L.G. c. BELGIQUE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Affaire communiquée
L.G. c. BELGIQUE (CtEDO, 2016)
Comunicat la 14 decembrie 2016 Secțiunea a doua Cerere nr. 38759/14 L.G. împotriva Belgiei introdusă la 19 mai 2014 EXPOSAT DEFICIENȚA, M.G., este un resortisant italian. Circumstanțele din speță Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de reclamantă, pot fi rezumate după cum urmează: La 8 martie 2008, recurenta s-a prezentat la secția de poliție din Saint-Gilles pentru a depune o plângere împotriva fostului său partener al șefului amenințărilor și rănilor. La întoarcere, tonul s-a ridicat între polițiști și reclamantă, care nu era mulțumită de modul în care a fost primită plângerea sa și de măsurile care fuseseră rezervate. După ce a fost ținută sub control și încătușată, la inițiativa polițiștilor, discuția va degenera și recurenta, a fost supusă unui examen medical la spital de către doctorul P înainte de a fi închis într-o altă secție de poliție. Acest medic de gardă a constatat prezența unui hematom și a unei contuzii. Precizând că examinarea fizică a pacientei a fost dificilă având în vedere starea sa, el a constatat un mai mult decât o altă boală. Starea de agitație și de agresivitate+++++ Pacienta care nu dorește să răspundă la întrebările sale și care dorește un avocat-, o criză de hiperventilație în timpul examenului clinic, prezența unui hematom la partea dorsală a mâinii stângi cu dureri la palpare (cu indicarea faptului că aceaceasta a fost probabil ca urmare a cătușelor) și a unei contuzii la umărul stâng cu durere la palpare. Recurenta a fost pusă sub ventilație și a primit 0,5 gr de Xanax. Plasată în celulă în jurul orei 15:00 după ce a trebuit să-și scoată sutienul, reclamanta a fost eliberată în jurul orei 19:30 după ce inspectorul H și-a luat declarația. Potrivit reclamantei, acest inspector i-a comunicat identitatea celor patru polițiști implicați și i-a cerut să depună plângere. Recurenta a fost examinata de medicul ei curant in acea zi in jurul orei 21:30. Acesta a emis urmatoarea observatie medicala. Ea este intr-o stare emotionala importanta, intr-un fel socata psihologic, si uneori plangand. Ea prezintă zone eritematoase și sensibile la palparea la nivelul epigastric (mai multe plăci) în partea superioară a spatelui din stânga (regiune supra- spinoasă), la nivelul încheieturii stângi și sub lamoplat dreapta. Spatele mâinii stâng este tumefiat și ușor albastru. palparea apofizelor spinoase din regiunea dorsală medie trezește durerea. Mobilizarea umărului stâng este dureroasă și există o anumită impotență funcțională pentru mobilizarea voluntară a brațului G. Palparea unghiului maxilarului cu mastoidul este dureroasă. Palparea maxilarului la dreapta este, de asemenea, dureroasă. La deschidere gura trezeste o durere bilaterala temporala si este un pic limitata. Toate leziunile sunt compatibile cu loviturile primite. Leziunile încheieturii drepte sunt compatibile cu purtarea cătușelor. La 11 martie 2008, recurenta s-a constituit parte civilă în fața unui judecător judecătoresc de la Tribunalul de Primă Instanță din Bruxelles. 11. La 20 mai 2008, unul dintre polițiștii vizați a transcris mesajele dictaturii într-un proces-verbal, la cererea Parchetului, care a făcut, de asemenea, obiectul unei operațiuni la 19 iunie 2008 de către un investigator al poliției federale și locale, care a condus la mai multe audieri și la o confruntare la 15 decembrie 2008. Recurenta a solicitat obligații suplimentare la 14 octombrie 2009, cererea sa a fost parțial acceptată printr-o ordonanță a instanței judecătorești din 22 octombrie 2009. Recurenta a făcut apel la această ordonanță, care a fost introdusă în afara termenului legal, a fost declarată inadmisibilă pentru întârzierea unei hotărâri a Camerei pentru punerea sub acuzare a instanței judecătorești din Bruxelles din 31 martie 2010. 14. Cei patru polițiști au fost acuzați de către judecătorul judecător al șefului loviturilor și rănilor intenționate de către agenți publici care au dus la incapacitatea de muncă și arestare arbitrară. Printr-o ordonanță din 7 octombrie 2010, camera Consiliului Tribunalului de Primă Instanță din Bruxelles a considerat că .. .. ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. La 15 noiembrie 2012, procurorul general a solicitat rechiziții scrise de 21 de pagini, prin care a solicitat trimiterea în fața Tribunalului Corecțional a doi dintre cei patru ofițeri ai șefului loviturilor și rănirilor care au cauzat incapacitatea de a lucra. 