CtEDO 13.01.2026 Auto

CASE OF TASHI v. ALBANIA

RESPONDENT
ALB
HOTĂRÂRE
13.01.2026
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Enforcement proceedings;Article 6-1 - Access to court)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2026
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF TASHI v. ALBANIA (CtEDO, 2026)
HUDOC · oficial

CAUZA TERZĂ A SECȚIUNEI DE TASHI c. ALBANIA (Declarația nr. 1351/19) JUDGMENT STRASBOURG 13 ianuarie 2026 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Tashi c. Albania, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Úna Ní Raiheartaigh , Președintele Darian Pavli, Mateja Urović , judecători și Olga Chernishovva, Grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nu. 1351/19) împotriva Republicii Albania depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 28 decembrie 2018 de către un național albanez, dna Evgjeni Tashi („reclamantul”), care s-a născut în 1959, locuiește în Tirana și a fost reprezentat de dl E. Rusi, un avocat care practică în Tirana; hotărârea de a anunța cererea către guvernul albanez („Guvernul”), reprezentată de dl O. Moçka, avocat general al statului; observațiile părților; după ce a deliberat în particular la 2 decembrie 2025, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: În 1966 tatăl reclamantului a cumpărat o casă și a construit un zid în jurul acestuia. Pe 27 iunie 2008, Inspectoratul de Construcție și Planificare Urbană din Tirana („Inspectoratul de Construcții”) a ordonat demolarea peretelui, având în vedere că a fost o construcție ilegală. Demolarea a avut loc cândva în 2008. La 12 martie 2010, Curtea de District Tirana a permis reclamația tatălui reclamant împotriva Inspectoratului Construcției. A susținut că peretele nu a fost o construcție ilegală, a anulat decizia de demolare a acesteia și a obligat Inspectoarea de Construcții să reconstruească peretele de 14,3 m de lungime și 1,8 m de înălțime. La 10 mai 2011, Curtea de Apel a susținut această hotărâre. La 1 iulie 2011, tatăl reclamantului a inițiat o procedură de executare prin intermediul unui judecător. La 22 iulie 2011, judecătorul a remarcat în raportul său oficial că peretele va fi construit de tatăl reclamantului sub supravegherea sa în cadrul procedurii de executare a hotărârii 2011. La 7 noiembrie 2011, judecatorul a solicitat ca Inspectoratul de Construcții să ramburseze cheltuielile suportate de tatăl reclamantului pentru reconstruirea zidului. Autoritățile de stat nu au inițiat nici o procedură împotriva acțiunilor judecatorului sau a tatălui reclamantului. La 5 februarie 2015, tatăl reclamantului a murit și reclamantul a continuat procedura internă în locul său ca unul dintre cei trei moștenitori. La 26 februarie 2015, Curtea Supremă a susținut parțial hotărârea Curții de District din 2010 privind anularea hotărârii Inspecției de Construcții și a inversat parțial prin acordarea compensației pecuniare tatălui reclamantului, în loc de a ordona autorităților de a reconstrui peretele. La 8 martie 2017, reclamantul a inițiat o procedură pentru executarea hotărârii Curții Supreme. 10. La 2 octombrie 2018, reclamantul și ceilalți moștenitori au fost amendați de Inspectoarea Națională a Construcției și a Planificării Urbane („Inspectoarea Națională a Construcției”), având în vedere că peretele care a măsurat 36 m în lungime a constituit o construcție ilegală și că a fost eliberată o decizie de demolare. La 26 decembrie 2018 Curtea Administrativă Tirana a acceptat cererea reclamantului de compensare pentru daunele cauzate de demolarea zidului în 2018. Acțiunea este încă în curs de desfășurare în fața Curții de Apel administrative. La 6 iulie 2022, autoritățile de stat au executat hotărârea Curții Supreme 2015 prin plata compensației pecuniare și la 28 februarie 2023 au plătit costurile și cheltuielile procedurii de executare. 13. În conformitate cu art. 6 § 1 și cu art. 13 din Convenție, precum și cu art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamantul s-a plângut că principiul certitudinei juridice și dreptul său la proprietate au fost încălcate deoarece hotărârea din 2015 în favoarea tatălui său nu a fost pusă în aplicare, iar peretele a fost demolat o a doua dată. Dispozițiile relevante referitoare la remedierea pentru durata procedurii sunt stabilite în Barra și Kola c. Albania (n. 43391/18 și 17766/19, § 37, 12 octombrie 2021 și ARB SHPK și alții c. Albania (n. 39860/19 și altele 2 §§ 65-67, 27 mai 2025). Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că a doua demolare a zidului din jurul casei tatălui ei a încălcat principiul certitudinei juridice. Admisibilitatea 16. Guvernul a susținut că plângerea a fost prematură, având în vedere că a doua procedură de compensare a demolării era încă în așteptare. 17. Curtea constată că plângerea reclamantului se referă la încălcarea principiului securității juridice în ceea ce privește legalitatea peretelui demolat, astfel cum este determinată de o hotărâre finală, și nu la compensarea pentru a doua demolare, care este încă sub control în fața instanțelor naționale (a se vedea Prin urmare, Curtea concluzionează că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă pe niciun alt motiv, prin urmare, trebuie să fie declarată admisibilă. Reclamantul a susținut că legalitatea peretelui a fost confirmată în primul set de proceduri, iar reconstrucția peretelui în 2011 a fost efectuată sub supravegherea judecătorului și bazată pe hotărârea Curții de Apel, care a fost finală și executabilă. Acțiunea lui judecător nu a fost contestată de autoritățile de stat. 19. Guvernul a susținut că autoritățile naționale au acționat în conformitate cu dispozițiile legale. Pereții demolați în 2008 și 2018 nu au fost la fel. Al doilea zid a măsurat 36 m în comparație cu primul care a măsurat doar 14,3 m și, prin urmare, nu a existat nicio încălcare a principiului certitudinei juridice. 20. Curtea constată că dreptul la o audiere echitabilă în fața unui tribunal, astfel cum este garantat de art. 6 § 1 din Convenție, trebuie interpretat în lumina Preamblului la Convenție, care declară, printre altele, că statul de drept face parte din patrimoniul comun al statelor contractante. Unul dintre aspectele fundamentale ale statului de drept este principiul certitudii juridice, care necesită, inter alia , faptul că atunci când instanțele au stabilit în cele din urmă o problemă, hotărârea lor nu ar trebui pusă în întrebări ( a se vedea Brumărescu c. România [GC], nr. 28342/95, § 61, ECHR 1999-VII; Ryabykh c. Rusia , nr. 52854/99 , §§ 51-56, ECHR 2003-IX; și Roșca c. Moldova , nr. 6267/02, § 24, 22 martie 2005). Curtea reiterează că dreptul de acces la o instanță garantată în temeiul articolului 6 § 1 ar fi respins iluzoriu în cazul în care sistemul juridic al unui stat contractant să permită o decizie judiciară obligatorie finală să rămână inoperantă în detrimentul unei părți (a se vedea Stoyanov și Tabakov v. Bulgaria (n. 2), nr. 64387/14, § 51, 7 decembrie 2021, cu alte referințe). 21. În ceea ce privește cazul în cauză, instanța internă de la sfârșitul primului set de proceduri a concluzionat că peretele din jurul casei tatălui reclamantului a fost o construcție legală, iar al doilea zid a fost construit ca înlocuitor sub supravegherea judecătorului în cadrul procedurii de executare a hotărârii Curții de Apel din 2015 (a se vedea punctele 4-6 de mai sus). Curtea constată că autoritățile naționale nu au contestat acțiunile judecătorului și nu au inițiat nici o procedură privind construcția sau măsurarea noului perete. Guvernul nu a susținut că raportul de executare redactat de judecător în 2011 sau cererea de plată a cheltuielilor a fost contestată vreodată în fața instanțelor naționale, nici nu au furnizat argumente că există vreun motiv pentru a face acest lucru. În ciuda celor de mai sus, Inspectoratul Național de Construcții, după mai mult de zece ani de la reconstrucție, a concluzionat că peretele era o construcție ilegală și l-a demolat (vezi §10 mai sus). În orice caz, zidul reconstruit a fost demolat în întregime, inclusiv partea care a fost găsită legală de către instanțe. 22. Aceste fapte indică faptul că, prin demolarea peretelui pentru a doua oară, autoritățile administrative nu au respectat hotărârea Curții Supreme din 26 februarie 2015, care a confirmat că a fost o construcție juridică. Acțiunile autorităților de stat au lăsat reclamantul într-o stare de incertitudine continuă și au făcut imposibilă executarea hotărârii finale în favoarea ei. Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea concluzionează că a doua demolare a zidului care înconjoară casa tatălui reclamantului a pus la îndoială hotărârea finală dictată în primul set de proceduri și consideră că aceasta a constituit o încălcare a principiului certitudinei juridice consemnată la art. 6 § 1 din Convenție. Reclamantul s-a plâns de neexecutarea sau de întârziere a executării hotărârii din 2015 în favoarea sa. 25. Guvernul a susținut că hotărârea a fost pusă în aplicare începând cu 2023. În ceea ce privește executarea întârzietă, Guvernul a susținut că reclamantul nu a depus la Curtea de District o cerere de recunoaștere a lungimii excesive a procedurii, bazată pe art. 399/6 din Codul de Procedură Civilă (a se vedea referința la punctul 14 de mai sus) și, ulterior, o cerere justă de satisfacție. Prin urmare, în opinia Guvernului, reclamantul nu a scăpat de căile de recurs interne. 26, Curtea ia act de faptul că a luat autoritățile de peste șapte ani pentru a pune în aplicare hotărârea din 2015 (a se vedea punctele 12 de mai sus) și că nu au desfășurat toate eforturile necesare pentru a impune în timp util această hotărâre. Cu toate acestea, pe baza articolului 399/6 din Codul de Procedură Civilă, reclamantul ar fi trebuit să depună o cerere de recunoaștere a lungimii excesive a procedurii cu Curtea de District. Curtea a constatat, în principiu, că soluția compensatorie pentru lungimea excesivă a procedurii este eficace (a se vedea Bara și Kola , §§§ 110-18, și ARB SHPK și alții De aceea, plângerea privind durata procedurilor de neexecuție trebuie respinsă în temeiul articolelor 1 și 4 din Convenție pentru neepuizarea măsurilor interne. ALTE COMPLAINTE 27. De asemenea, reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 13 din Convenția și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția cu privire la o presupusă lipsă de remediere eficace și la încălcarea dreptului ei la proprietate în ceea ce privește plângerea ei cu privire la neexecutarea hotărârii interne finale. 28. Având în vedere faptele cauzei, argumentele părților și concluziile sale de mai sus, Curtea consideră că a examinat principalele chestiuni juridice prezentate în acest caz. Prin urmare, aceasta constată că nu este necesar să se pronunțe în mod separat cu privire la aceste plângeri (a se vedea Centrul pentru Resurse Juridiale în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 156, ECHR 2014). APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIUNII 29. Reclamantul din observațiile sale a solicitat prejudiciu material și moral fără a indica nici o sumă. Cu toate acestea, în cererea sa în fața Curții, a solicitat 620.800 lek albanez (ALL) în ceea ce privește prejudiciu material în ceea ce privește costul de reconstrucție și orice alte daune și 10.000 euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciile morale. 30. Guvernul a contestat aceste afirmații ca fiind nejustificate și a susținut că reclamantul nu a formulat o cerere pentru o justă satisfacție. 31. În circumstanțele prezentului caz, Curtea constată că este adevărat că reclamantul a solicitat sume specifice în ceea ce privește prejudiciile materiale și morale, numai în formularul de cerere. Cu toate acestea, în observațiile sale prezentate în termenul respectiv, atunci când este invitată în mod expres să-și formuleze cererile de satisfacție, reclamantul a afirmat în mod clar cererea pentru prejudiciu material și moral, în ciuda faptului că nu se specifică suma. Prin urmare, nu se poate spune că ea nu a reușit să prezinte reclamații pentru satisfacție echitabilă în termenul limită relevant în conformitate cu art. 60, fiind reiterat că prejudiciile morale nu se acordă calculului precis și că orice astfel de afirmație nu trebuie întotdeauna cuantificate de către solicitanți (a se vedea Svrtan v. Croația , nr. 57507/19, § 105, 3 decembrie 2024). 32. În ceea ce privește afirmația privind prejudiciile materiale, Curtea constată că reclamantul a primit compensația relevantă acordată de instanțe interne în ceea ce privește costul de reconstrucție. Prin urmare, respinge această afirmație. Pe de altă parte, Curtea consideră că reclamantul trebuie să fi suferit unor prejudiciu moral ca urmare a încălcării constatate. Evaluarea sa pe o bază echitabilă, conform articolului 41 din Convenție, acordă reclamantului 3,600 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. plângerea în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, în măsura în care se referă la principiul securității juridice, admisibil și la plângerea privind durata procedurii inadmisibilă; că a existat o încălcare a principiului certitudinei juridice în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție din cauza demolării peretelui din jurul casei tatălui reclamantului în 2018; susține că nu este necesară examinarea separată a admisibilității sau a meritelor plângerilor reclamantului în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 și al articolului 13 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 3,600 EUR (3000 și șase sute de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie transformat în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 13 ianuarie 2026, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă