CtEDO 06.12.2016 Auto

M.T. AND OTHERS v. SWEDEN

RESPONDENT
SWE
HOTĂRÂRE
06.12.2016
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2016
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
M.T. AND OTHERS v. SWEDEN (CtEDO, 2016)
HUDOC · oficial

Decizia nr. 47058/16 M.T. și alții împotriva Suediei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așezează la 6 decembrie 2016 în calitate de comitet compus din: Dmitry Dedov, președinte, Helena Jäderblom, Branko Lubarda, judecători și Fatoș Aracı, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 5 august 2016, Având în vedere măsura intermediară indicată guvernului contestat în temeiul articolului 39 din Regulamentul Curții și faptul că această măsură intermediară a fost respectată, având în vedere decizia de a acorda prioritate cererii de mai sus în temeiul articolului 41 din Regulamentul Curții, având în vedere decizia de a acorda reclamanților anonimato în temeiul articolului 47 § 4 din Regulamentul Curții, După deliberare, decide după cum urmează: FACTE Reclamanții sunt o familie de resortisanți afgani, care constă din primul reclamant M.T., născut în 1987, și patru copii săi, născuți în 2005, 2008, 2009 și, respectiv, 2012, în Suedia. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 22 iulie 2014, reclamanții au solicitat azil în Suedia. Primul reclamant a prezentat în esență următoarele: soțul ei și tatăl copiilor ei, X, au dispărut în timpul unei călătorii de afaceri la Kandahar în 2011 împreună cu colegii săi. A fost angajat de o companie internațională. După ce a căutat X timp de aproximativ doi ani fără rezultat, familia sa l-a considerat decedat și a cerut ca primul reclamant să se căsătorească cu sora ei. Cumnatul ei avea 25 de ani, necăsătorit, și a locuit în aceeași casă cu părinții lui X și reclamanții. Întrucât primul reclamant a refuzat să se căsătorească cu el, familia a cerut custodia copiilor ei. Reclamanții s-au întors apoi la casa tatălui reclamantului. Cu toate acestea, înainte de a interveni pentru a încerca să rezolve situația pe care a fost ucisă de familia X, în iunie 2014, reclamanții au susținut că ar risca să fie ucise dacă ar fi fost returnate în Afganistan. Cererea a fost respinsă de Agenția Migrației (Migrațiaverket). ) la 1 octombrie 2015, Comisia a remarcat că prima reclamantă a susținut că soțul ei a lucrat pentru o companie internațională, dar că nu a prezentat nici documente în sprijinul acestei afirmații. Ea nu a prezentat nici dovezi în sprijinul presupusei dispariții, deși dispariția simultană a mai multor angajați dintr-o companie internațională ar fi atras atenția mediului. Ea a dat doar informații scurte despre dispariție și a susținut că, în calitate de femeie, nu poate participa la căutarea lui. Cu toate acestea, Agenția de Migrație a luat notă de un raport de origine (Ministrul Suedetic pentru Afaceri Externe, „Drepturile Omului în Afganistan”, din 1 mai 2014), care a declarat că femeile din orașe au o mai mare libertate de circulație decât alte femei. De asemenea, nu lipsea rudele masculine care ar fi putut fi însoțite de ea. Prin urmare, Agenția de Migrație nu a găsit explicația ei despre motivul pentru care ea nu a luat măsuri suplimentare după dispariția sa să fie credibilă. În ceea ce privește problema căsătoriei forțate, Agenția a remarcat, pe baza unui raport al țării de origine (Norwegian Landinfo, „Afganistan: căsătorie”, din 5 iunie 2014), că această practică a avut loc, deși ilegală. Cu toate acestea, nu a demonstrat că este probabil ca familia soțului ei să o forțeze să se recăsătorească. De asemenea, s-a considerat că are o rețea masculină în Afganistan, deoarece nu numai familia soțului său, ci și unchiul din Kabul. Prin urmare, cererea de azil a fost respinsă. Reclamanții au apelat la Curtea de Migrație (Migrațiedomstolen ) împotriva deciziei, menținând în esență observațiile lor. La 2 februarie 2016, după audierea orală, Curtea de Migrație și-a respins recursul, constatând că declarațiile primului solicitant în fața instanței au contrazis declarațiile formulate în interviul de azil. În primul rând, ea a declarat că cumnatul ei avea 25 