O listă a reclamanților este prezentată în apendice. Toți reclamanții sunt resortisanți ai Bosniei și Herțegovinei și sunt reprezentați de dna T. Drobnjak, avocat practicant la Belgrad. Guvernul sârb (“ Guvernul”) sunt reprezentați de agentul lor, dna N. Plavšić. După declarația de independență a fostului socialist al Republicii Federale Iugoslaviei (SFRY) în martie 1992, a izbucnit un război brutal în Bosnia și Herțegovina. Peste 100.000 de oameni au fost uciși și peste 2.000.000 de alți au fost strămutați ca urmare a „dezinfectării etnice” sau a violenței generalizate. Următoarele forțe locale au fost principalele părți ale conflictului: ARBH (în mare parte formată de bosniaci și loial față de autoritățile centrale din Sarajevo), HVO (în mare parte formată de croați) și VRS (în mare parte formată de sârbi).
Conflictul s-a încheiat în decembrie 1995 când Hotărârea-cadru general pentru pace („Hotărârea de la Dayton”) a intrat în vigoare între Bosnia și Herțegovina, Croația și Republica Federală Iugoslavia (succedat de Serbia în 2006). Žepa, un oraș din estul Bosniei și Herțegovina, este situat la aproximativ 12 km de granița cu Serbia. Înainte de război avea o populație de mai puțin de 3.000 de persoane, dintre care majoritatea era bosniacă. În timpul războiului, Žepa a fost una dintre cele trei enclave bosniace din estul Bosniei înconjurate de VRS. În 1993 a fost declarată o „zonă sigură” de Consiliul de Securitate al Națiunilor Unite. În 1995, au existat între 6.500 și 8.000 de persoane care locuiesc în Žepa, dintre care aproximativ două treimi au fost strămutate din alte părți ale Bosniei și Herțegovinei.
La 12 iulie 1995, VRS a atacat „zona sigură” Žepa, prinzând-o în 25 iulie. În zilele care au urmat, câteva sute de bosniaci – în principal încorporați care au refuzat să se predea la forțele VRS – au reușit să treacă granița și să fugă în Serbia. Aceștia au fost printre ei. Faptele cazului, așa cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Când Žepa a fost capturat de VRS, reclamanții au trecut în Serbia din Bosnia și Herțegovina, sperând că vor putea găsi refugiu într-o țară terță. Ei au fost descoperiți de paza de frontieră a VJ și dus la două tabere de detenție. Reclamanții susțin că au primit notificarea că aveau statut de prizonier de război; se pare că unele dintre ele erau într-adevăr membri ai ARBH, dar unele erau civili.
Prima tabără, Šljivovica, a fost situată în municipalitatea Čajetina și a doua, Mitrovo Polje, în municipalitatea Aleksandrovac, ambele din Serbia. Tabăra de detenție Šljivovica a fost situată într-o baracă a lucrătorilor abandonați și în tabăra Mitrovo Polje într-un fost loc de recreere pentru copii. În timpul existenței lor, taberele au fost vizitate de reprezentanți ai Comitetului Internațional al Crucii Roșii și a Comisiei de Stat pentru Persoanele Dispărute din Bosnia și Herțegovina. În perioada ianuarie-a aprilie 1996, UNHCR a facilitat transferul deținuților în țări terțe și a închis taberele în aprilie 1996. 11. La 6 septembrie 2011, Centrul de Drept Humanitar (Fond za umanitarno pravo), o ONG din Belgrad, a depus o plângere penală în numele reclamanților la Procurorul Crimelor de Război din Serbia împotriva a peste 50 de persoane pentru presupusele crime de război.
În plângerea penală s-a afirmat că, atunci când reclamanții au fost descoperiți la granița sârbă, armata și poliția au folosit forța împotriva lor și le-au transportat în taberele menționate anterior. Ambele tabere au fost păzite de ofițeri ai forței de poliție sârbe și nici unul dintre reclamanții nu a fost autorizat să-i părăsească. Potrivit reclamanților, în timpul petrecut în tabere au fost abuzați cu regularitate verbal, luate pentru a ridica execuții, lovituri și lovituri, și bătut cu pumni, bătoni, cabluri, lăpi și tije de metal. Unele dintre reclamante au ars țigări țigări ținute împotriva pielii lor, au fost forțate să bea apă amestecată cu uleiul motor și unele au fost, de asemenea, abuzate sexual (în special, unele dintre reclamante au fost forțate să efectueze acte sexuale unul pe altul).
