Amati și alții împotriva Italiei

Comunicat la 5 iulie 2016 Prima SECȚIUNE Cerere nr. 25400/06 și 25418/06 Alessandra AMATI și alții împotriva Italiei și Guglielmo LONGOBARDI împotriva Italiei introduse la 21 iunie 2006 și, respectiv, la 23 iunie 2006 DE LA L 266 din 2005. Este vorba despre o lege de validare care, în esență, a dus la pierderea unei funcționări a unei funcții de funcționare de 50% din salariul reclamanților. În plus, legea a suspendat executarea hotărârilor de primă instanță, executorii imediat în temeiul dreptului intern, care fac obiectul cererilor reclamanților. 266 din 2005 în cazul unor proceduri pendinte în fața instanțelor interne, a adus ea atingere preeminenței dreptului sau echității procedurii, cum ar fi cele garantate prin art. 6 din convenție?

În cazul în care această interferență a fost justificată de motive pe deplin de interes general și a fost suficient de proporțională cu scopul(x) urmărită de legiuitor? În cele din urmă, ingerința a fost conformă cu principiul securității juridice (Zielinski și Pradal și Gonzalez și alții c. Franța, [GC], n 24846/94 și 3416′′′ 34173/96, CEDH 1999 VII și Spordino c. Italia 1) [GC], n 36813/97]?

1 În caz contrar, reclamanții au avut o speranță legitimă de a obține o valoare patrimonială efectivă?Li aplicarea retroactivă a Legii nr 266 din 2005 a adus atingere dreptului reclamanților de a-și respecta bunurile, în sensul articolului 1 din Protocolul nr 1 (Stefanetti și alții c. Italia, 21838/10, 21849/10, 21852/10, 21822/10, 21860/10, 21863/10, 21869/10 și 21870/10, 15 aprilie 2014 și Agrati și alții c. Italia, nr 43549/08, 6107/09 și 5087/09, 7 iunie 2011)? Cerere N Introdusă Data nașterii: Locul nașterii: 25400/06 21/06/2006 Alessandra AMATI 28/04/96 Lavinio Flavio AGRIM 17/02/1962 Roma Alessandro ALESSANDRONI 20/01/1949 Roma Monica BARATTIERI DI SAN PIETRO 22/04/1950 Roma Rosamaria BARRESE 23/11/1957 Roma Dario BIANI 29/12/1953 Roma Diana BONOFIGLIO 07/08/1962 Roma Valter BRANCATI 21/11/1962 Roma Antonio CAMPANELLA 20/05/1948 Cerveteri Vincenzo CANDIDA 06/06/1950 Roma Eletra CAPPADOZZI 28/01/1956 Roma Patrizia CAPPELLI 14/11/1956 Roma Carlo Fabrizio CARDILO 22/05/1962 Roma Anna CAVALIERA 22/03/1963 Roma Adriano CAVICCHI 07/03/1951 Roma Giovanni CIPRIANI 18/12/1955 Roma Antonio DE VANNA 03/07/1941 Roma Vito DI NOIA 05/09/1961 Roma Fabio FIORI 26/09/1941 Roma Daniela FORTUNATO 28/10/1954 Roma Gabriele CIASULLO 17/01/1957 Roma Nicola FRANGIONE 17/02/1962 Ciampino Francesco GRASSO 27/08/1966 Roma Loretta KAJON 25/07/1957 Roma Massimo MACCHIA 15/04/1955 Roma Alberto

MAGUOLO 03/01/1951 Roma Carmen MANGIA 16/07/1954 Roma Gabriella MANICASTRI 08/09/1953 Roma Gabriele MASSARELLI 29/12/1960 Terni Enrica MASSELLA DUCI 11/04/1957 Roma Carla MAZZEO 08/11/1959 Roma Roberto MORELLI 22/06/1961 Roma Salvatore Renato 26/10/1958 Roma Gian Piero OPPEZZO 26/03/1951 Roma Lidia PAGLIANO 28/03/1950 Roma Massimo PASSONI 14/12/1954 Roma Giovanna Maria PISANI MALPICA 03/09/1941 Roma Luisa RANIERI 24/06/1948 Roma Miranda REZZA 02/10/1947 Roma Luciano SCALA 02/07/1951 Roma Anna SIGGILLINO 05/08/1956 Roma Franco TALLARITA 04/04/1950 Roma Mario TERranOVA 14/01/1953 Morena Marco VALBONESI 21/04/1965 Roma Donatella VIGEVANI 07/10/1957 Roma Caterina VIGNATO 13/06/1967 Roma Maurizio DE STEFANO 25418/06 23/06/2006 Guglielmo LONGOBARDI 22/07/64 Gaeta Giovanni ROMANO

Communiquée le 5 juillet 2016

PREMIÈRE SECTION

Requêtes n os 25400/06 et 25418/06 Alessandra AMATI et autres contre l’Italie et Guglielmo LONGOBARDI contre l’Italie introduites respectivement le 21 juin 2006 et le 23 juin 2006

OBJET DE L’AFFAIRE

Les requêtes concernent l’application en cours de procédures entamées par les requérants de l’article 1 de la loi n o 266 de 2005. Il s’agit d’une loi de validation qui a entraîné, en substance, la perte d’une indemnité de fonction s’élevant au 50% du salaire des requérants. De plus, la loi a suspendu l’exécution des arrêts de première instance, immédiatement exécutoires aux termes du droit interne, faisant droit aux demandes des requérants.