de ani, necăsătorit și elev și apoi, înainte de curte, că avea aproximativ 55 de ani, căsătorit cu două soții și un senior de război. De asemenea, a declarat că familia soțului ei îl căutase de aproximativ o lună și jumătate, dar mai târziu a schimbat acest lucru la doi ani. Prima reclamantă a învinovățit contradicțiile asupra interpretului și a declarat că credea în întrebări despre frate. Legea de a fi despre soțul ei. Cu toate acestea, Curtea a remarcat că ea a fost solicitată în mod expres în interviul de azil dacă soțul ei era mai tânăr decât soțul ei și ea a răspuns că el a fost, și că el a fost chiar mai tânăr decât ea. Prin urmare, ea nu ar fi putut crede că întrebarea este despre soțul ei. În plus, instanța a constatat, precum Agenția Migrației, că ea a dat declarații contradictorii cu privire la motivele ei pentru a nu dori să se căsătorească cu cumnatul ei. Ea a explicat în timpul interviului de azil că s-a opus căsătoriei pentru că încă credea că soțul ei era în viață și pentru că nu se putea imagina niciodată că era soția cumnatului ei în timp ce locuiau în aceeași casă, ca o familie. La audierea curtei, ea a susținut că cumnatul nu locuia cu ei, ci că avea două soții cu care locuia. De asemenea, în timpul interviului de azil, ea nu a spus că ea a fost frică de și se simțea inconfortabil cu soțul ei, așa cum a prezentat în timpul ședinței orale. Prin urmare, Curtea a constatat că ea nu a făcut credibil faptul că soțul ei a dispărut și că a fost supusă la o încercare de căsătorie forțată. De asemenea, a urmat că nu lipsește o rețea masculină în Afganistan. În cele din urmă, Curtea a observat că copiii erau sănătoși și au petrecut o perioadă relativ scurtă în Suedia și, prin urmare, nu puteau fi concediate să rămână pe acest motiv. La 3 martie 2016, Curtea de Apel pentru Migrații (Migrațiiöverdomstolen ) a refuzat concediul de recurs. La 5 august 2016, reclamanții și-au depus cererea Curții și au solicitat să aplice art. 39 din Regulamentul Curții. La 16 august 2016 judecătorul de drept a aderat la cererea reclamanților și a hotărât să informeze guvernul Suediei că este de dorit, în interesul părților și conducerea corectă a procedurii în fața Curții, să nu deporteze reclamanții în Afganistan pentru durata procedurii de față. 10. La 21 septembrie 2016, reclamanții au prezentat Curții o copie a ceea ce au susținut că era un certificat care dovedește dispariția soțului primului solicitant. Potrivit certificatului (scris în Dari), la cerere de o rudă apropiată a lui X care a declarat că a dispărut din iulie/august 2012 (Asad 1391, în conformitate cu calendarul afgan), trei vecini ai soțului primului solicitant și o altă persoană declară că soțul primului solicitant a dispărut. Reprezentantul zonei certifică aceste informații și este ștampilat ca fiind eliberat de Administrația Municipală din Kabul în 1392 (Calendarul Afghan). Un alt timbru de pe documente este cel al „Ministrului Finanțelor/Autoritatea Fiscală Kabul/Oficiul Administrativ/ 1390 H Sh”. Nu toate părțile formularului au fost completate, iar numărul cazului lipsește. De asemenea, reclamanții au prezentat o copie a unui al doilea document (scris în limba engleză) care confirmă moartea tatălui primului solicitant. A fost eliberat de Spitalul Aryana Shifa și a declarat că tatăl primului solicitant a mers la spital la 30-03-1393 (20 iunie 2014) și a murit în aceeași zi din cauza traumei capului și a arestării cardio-respiratorii. Conține mai multe ștampile diferite, inclusiv una din Ministerul Afgan al Afacerilor Externe, din 24 august 2016. Legea internă relevantă 11. Dispozițiile de bază aplicabile în acest caz, privind dreptul extratereșturilor de a intra și de a rămâne în Suedia, sunt stabilite în Legea extraterestră (utlänningslagen 2005:716 12. Un extraterestru care este considerat refugiat sau care are nevoie de protecție este, cu anumite excepții, dreptul la un permis de reședință în Suedia (capitolul 5, secțiunea 1, din Legea). Termenul „refugiat” se referă la un extraterestru care este în afara țării sale din cauza unui puț temerea fondată de a fi persecută pe motive de rasă, naționalitate, religioasă