Reclamanții care au fost suspectați de a fi membri ai ARBH au suferit tratamente deosebit de dure și au fost forțați să se lupte reciproce, să se uite direct în soare, să mute pietre grele și să fi fost negată asistență medicală. 12. În plângerea sa penală, Centrul de Drept Humanitar a prezentat declarații de deținuți din tabere, documentația medicală, documentația de la Comitetul Internațional al Crucii Roșii și a Comisiei de Stat pentru Persoanele Dispărute din Bosnia și Herțegovina, precum și alte dovezi. Printre cei care au fost pretenționați a participat la tortură, Centrul a identificat membrii Agenției de Securitate de Stat a Serbiei, ofițerii de poliție și servicii militare de diferite rânduri.
13. La 23 septembrie 2011, Biroul Procurorului Crimelor de Război a efectuat verificarea preliminară a informațiilor transmise de solicitanți și a solicitat Ministerului Internului și Ministerului Apărării să prezinte informații cu privire la plângerea penală. 14. La 17 noiembrie 2011 și 2 decembrie 2011, Ministerul Internului a prezentat două rapoarte Biroului. În rapoartele lor s-a afirmat că situația în tabere era în general bună, că lagărurile nu erau închise în spatele unui gard și că locuitorii care aveau statutul de refugiat aveau acces la servicii de sănătate, la cantină, la un birou poștal, la un telefon, la o bancă și la atât vizite private și vizite de către funcționari de organizații internaționale.
În timp ce una din rapoarte descrie condițiile din tabăra Šljivovica ca fiind nesatisfăcătoare, condițiile din Mitrovo Polje au fost descrise ca locații cu calitatea „cazare hotelului”. 15. La 1 martie 2013, Procurorul Oficiului Crimelor de Război a notificat Centrului de Drept Humanitar că nu a găsit niciun motiv pentru inițierea anchetei penale, deoarece actele presupuse nu au putut fi clasificate drept crime de război sau orice altă infracțiune sub jurisdicția Biroului Procurorului Crimelor de Război. La 8 aprilie 2013, reclamanții au depus un recurs constituțional în fața Curții Constituționale a Serbiei, susținând încălcări ale articolelor 2, 3 și 6 din Convenție. La 4 februarie 2014, Curtea Constituțională a respins recursul constituțional al reclamanților ca fiind incompatibil ratione materiae cu dispozițiile Constituției, constatând că notificarea în cauză nu este un act decisiv în ceea ce privește drepturile omului reclamanților.
16. La 13 iunie 2014, Curtea de Apel a Belgradului, hotărând o acțiune civilă pentru daune aduse de doi dintre reclamanți, Enes Bogilović și Mušan Džebo, a pronunțat o hotărâre finală în cadrul procedurii civile în care a constatat că reclamanții în cauză au suferit „turturi intensive și tratamente inumane” și că „aplicanții au supraviețuit, fără îndoială, ceea ce a fost cel mai dur suferind o persoană [poate] experiența”. Curtea a descris în continuare acțiunile gărzilor față de cele două reclamante și alte deținute ca fiind „conducătoare... cu greu de demn de o ființă umană”. Fiecare reclamant a fost acordat 300 000 de dinari sârbi (RSD) în afecțiune nepecuniară.
17. Decizia Curții Constituționale a fost dată reprezentantului reclamantului la 2 iulie 2014. 18. Codul penal al Republicii Socialiste Federale Iugoslavie 1976 (Journal Oficial al Republicii Socialiste Federale Iugoslavie – OG SFRY – nr. 44/76, 36/77, 34/84, 37/84, 74/87, 57/89, 3/90, 38/90, 45/90 și 54/90, în Gazetteul Oficial al Republicii Federale Iugoslavie nr. 35/92, 16/93, 31/93, 37/93, 24/94 și 61/01 și în OG RS nr. 39/03) a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2006. art. 95 reglementează perioadele de limitare legală în ceea ce privește răspunderea penală.
Părțile relevante sunt formulate după cum urmează: „(1) Dacă nu sunt prevăzute în mod diferit prin prezentul cod, răspunderea penală este interzisă: 1) 25 de ani de la data comisă infracțiunii în cazurile în care legea prevede pedeapsa cu moartea sau 20 de ani de închisoare; 2) 15 ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o sentință maximă de peste zece ani; 3) zece ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o sentință maximă de peste cinci ani; 4) cinci ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o sentință maximă de peste trei ani; 5) trei ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o sentință maximă de peste un an; ...” 20. art. 100 din același cod este formulat după cum urmează: „Limitarea legală a răspunderii penale nu se aplică crimelor prevăzute la articolele 141-145 din prezentul cod [genocide și crime de război] sau infracțiunilor pentru care limitarea legală este prescrisă prin tratate internaționale.” 21. Codul penal al Republicii Serbiei (Gaznalul Oficial al Republicii Serbiei, nr. 85/2005, 88/2005, 107/2005, 72/2009, 111/2009, 121/2012 și 104/2013) au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2006. art. 103 reglementează perioadele de limitare legală în ceea ce privește răspunderea penală.
Părțile relevante sunt formulate după cum urmează: „(1) Dacă nu sunt prevăzute în mod diferit prin prezentul cod, răspunderea penală este respinsă: 1) 25 de ani de la data comisiei infracțiunii atunci când legea prevede o condamnare maximă de treizeci și patruzeci de ani; 2) douăzeci de ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o condamnare maximă de peste cinci ani; 3) 15 ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o condamnare maximă de peste trei ani; 6) trei ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o condamnare maximă de peste cinci ani; 5) cinci ani de la data comisiei actului penal în cazul în care legea prevede o condamnare maximă de peste un an; ...” 22. art. 100 din același cod este formulat după cum urmează: „Limitarea legală a răspunderii penale nu se aplică infracțiunilor vizate de articolele 370-375 din prezentul cod [genocid și crime de război] sau infracțiunilor pentru care limitarea legală este prescrisă prin tratate internaționale ratificate.” 23. art. 142 - Crima de război împotriva populației civile „Cine, acționând în încălcarea normelor de drept internațional aplicabile în timpul războiului, a conflictului sau ocupației armate, ordonă ca populația civilă să fie supusă uciderii, torturei, tratamente inumane, experimente biologice,
suferințe imense sau încălcarea integrității lor fizice sau a sănătății; dislocarea sau deplasarea sau conversia forțată la o altă naționalitate sau religie; prostituție sau viol; aplicarea măsurilor de intimidare și de terorism, luarea de ostatici, impunerea de pedeapsă colectivă, transferul ilegal în lagăre de concentrații sau alte arestări ilegale și deținere ilegală, privarea de drepturi la un proces echitabil și imparțial; serviciul forțat în forțele armate ale armatei sau în serviciul său de inteligență sau administrare; munca forțată forțată, foanțată personală de eliberată de eliberare; sau de o acționare a unei acțiuni menționate anteriore, nu este pedepusă, pedecă de la încarntă de cel mai puțin de cinci ani.” art. 144 - Crima de război împotriva prizonierilor de război „Cine, acționând în încălcarea normelor de drept internațional, ordonă uciderea, torturarea sau tratarea inumană a prizonierilor de război, inclusiv experimente biologice, suferințe extreme sau leziuni grave la integritatea lor corporală sau la sănătatea lor, închirierea obligatorie a forțelor armate ale unei puteri inamici, sau privarea dreptului la un proces echitabil și imparțial, sau comite personal vreunul dintre actele menționate mai sus,
este pedepsită de cel puțin cinci ani de închisoare sau de pedeapsa cu moarte.” 25. Codul penal al Republicii Socialiste Serbiei (Journal Oficial al Republicii Socialiste Serbiei nos. 26/77, 28/77, 43/77 și 20/79) a fost în vigoare până la 1 ianuarie 2006. Dispozițiile sale relevante se citesc după cum urmează: 26. art. 53 – Leziuni corporale grave „(1) Cel care cauzează leziuni grave asupra altor persoane, sau a unei afecțiuni grave a sănătății altor persoane, este pedepsit cu închisoare timp de șase luni până la cinci ani.
(2) Oricine cauzează leziuni grave asupra altor persoane sau afectarea sănătății altor persoane care determină să pună în pericol viața persoanei respective sau distrugerea sau leziunile semnificative permanente asupra sau slăbirea unei funcții vitale a organismului său sau a unui organ al acestuia, sau deficiența sau desfigurarea grave permanente a sănătății, este pedepsită cu un la zece ani de închisoare.” 27. art. 121 – Leziuni corporale grave „(1) Oricine cauzează leziuni grave asupra altor persoane, sau o afectare gravă a sănătății altor persoane, este pedepsită cu închisoare timp de șase luni până la cinci ani.