QUESTIONS AUX PARTIES

1. L’application de la loi n o 266 de 2005 à des procédures pendantes devant les juridictions internes, a-t-elle porté atteinte à la prééminence du droit ou à l’équité de la procédure telles que garanties par l’article 6 de la Convention?

Dans l’affirmative, cette ingérence était-elle justifiée par d’impérieux motifs d’intérêt général et était-elle suffisamment proportionnée au(x) but(s) poursuivi(s) par le législateur ? Enfin, l’ingérence était-elle respectueuse du principe de sécurité juridique ( Zielinski et Pradal et Gonzalez et autres c. France , [GC], n os 24846/94 et 34165/96 à 34173/96, CEDH 1999 VII et Scordino c. Italie (n o 1) [GC], n o 36813/97) ? 2. Les requérants avaient-ils un « bien » au sens de l’article 1 du Protocole n o 1 ? Dans la négative, les requérants disposaient-ils d’une espérance légitime d’obtenir la jouissance effective d’une valeur patrimoniale ? 3. L’application rétroactive de la loi n o 266 de 2005 a-t-elle porté atteinte au droit des requérants au respect de leurs biens, au sens de l’article 1 du Protocole n o 1 ( Stefanetti et autres c. Italie , n os 21838/10, 21849/10, 21852/10, 21822/10, 21860/10, 21863/10, 21869/10, et 21870/10, 15 avril 2014 et Agrati et autres c. Italie , n os 43549/08, 6107/09 et 5087/09,

7 juin 2011)? N o Requête N o Introduite le Requérant Date de naissance Lieu de résidence Nationalité Représenté par 25400/06 21/06/2006 Alessandra AMATI 28/04/1967 Lavinio Flavio AGRIMI 17/02/1962 Rome Alessandro ALESSANDRONI 20/01/1949 Rome Monica BARATTIERI DI SAN PIETRO 22/04/1950 Rome Rosamaria BARRESE 23/11/1957 Rome Dario BIANI 29/12/1953 Rome Diana BONOFIGLIO 07/08/1962 Rome Valter BRANCATI 21/11/1962 Rome Antonio CAMPANELLA 20/05/1948 Cerveteri Vincenzo CANDIDA 06/06/1950 Rome Elettra CAPPADOZZI 28/01/1956 Rome Patrizia CAPPELLI 14/11/1956 Rome Carlo Fabrizio CARDILLO 22/05/1962 Rome Anna CAVALIERE 22/03/1963 Rome Adriano CAVICCHI 07/03/1951 Rome Giovanni CIPRIANI 18/12/1955 Rome Antonio DE VANNA 03/07/1941 Rome Vito DI NOIA 05/09/1961 Rome Fabio FIORI 26/09/1941 Rome Daniela FORTUNATO 28/10/1954 Rome Gabriele CIASULLO 17/01/1957 Rome Nicola FRANGIONE 17/02/1962 Ciampino Francesco GRASSO 27/08/1966 Rome Loretta KAJON 25/07/1957 Rome Massimo MACCHIA 15/04/1955 Rome Alberto MAGUOLO 03/01/1951 Rome Carmen MANGIA 16/07/1954 Rome Gabriella MANICASTRI 08/09/1953 Rome Gabriele MASSARELLI 29/12/1960 Terni Enrica MASSELLA DUCCI TERI 11/04/1957 Rome Carla MAZZEO 08/11/1959 Rome Roberto MORELLI 22/06/1961 Rome Salvatore Renato NARO 26/10/1958 Rome Gian Piero OPPEZZO 26/03/1951 Rome Lidia PAGLIANO 28/03/1950 Rome Massimo PASSONI 14/12/1954 Rome Giovanna Maria PISANI MALPICA

03/09/1941 Rome Luisa RANIERI 24/06/1948 Rome Miranda REZZA 02/10/1947 Rome Luciano SCALA 02/07/1951 Rome Anna SIGGILLINO 05/08/1956 Rome Franco TALLARITA 04/04/1950 Rome Mario TERRANOVA 14/01/1953 Morena Marco VALBONESI 21/04/1965 Rome Donatella VIGEVANI 07/10/1957 Rome Caterina VIGNATO 13/06/1967 Rome Maurizio DE STEFANO 25418/06 23/06/2006 Guglielmo LONGOBARDI 22/07/1964 Gaeta Giovanni ROMANO