sau convingeri politice, sau pe motive de gen, orientare sexuală sau alte aderări la un anume grup social și care nu este în măsură sau, datorită acestei teamă, nu este înclinată să se folosească de protecția țării respective (capitolul 4, secțiunea 1). Acest lucru se aplică indiferent dacă persecuția este la mâinile autorităților țării sau dacă aceste autorități nu pot fi așteptate să ofere protecție împotriva persecuției de către persoanele private. „un extraterestru care în alt mod are nevoie de protecție” este însemnat, printre altele , o persoană care a părăsit țara cetățeniei sale din cauza unei temeri bine fondate de a fi condamnată la moarte sau de a primi pedeapsa corporală sau de a fi supusă la tortură sau la alte tratamente sau pedepsele inumane sau degradante (capitolul 4, secțiunea 2). 13. În plus, în cazul în care un permis de ședere nu poate fi acordat din motivele de mai sus, un astfel de permis poate fi eliberat unui străin în cazul în care, după o evaluare globală a situației sale, există astfel de circumstanțe deosebit de dureroase (synnerligen ömmande omständigheter ) pentru a-i permite să rămână în Suedia (capitolul 5, secțiunea 6). COMPLAINTE 14. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolelor 2 și 3 din Convenție că ar avea un risc real de a fi uciși sau maltratați dacă au fost forțați să se întoarcă în Afganistan. De asemenea, au susținut că nu ar avea nimeni care să le protejeze în Afganistan și, prin urmare, viața lor familială și privată ar fi încălcat, în contravenție cu art. 8 din Convenția. În plus, se bazează pe art. 9, susținând că au participat la activități creștine în Suedia. În temeiul articolului 12, s-au plâns că vor fi refuzate dreptul de a alege propriul partener la întoarcere. Primul reclamant se bazează, de asemenea, pe art. 14 și a susținut că, în calitate de femeie, ea va fi discriminată în Afganistan. În sfârșit, în temeiul articolului 2 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamanții au susținut că copiii vor fi refuzați dreptul de a participa la școală în Afganistan. DREPTUL A. PUNEREA reclamanților în temeiul articolelor 2 și 3 din Convenție 15. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolelor 2 și 3 din Convenție că ar avea un risc real de a fi uciși sau maltratați dacă ar trebui expulzați în Afganistan. În părțile relevante, aceste articole se citesc după cum urmează: art. 2 „1. Dreptul tuturor la viață este protejat de lege. Nimeni nu va fi privat de viața sa în mod intenționat, în afara executării unei sentințe a unei instanțe în urma condamnării unei infracțiuni pentru care această pedeapsă este prevăzută de lege. ...” art. 3 „Nimeni nu va fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” 16. Curtea se referă la principiile generale privind evaluarea cererilor de azil în temeiul articolelor 2 și 3 din Convenție, astfel cum se prevede recent în hotărârea în cazul F.G. c. Suedia ([GC], nr. 43611/11, §§ 111-127, CEDH 2016, cu alte referințe). 17. În mod remarcabil, Curtea nu examinează în sine cererile reale de azil, principala preocupare este dacă există garanții eficace care protejează reclamantul împotriva depunerii arbitrare , fie directă sau indirectă , către țara din care a fugit , iar mecanismul de plângere în favoarea Curții este, prin urmare, subsidiar la sistemele naționale de protecție a drepturilor omului. Cu toate acestea, Curtea trebuie să fie convinsă că evaluarea efectuată de autoritățile statului contractant este adecvată și suficient de susținută de materialele interne, precum și de materialele provenite din alte surse fiabile și obiective, cum ar fi, de exemplu, alte state contractante sau terțe, agenții ale Organizației Națiunilor Unite și organizațiile neguvernamentale de reputație. În plus, în cazul în care au avut loc proceduri interne, Curtea nu este sarcina de a înlocui propria sa evaluare a faptelor pentru cele ale instanțelor interne și, în general, compete instanțelor respective să evalueze dovezile în fața lor. Ca principiu general, autoritățile naționale sunt cele mai bine plasate să evalueze nu doar faptele, ci, mai ales, credibilitatea martorilor, deoarece sunt cei care au avut ocazia să vadă, să audă și să evalueze degradarea persoanei în cauză (a se vedea F.G., citat mai sus, §§ 117 și 118). 18. Curtea remarcă că recent a susținut că nu există o situație generală de violență în Afganistan, ceea ce ar implica un risc real de tratament bolnav pur și simplu în virtutea reintegrării unei persoane acolo (a se vedea A.M. c. Țările de Jos , nr. 29094/09, § 87, 5 iulie 2016). 19. În ceea ce privește motivele individuale ale reclamanților de a solicita protecție în acest caz, Curtea nu consideră niciun motiv să se depărteze de concluziile formulate de autoritățile interne cu privire la credibilitatea declarațiilor primului solicitant, concluziile care au fost obținute în urma unei examinări suficient de aprofundate a tuturor informațiilor relevante și disponibile, inclusiv a informațiilor relevante privind țara de origine. Primul reclamant a fost auzit în persoană atât în fața Agenției de Migrație, cât și în fața Curții de Migrație. Potrivit Curții, hotărârile autorităților interne au indicat motive suficiente pentru concluzia că declarațiile primului reclamant nu au fost credibile (a se vedea punctele 4-7 de mai sus). 20. În plus, nu se constată nici o indicație că procedurile în fața autorităților respective nu au avut garanții eficace de a proteja reclamanții împotriva refoulementului sau că acestea au fost false. Reclamanții au avut posibilitatea să revizuiască decizia Agenției de Migrație de către o instanță și au fost reprezentate de avocatul public pe parcursul procedurii. 21. Curtea ia act de exemplarele documentelor prezentate de reclamanții după depunerea cererii la Curte și care nu au fost niciodată depuse autorităților suedeze. În ceea ce privește al doilea document privind decesul tatălui primului solicitant, Curtea constată că autoritățile suedeze nu au contestat acest fapt. 22. În ceea ce privește primul document, care se presupune că se confirmă dispariția lui X, Curtea observă următoarele elemente. Documentul conține două ștampile care sunt date cu ani diferite (1390 și 1392), adică cu un an înainte de dispariția lui X (în 1391 conform documentului) și un an după. În plus, data dispariției (în 2012 conform documentului) nu este în concordanță cu argumentele reclamanților dinaintea autorităților interne, și anume că X a dispărut în 2011. Curtea nu poate trece peste aceste inconsecvențele din document și, de asemenea, constată că mai multe părți din document nu au fost prelucrate, cum ar fi numărul de caz. În plus, datele (care corespund la 2011 și 2013 în calendarul gregorian) indică faptul că documentul a fost emis înainte ca reclamanții să părăsească Afganistanul și, prin urmare, ar fi trebuit să-l fi putut prezenta în timpul procedurii interne. 23. Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că reclamanții nu au formulat nicio observație cu privire la circumstanțe sau au furnizat documente justificative pentru a-l conduce la depărtare de concluziile autorităților interne. Prin urmare, Curtea concluzionează că reclamanții nu au demonstrat că o întoarcere în Afganistan ar expune un risc real de a fi supusă unui tratament contrar articolelor 2 sau 3 din Convenție. B. Celelalte plângeri ale reclamanților 25. Reclamanții au prezentat, de asemenea, diverse plângeri în temeiul articolelor 8, 9, 12 și 14 din Convenție, precum și în conformitate cu art. 2 din Protocolul nr. 1 la Convenție, astfel cum se prevede mai sus. 26. Cu toate acestea, având în vedere tot materialul în posesia sa, și în măsura în care chestiunile reclamate sunt în competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nici o apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. înființat și trebuie respins în conformitate cu art. 35 § § § 3 a) și 4 din Convenție.28. Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se întrerupă aplicarea articolului 39 din Regulamentul de procedură. Din aceste motive, Curtea declara în unanimitate cererea inadmisibilă. Adoptată în engleză și notificată în scris la 12 ianuarie 2017. Fatoș Aracı Dmitry Dedov Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă