06/06/1950 Roma Eletra CAPPADOZZI 28/01/1956 Roma Patrizia CAPPELLI 14/11/1956 Roma Carlo Fabrizio CARDILO 22/05/1962 Roma Anna CAVALIERA 22/03/1963 Roma Adriano CAVICCHI 07/03/1951 Roma Giovanni CIPRIANI 18/12/1955 Roma Antonio DE VANNA 03/07/1941 Roma Vito DI NOIA 05/09/1961 Roma Fabio FIORI 26/09/1941 Roma Daniela FORTUNATO 28/10/1954 Roma Gabriele CIASULLO 17/01/1957 Roma Nicola FRANGIONE 17/02/1962 Ciampino Francesco GRASSO 27/08/1966 Roma Loretta KAJON 25/07/1957 Roma Massimo MACCHIA 15/04/1955 Roma Alberto MAGUOLO 03/01/1951 Roma Carmen MANGIA 16/07/1954 Roma Gabriella MANICASTRI 08/09/1953 Roma Gabriele MASSARELLI 29/12/1960 Terni Enrica MASSELLA DUCI 11/04/1957 Roma Carla MAZZEO 08/11/1959 Roma Roberto MORELLI 22/06/1961 Roma Salvatore Renato 26/10/1958 Roma Gian Piero OPPEZZO 26/03/1951 Roma Lidia PAGLIANO 28/03/1950 Roma Massimo PASSONI 14/12/1954 Roma Giovanna Maria PISANI MALPICA 03/09/1941 Roma Luisa RANIERI 24/06/1948 Roma Miranda REZZA 02/10/1947 Roma Luciano SCALA 02/07/1951 Roma Anna SIGGILLINO 05/08/1956 Roma Franco TALLARITA 04/04/1950 Roma Mario TERranOVA 14/01/1953 Morena Marco VALBONESI 21/04/1965 Roma Donatella VIGEVANI 07/10/1957 Roma Caterina VIGNATO 13/06/1967 Roma Maurizio DE STEFANO 25418/06 23/06/2006 Guglielmo LONGOBARDI 22/07/64 Gaeta Giovanni ROMANO
Communiquée le 5 juillet 2016
Requêtes n
os
25400/06 et 25418/06
Alessandra AMATI et autres contre l’Italie
et Guglielmo LONGOBARDI contre l’Italie
introduites respectivement
le 21 juin 2006 et le 23 juin 2006
Les requêtes concernent l’application en cours de procédures entamées par les requérants de l’article 1 de la loi n
o
266 de 2005. Il s’agit d’une loi de validation qui a entraîné, en substance, la perte d’une indemnité de fonction s’élevant au 50% du salaire des requérants. De plus, la loi a suspendu l’exécution des arrêts de première instance, immédiatement exécutoires aux termes du droit interne, faisant droit aux demandes des requérants.
1.
L’application de la loi n
o
266 de 2005 à des procédures pendantes devant les juridictions internes, a-t-elle porté atteinte à la prééminence du droit ou à l’équité de la procédure telles que garanties par l’article 6 de la Convention? Dans l’affirmative, cette ingérence était-elle justifiée par d’impérieux motifs d’intérêt général et était-elle suffisamment proportionnée au(x) but(s) poursuivi(s) par le législateur ? Enfin, l’ingérence était-elle respectueuse du principe de sécurité juridique (
Zielinski et Pradal et Gonzalez et autres c. France
, [GC], n
os
24846/94 et 34165/96 à 34173/96, CEDH 1999 VII et
Scordino c. Italie
(n
o
1) [GC], n
o
36813/97) ?
2.
Les requérants avaient-ils un « bien » au sens de l’article 1 du Protocole n
o
1 ? Dans la négative, les requérants disposaient-ils d’une espérance légitime d’obtenir la jouissance effective d’une valeur patrimoniale ?
3.
L’application rétroactive de la loi n
o
266 de 2005 a-t-elle porté atteinte au droit des requérants au respect de leurs biens, au sens de l’article 1 du Protocole n
o
1 (
Stefanetti et autres c. Italie
, n
os
21838/10, 21849/10, 21852/10, 21822/10, 21860/10, 21863/10, 21869/10, et 21870/10, 15
avril 2014 et
Agrati et autres c. Italie
, n
os
43549/08, 6107/09 et 5087/09, 7 juin 2011)?
N
o
Requête N
o
Introduite le
Requérant
Date de naissance
Lieu de résidence
Nationalité
Représenté par
25400/06
21/06/2006
Alessandra AMATI
28/04/1967
Lavinio
Flavio AGRIMI
17/02/1962
Rome
Alessandro ALESSANDRONI
20/01/1949
Rome
Monica BARATTIERI DI SAN PIETRO
22/04/1950
Rome
Rosamaria BARRESE
23/11/1957
Rome
Dario BIANI
29/12/1953
Rome
Diana BONOFIGLIO
07/08/1962
Rome
Valter BRANCATI
21/11/1962
Rome
Antonio CAMPANELLA
20/05/1948
Cerveteri
Vincenzo CANDIDA
06/06/1950
Rome
Elettra CAPPADOZZI
28/01/1956
Rome
Patrizia CAPPELLI
14/11/1956
Rome
Carlo Fabrizio CARDILLO
22/05/1962
Rome
Anna CAVALIERE
22/03/1963
Rome
Adriano CAVICCHI
07/03/1951
Rome
Giovanni CIPRIANI
18/12/1955
Rome
Antonio DE VANNA
03/07/1941
Rome
Vito DI NOIA
05/09/1961
Rome
Fabio FIORI
26/09/1941
Rome
Daniela FORTUNATO
28/10/1954
Rome
Gabriele CIASULLO
17/01/1957
Rome
Nicola FRANGIONE
17/02/1962
Ciampino
Francesco GRASSO
27/08/1966
Rome
Loretta KAJON
25/07/1957
Rome
Massimo MACCHIA
15/04/1955
Rome
Alberto MAGUOLO
03/01/1951
Rome
Carmen MANGIA
16/07/1954
Rome
Gabriella MANICASTRI
08/09/1953
Rome
Gabriele MASSARELLI
29/12/1960
Terni
Enrica MASSELLA DUCCI TERI
11/04/1957
Rome
Carla MAZZEO
08/11/1959
Rome
Roberto MORELLI
22/06/1961
Rome
Salvatore Renato NARO
26/10/1958
Rome
Gian Piero OPPEZZO
26/03/1951
Rome
Lidia PAGLIANO
28/03/1950
Rome
Massimo PASSONI
14/12/1954
Rome
Giovanna Maria PISANI MALPICA
03/09/1941
Rome
Luisa RANIERI
24/06/1948
Rome
Miranda REZZA
02/10/1947
Rome
Luciano SCALA
02/07/1951
Rome
Anna SIGGILLINO
05/08/1956
Rome
Franco TALLARITA
04/04/1950
Rome
Mario TERRANOVA
14/01/1953
Morena
Marco VALBONESI
21/04/1965
Rome
Donatella VIGEVANI
07/10/1957
Rome
Caterina VIGNATO
13/06/1967
Rome
Maurizio DE STEFANO
25418/06
23/06/2006
Guglielmo LONGOBARDI
22/07/1964
Gaeta
Giovanni ROMANO