(2) Oricine cauzează leziuni grave asupra altor persoane sau afectarea sănătății altor persoane care determină să pună în pericol viața persoanei respective sau distrugerea sau leziunile semnificative permanente asupra sau slăbirea unei funcții vitale ale organismului său sau a unui organ al acestuia, sau afectarea sau dezfigurarea gravă a sănătății permanente, este pedepsită prin închisoarea unuia la opt ani. (3) În cazul în care acțiunile menționate la alineatele (1) și (2) din prezentul articol rezultă în moartea părții vătămate, infractorul este pedepsit cu închisoare de doi până la douăsprezece ani… ” 28. art. 137 – Maltrat și Tortură „(1) Oricine trata un alt membru sau tratează o parte într-o manieră umilitoare și degradantă este pedepsit cu o amendă sau o închisoare de până la un an.
(2) Oricine cauzează anxietate altcuiva cu scopul de a obține informații sau o mărturisire de la el sau o altă persoană sau de a-l intimida sau o parte terță sau de a exercita presiuni asupra acestor persoane sau de a face acest lucru pentru motive bazate pe orice formă de discriminare, este pedepsit prin închisoare de la șase luni la cinci ani.
(3) În cazul în care infracțiunea prevăzută la alin. (1) și (2) din prezentul articol este comisă de un funcționar în îndeplinirea datoriei sale, persoana respectivă este pedepsită pentru infracțiunea descrisă la alin. (1) prin închisoare de la trei luni la trei ani și pentru infracțiunea descrisă la alin. (2) cu un la opt ani de închisoare.” 29. art. 371 – Crimă împotriva umanității „Cine, acționând în încălcarea normelor de drept internațional, ordonă ca parte a unui atac mai larg și sistematic împotriva unei populații civile: crimă; plasarea grupului în condiții de viață calculată pentru a aduce în aplicare exterminarea sa completă sau parțială, esclavarea, deportarea, tortura sau violul; prostituția forțată; sarcina forțată sau sterilizarea vizând schimbarea echilibrului etnic al populației; persecuția asupra unor motive politice, raționale, naționale, etice, sexuale, sau alte motive, deținurea sau răpirea persoanelor fără a divulga informații despre astfel de acte pentru a nega protecția juridică a acestei persoane; opreșterea unui grup rasial sau stabilirea dominației unui astfel de grup peste altul; sau alte acte similare inumanente care cauzează în mod intenționat suferințe grave sau a unei infracțiuni grave ale sănătății sau comite personale, este pedepusă încarcerit prin închinirea unuianță de cel puțin cinci ani sau închinire între treizețețeanță de treizeci.
“ 30. art. 372 – Crimă de război împotriva populației civile (1) Oricine, care acționează în încălcarea legislației internaționale în timpul războiului, a conflictului armat sau a ordonanțelor de ocupare: un atac asupra populației civile, a așezării, a civililor în particular, a persoanelor incapabile de combatere sau a membrilor sau a facilităților de menținere a dreptului umanitar; un atac insignificant fără a aduce atingere populației civile sau a clădirilor civile în temeiul protecției speciale a dreptului internațional; un atac împotriva obiectivelor militare, știind că un astfel de atac ar cauza daune colaterale între civili sau daune la clădirile civile care este evident disproporționat de efectul militar; infligerea populației civile de leziune corporală, a torturei, a unui tratament inumanuit, a unui tratament inumanuit sau al altor experimente de cercetare, a luarea deținere a țesut sau a organelor pentru transplantare sau a unor acte deți ilegale; ...” 31. art. 374 – Crime de război împotriva prizonierilor de război „(1) Oricine, care acționează în încălcarea dreptului internațional, ordonă leziuni, tortură sau tratament inuman al prizonierilor de război, sau experimente biologice, medicale sau de cercetare asupra acestora,
sau luarea țesuturilor sau organelor corpului lor pentru transplant sau comisioane de alte acte dăunătoare sănătății și care le provoacă suferințe grave, sau obligă prizonierii de război să servească în forțele unei puteri ostile sau îi privească de dreptul la un proces echitabil și regulat; sau comite personal orice astfel de infracțiuni, este pedepsit de cel puțin cinci ani de închisoare.
(2) Oricine ordonă uciderea deținuților de război sau comite personal o astfel de infracțiune, este pedepsit cu cel puțin zece ani de închisoare sau închidere între treizeci și patruzeci de ani.” 32. Această lege (publicată în Jurnalul Oficial al Republicii Serbiei nr. 67/03, amendamente publicate în Jurnalul Oficial nr. 135/04, 61/05, 101/07 și 104/09) a intrat în vigoare la 9 iulie 2003. Procurorul Crimelor de Război, Unitatea de Poliție Crimelor de Război și Secțiunile Crimelor de Război în cadrul Curții Superiore de la Belgrad și Curții de Apel de la Belgrad au fost înființate în temeiul prezentei Acte. Acestea au competența de a încălca grave încălcări ale dreptului umanitar internațional comise oriunde în fosta Iugoslavie (a se vedea art. 3 din prezentul Act).
33. În mai multe cazuri anterioare privind crimele de război, acest Oficiu a tratat războiul în Bosnia și Herțegovina între 1992 și 1995 ca fiind un conflict armat intern (a se vedea hotărârile din cazurile Škorpioni, Zvornik I, Bijeljina, Prijedor, Zvornik II și Stari Majdan). Majdan a intrat în vigoare în 2006. Hotărârile finale din majoritatea acestor cazuri au fost adoptate de instanțe interne până în 2010. 34. Articolele 199 și 200 din Legea privind obligațiile (Zakon o obligacionim odnosima; publicate în OG SFRY nos. 29/78, 39/85, 45/89, 57/89 și 31/93) prevăd, printre altele, că oricine care a suferit teamă, durere fizică sau anxietate mentală ca urmare a încălcării drepturilor sale personale (prava ličnosti) are dreptul, în funcție de durata și intensitatea încălcării, să ia în judecată compensația financiară în instanțe civile și, în plus, să solicite alte forme de redresare capabile să ofere satisfacție nepecuniară adecvată.
1. A list of the applicants is set out in the appendix. All the applicants are nationals of Bosnia and Herzegovina and are represented by Ms T. Drobnjak, a lawyer practicing in Belgrade.
2.The Serbian Government (“the Government”) are represented by their Agent, Ms N. Plavšić.
3.Following its declaration of independence from the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia (SFRY) in March 1992, a brutal war broke out in Bosnia and Herzegovina. More than 100,000 people were killed and more than 2,000,000 others were displaced as a result of “ethnic cleansing” or generalised violence. The following local forces were the main parties to the conflict: the ARBH (mostly made up of Bosniacs and loyal to the central authorities in Sarajevo), the HVO (mostly made up of Croats) and the VRS (mostly made up of Serbs). The conflict ended in December 1995 when the General Framework Agreement for Peace (“the Dayton Agreement”) entered into force between Bosnia and Herzegovina, Croatia and the Federal Republic of Yugoslavia (succeeded by Serbia in 2006). 4. Žepa, a town in eastern Bosnia and Herzegovina, is situated some twelve kilometres from the border with Serbia. Before the war it had a population of less than 3,000, of whom the majority were Bosniacs. During the war, Žepa was one of three Bosniac enclaves in eastern Bosnia surrounded by the VRS. In 1993 it was declared a “safe area” by the United Nations Security Council.
5.In 1995, there were between 6,500 and 8,000 people living in Žepa, of whom some two-thirds were displaced persons from other parts of Bosnia and Herzegovina.
6.On 12 July 1995 the VRS attacked the Žepa “safe area”, capturing it on 25 July. In the days that followed, several hundred Bosniacs – predominantly able-bodied men who had refused to surrender to VRS forces – managed to cross the border and flee into Serbia. The present applicants were among them.
7.The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.
8.When Žepa was captured by the VRS, the applicants crossed into Serbia from Bosnia and Herzegovina, hoping that they would be able to find refuge in a third country. They were discovered by the border guard of the VJ and taken to two detention camps. The applicants claim that they received notification that they had prisoner-of-war status; it would appear that some of them were indeed members of ARBH but some were civilians. The first camp, Šljivovica, was situated in the municipality of Čajetina and the second, Mitrovo Polje, in the municipality of Aleksandrovac, both in Serbia. The Šljivovica detention camp was located in an abandoned workers’ barracks and the Mitrovo Polje camp in a former children’s recreational facility.
9.During their existence the camps were visited by representatives of the International Committee of the Red Cross and the State Commission for Missing Persons of Bosnia and Herzegovina. The latter compiled a report in which it found that the conditions of detention were disturbing.
10.Between January and April 1996 the UNHCR facilitated the transfer of the camps’ detainees to third countries and the camps were closed in April 1996.
11.On 6 September 2011 the Humanitarian Law Centre (Fond za humanitarno pravo), a Belgrade-based NGO, lodged a criminal complaint on behalf of the applicants with the Office of the War Crimes Prosecutor of Serbia against more than 50 individuals for alleged war crimes. In the criminal complaint it was alleged that, when the applicants were discovered at the Serbian border, the army and the police had used force against them and transported them to the aforementioned camps. Both camps had been guarded by officers of the Serbian police force and none of the applicants had been allowed to leave them. According to the applicants, during the time they spent in the camps they had been regularly verbally abused, taken to mock executions, kicked and punched, and beaten with fists, batons, cables, shovels and metal rods. Some of the applicants had had burning cigarettes held against their skin, had been forced to drink water mixed with motor oil and some had also been sexually abused (in particular, some of the applicants had been forced to perform sexual acts on each other). The applicants who had been suspected of being members of the ARBH had suffered particularly harsh treatment and had been forced to engage in mutual fights, look directly into the sun, move heavy rocks and had been denied medical assistance.
12.In its criminal complaint the Humanitarian Law Centre submitted statements by the camps’ detainees, medical documentation, documentation from the International Committee of the Red Cross and the State Commission for Missing Persons of Bosnia and Herzegovina, and other evidence. Amongst those who were alleged to have taken part in torture, the Centre identified members of the State Security Agency of Serbia, police officers, and military servicemen of various ranks.
13.On 23 September 2011 the Office of the War Crimes Prosecutor undertook preliminary verification of the information submitted by the applicants and requested that the Ministry of Interior and the Ministry of Defence submit information regarding the criminal complaint.
14.On 17 November 2011 and 2 December 2011 the Ministry of Interior submitted two reports to the Office. In their reports it was stated that the situation in the camps had been generally good, that the camps had not been enclosed behind a fence, and that residents who were given refugee status had had access to health services, a canteen, a post office, a phone, a bank, and both private visits and visits by officials from international organisations. While one of the reports describes the conditions in Šljivovica camp as unsatisfactory, the conditions in Mitrovo Polje were described as lodgings with the quality of “hotel accommodation”.
15.On 1 March 2013 the Office of the War Crimes Prosecutor notified the Humanitarian Law Centre that it did not find any grounds for initiating criminal investigation since the alleged acts could not be classified as war crimes or any other crime under the jurisdiction of the Office of the War Crimes Prosecutor. On 8 April 2013 the applicants lodged a constitutional appeal before the Constitutional Court of Serbia claiming violations of Articles 2, 3 and 6 of the Convention. On 4 February 2014 the Constitutional Court rejected the applicants’ constitutional appeal as incompatible ratione materiae with the provisions of the Constitution, finding that the notification in question was not an act which was decisive with respect to the applicants’ human rights.
16.On 13 June 2014 Belgrade Court of Appeal, acting upon a civil action for damages brought by two of the applicants, Enes Bogilović and Mušan Džebo, delivered a final judgment in civil proceedings in which it found that the applicants in question had suffered “intensive torture and inhumane treatment” and that the “applicants survived what was without a doubt the harshest suffering an individual [could] experience”. The court further described the actions of the guards towards the two applicants and other detainees as “conduct ... hardly worthy of a human being”. Each plaintiff was awarded 300,000 Serbian dinars (RSD) in non-pecuniary damage.
17.The decision of the Constitutional Court was delivered to the applicants’ representative on 2 July 2014.
18.The Criminal Code of the Socialist Federal Republic of Yugoslavia 1976 (Official Gazette of the Socialist Federal Republic of Yugoslavia – OG SFRY – nos. 44/76, 36/77, 34/84, 37/84, 74/87, 57/89, 3/90, 38/90, 45/90 and 54/90, in the Official Gazette of the Federal Republic of Yugoslavia nos. 35/92, 16/93, 31/93, 37/93, 24/94 and 61/01, and in OG RS no. 39/03) was in force until 1 January 2006. The relevant provisions thereof are set out hereunder.
19.Article 95 governs the statutory limitation periods in respect of criminal liability. The relevant parts are worded as follows: “(1) If not prescribed differently by this Code, criminal liability shall be statutebarred: 1) twenty-five years from the date on which the offence was committed in instances where the law provides for the death penalty or twenty years’ imprisonment; 2) fifteen years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding ten years; 3) ten years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding five years; 4) five years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding three years; 5) three years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding one year; ...”
20.Article 100 of the same Code is worded as follows: “The statutory limitation of criminal liability does not apply to the crimes covered by Articles 141-145 of this Code [genocide and war crimes] or to crimes for which statutory limitation is proscribed by international treaties.”
21.The Criminal code of the Republic of Serbia (Official Gazette of the Republic of Serbia, nos. 85/2005, 88/2005, 107/2005, 72/2009, 111/2009, 121/2012 and 104/2013) entered into force on 1 January 2006. Article 103 governs the statutory limitation periods in respect of criminal liability. The relevant parts are worded as follows: “(1) If not prescribed differently by this Code, criminal liability shall be statutebarred: 1) twenty-five years from the date on which the offence was committed where the law provides for thirty to forty years’ imprisonment; 2) twenty years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding fifteen years; 3) fifteen years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding ten years; 4) ten years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding five years; 5) five years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding three years; 6) three years from the date on which the criminal act was committed where the law provides for a maximum sentence exceeding one year; ...”
22.Article 100 of the same Code is worded as follows: “The statutory limitation of criminal liability does not apply to crimes covered by Articles 370-375 of this Code [genocide and war crimes] or to crimes for which statutory limitation is proscribed by ratified international treaties.”
23.Article 142 - War crime against the civilian population “Whoever, acting in violation of the rules of international law applicable in time of war, armed conflict or occupation, orders that a civilian population be subject to killing, torture, inhumane treatment, biological experiments, immense suffering or violation of their bodily integrity or health; dislocation or displacement or forcible conversion to another nationality or religion; forcible prostitution or rape; application of measures of intimidation and terror, hostage-taking, imposition of collective punishment, unlawful transfer to concentration camps or other illegal arrests and detention, deprivation of rights to fair and impartial trial; forcible service in the armed forces of the enemy’s army or in its intelligence service or administration; forced labour, starvation of the population, property confiscation, pillaging, illegal and intentional destruction or large-scale stealing of property that is not justified by military needs, taking an illegal and disproportionate contribution or requisition, devaluation of domestic currency or the unlawful issuance of currency; or personally commits one of the aforementioned actions, shall be punished by not less than five years’ imprisonment or the death penalty.”
24.Article 144 - War crime against prisoners of war “Whoever, acting in violation of the rules of international law, orders the murder, torture or inhumane treatment of prisoners of war, including biological experiments, extreme suffering or serious injury to their bodily integrity or health, compulsory enlistment in the armed forces of an enemy power, or deprivation of the right to a fair and impartial trial, or personally commits any of the aforementioned acts, shall be punished by not less than five years’ imprisonment or by the death penalty.”
25.The Criminal Code of the Socialist Republic of Serbia (Official Gazette of the Socialist Republic of Serbia nos. 26/77, 28/77, 43/77 and 20/79) was in force in until 1 January 2006. Its relevant provisions read as follows:
26.Article 53 – Serious bodily harm “(1) Whoever causes serious injury to another, or serious impairment of another’s health, shall be punished by imprisonment for six months to five years. (2) Whoever causes serious injury to another or impairment of another’s health resulting in the endangering of the life of that person or the destruction or permanent significant damage to or weakening of a vital function of his body or an organ thereof, or permanent serious health impairment or disfigurement, shall be punished by one to ten years’ imprisonment.”
27.Article 121 – Serious bodily harm “(1) Whoever causes serious injury to another, or serious impairment of another’s health, shall be punished by imprisonment for six months to five years. (2) Whoever causes serious injury to another or impairment of another’s health resulting in the endangering of the life of that person or the destruction or permanent significant damage to or weakening of a vital function of his body or an organ thereof, or permanent serious health impairment or disfigurement, shall be punished by imprisonment of one to eight years’ imprisonment. (3) If the actions specified in paragraphs 1 and 2 of this Article result in the death of the injured party, the offender shall be punished by imprisonment of two to twelve years… ”
28.Article 137 – Ill-treatment and Torture “(1) Whoever ill-treats another or treats a party in a humiliating and degrading manner shall be punished by a fine or imprisonment for up to one year. (2) Whoever causes anguish to another with the aim of obtaining information or a confession from him or another person or of intimidating him or a third party or of exerting pressure on such persons, or does so for motives based on any form of discrimination, shall be punished by imprisonment from six months to five years. (3) If the offence specified in paragraphs 1 and 2 of this Article is committed by an official whilst discharging his duty, that person shall be punished for the offence in described in paragraph 1 by imprisonment from three months to three years, and for the offence described in paragraph 2 by one to eight years’ imprisonment.”
29.Article 371 – Crime against humanity “Whoever, acting in violation of the rules of international law, orders as part of a wider and systematic attack against a civilian population: murder; placement of the group in living conditions calculated to bring about its complete or partial extermination, enslavement, deportation, torture, or rape; enforced prostitution; forcible pregnancy or sterilisation aimed at changing the ethnic balance of the population; persecution on political, racial, national, ethical, sexual or other grounds, detention or abduction of persons without disclosing information about such acts in order to deny such person legal protection; oppression of a racial group or establishing domination of one such group over another; or other similar inhumane acts that intentionally cause serious suffering or serious impairment of health, or personally commits any of the aforementioned offences, shall be punished by imprisonment of at least five years or imprisonment of between thirty and forty years. ”
30.Article 372 – War crime against civilian population (1) Whoever, acting in violation of international law in time of war, armed conflict or occupation orders: an attack on the civilian population, a settlement, particular civilians, persons incapable of combat or members or facilities of humanitarian organisations or peacekeeping missions; wanton attack without target selection that harms the civilian population or civilian buildings under the special protection of international law; an attack against military targets knowing that such an attack would cause collateral damage among civilians or damage to civilian buildings that is evidently disproportionate to the military effect; the infliction on the civilian population of bodily injury, torture, inhumane treatment, biological, medical or other research experiments, or the taking of tissue or organs for transplantation or the performing of other acts that impair health or inflict great suffering or the deportation or relocation or forced change of nationality or religion; forcible prostitution or rape; applying intimidation and terror measures, taking hostages, collective punishment, unlawful deprivation of freedom and detention; deprivation of the rights to a fair and impartial trial; declaration of the prohibition, suspension or non-admissibility in court proceedings of the rights and acts of enemy nationals; the coercion into service of a hostile power or its intelligence or administration services; the coercion into military service of persons under seventeen years of age; forced labour; starvation of the population; unlawful seizure, appropriation or destruction of property not justified by military needs; taking unlawful and disproportionate contributions and requisitions; devaluation of local currency or unlawful issuing of currency, or personally commits any of the above offences, shall be punished by at least five years’ imprisonment… ”
31.Article 374 – War crimes against prisoners of war “(1) Whoever, acting in violation of international law, orders the injury, torture, or inhumane treatment of prisoners of war, or biological, medical or other research experiments on them, or the taking of their tissues or body organs for transplantation or the commission of other acts harmful to health and causing them serious suffering, or compels prisoners of war to serve in the forces of a hostile power or deprives them of the rights to fair and regular trial; or personally commits any such offences, shall be punished by at least five years’ imprisonment. (2) Whoever orders the murder of prisoners of war or personally commits such an offence, shall be punished by at least ten years’ imprisonment or imprisonment of between thirty and forty years.”
32.This Act (published in Official Gazette of the Republic of Serbia no. 67/03, amendments published in Official Gazette nos. 135/04, 61/05, 101/07 and 104/09) entered into force on 9 July 2003. The War Crimes Prosecutor, the War Crimes Police Unit and the War Crimes Sections within the Belgrade Higher Court and the Belgrade Court of Appeal were set up pursuant to this Act. They have jurisdiction over serious violations of international humanitarian law committed anywhere in the former Yugoslavia (see section 3 of this Act).
33.In a number of previous cases concerning war crimes, this Office has treated the war in Bosnia and Herzegovina between 1992 and 1995 as an internal armed conflict (see judgments in cases Škorpioni, Zvornik I, Bijeljina, Prijedor, Zvornik II and Stari Majdan). The majority of the indictments in these cases came into force by 2006. The final judgments in the majority of these cases were adopted by the domestic courts by 2010.
34.Articles 199 and 200 of the Obligations Act (Zakon o obligacionim odnosima; published in the OG SFRY nos. 29/78, 39/85, 45/89, 57/89 and 31/93) provide, inter alia, that anyone who has suffered fear, physical pain or mental anguish as a consequence of a breach of his or her personal rights (prava ličnosti) is entitled, depending on the duration and intensity of the breach, to sue for financial compensation in the civil courts and, in addition, to request other forms of redress capable of affording adequate non-pecuniary satisfaction.