18. Printr-o hotărâre din 31 ianuarie 2013, Camera pentru punerea sub acuzare a Tribunalului de apel din Bruxelles a confirmat decizia Camerei Consiliului în conformitate cu motivarea care urmează a fi pusă în aplicare este completă, toate îndatoririle utile pentru manifestarea adevărului fiind executate În plus, ar fi o iluzie să credem că acte complementare executate la cinci ani de la fapte și la mai mult de doi ani de la recurs ar putea contribui în continuare în mod util la manifestarea adevărului Din documentele la care Curtea poate lua în considerare faptul că partea civilă a făcut obiectul unui proces-verbal al șefului loviturilor și rănirilor voluntare împotriva unui agent sau ofițer de poliție judiciară, a rebeliunii neînarmate și a detestărilor ; din lectura acestui proces-verbal reiese că, în urma comportamentului isteric și agresiv al părții civile, agenții au decis să aplice o tehnică de scanare pentru a readuce la sol cătușele pentru a-i pune cătușele; după ce i-au pus cătușele, agenții au condus partea civilă la spitalul Moličre pentru a face obiectul unui examen clinic înainte de a fi pusă în celulă. Prin urmare, nu există nicio acuzație împotriva inculpatilor cu privire la faptele reținute la acuzarea B; într-adevăr, privarea de libertate a părții civile a fost pe deplin justificată de atitudinea sa violentă și isterică față de agenții de poliție În ceea ce privește faptele reținute la acuzarea A, acuzații nu contestă faptul că au recurs la constrângere pentru a putea controla partea civilă, ci susțin că utilizarea forței nu a excedat măsura strict necesară pentru a realiza actul comandat. ; Deși comportamentul agresiv și isteric al părții civile nu poate justifica represalii gratuite din partea forțelor de ordine, în cazul de față nu reiese din dosar că acestea ar fi folosit o altă forță decât cea strict necesară pentru a controla partea civilă ; din singura împrejurare pe care partea civilă a prezentat-o, ca urmare a arestării sale mișcătoare, dar justificată, o stare de stres posttraumatic acut, nu se deduce că inculpații ar fi folosit o forță care să depășească măsura strict necesară pentru a controla partea civilă ÎN FAȚA Procurorului General al Regelui și a Camerei Consiliului, instanța consideră că, din aceste motive, nu există nici o acuzație împotriva celor patru acuzați care ar putea justifica trimiterea lor la tribunalul corecțional 19. Recurenta s-a ocupat în special de faptul că hotărârea a declarat că inculpații nu au contestat utilizarea forței în timp ce declarațiile lor au variat și că unii au contestat orice violență. Invocând art. 6 din Convenție, recurenta se plângea, de asemenea, că camera de punere sub acuzare și-a întemeiat aprecierea, în special, pe un proces-verbal întocmit de unul dintre inculpați, în timp ce era acolo, precum și pe ceilalți trei acuzați, menționați ca victimă, un alt inculpat care a depus, de altfel, la dosar un raport administrativ intern redactat într-un alt dosar judiciar, în scopul vădit de discreditare a acesteia. În cele din urmă, recurenta se plângea că motivarea hotărârii nu răspundea argumentelor dezvoltate de avocatul general în rechizitoriul său (în ceea ce privește înregistrarea scenei, contradicțiile dintre diferitele audieri și diferențele dintre certificatele medicale), în timp ce aceasta era legată în mod specific de pledoarii. 20. Prin hotărârea din 20 noiembrie 2013, Curtea de Casație a respins recursul, considerând că hotărârea atacată nu se referea la procesele-verbale sau la raportul administrativ vizat de recurentă, că instanța nu a fost obligată, în plus, să dea curs unui proces-verbal numai pe motiv că, după ce l-a stabilit, autorul său era urmărit de persoana care a făcut obiectul acestora - judecătorul fondului care aprecia credibilitatea acuzațiilor - și, în sfârșit, că rechiziționarea procurorului general nu constituia concluzii, camera de amanet nu era obligată să răspundă, motivarea hotărârii care permitea în plus persoanei vizate să înțeleagă motivele care au determinat-o pe aceasta să ajungă la concluzia greșită a plângerii sale. Dreptul intern relevant 21. Dispozițiile relevante din Codul penal sunt formulate după cum urmează art. 147 Orice funcționar sau ofițer public, orice depozitar sau agent al autorității sau al forței publice, care va fi arestat ilegal și arbitrar sau va fi arestat, deținut sau pus să dețină una sau mai multe persoane, va fi pedepsit cu închisoarea între trei luni și doi ani (...) art. 151 Orice act arbitrar și atentator la libertățile și drepturile garantate prin Constituție [altele decât cele prevăzute la articolele 147 și 148 din Codul penal], ordonat sau executat de un funcționar sau ofițer public, de un depozitar sau de un agent al autorității sau al forței publice, va fi pedepsit cu închisoarea de la 15 zile la un an. Oricine a făcut intenționat răni sau a bătut va fi pedepsit cu închisoarea de la opt zile la șase luni și cu o amendă de douăzeci și șase de euro la o sută de euro, sau numai una din aceste pedepse. (...) art. 399 În cazul în care loviturile sau rănile au cauzat o boală sau o incapacitate de muncă personală, vinovatul va fi pedepsit cu închisoarea de la două luni la doi ani și cu o amendă de la cincizeci la două sute de euro 22. La art. 37 din Legea din 5 august 1992 privind funcția de poliție este astfel redactată În exercitarea sarcinilor sale de poliție administrativă sau judiciară orice funcționar de poliție poate, ținând cont de riscurile pe care le presupune acest lucru, să recurgă la forță pentru a urmări un obiectiv legitim care nu poate fi altfel atins. Orice utilizare a forței trebuie să fie rezonabilă și proporțională cu obiectivul urmărit. Orice utilizare a forței este precedată de un avertisment, cu excepția cazului în care acest lucru face ca această utilizare să nu mai funcționeze. GRIEFS 23. Invocând art. 2 din Convenție, reclamanta se plânge că viața ei ar fi fost pusă în pericol atunci când se afla în stare de hiper ventilație acută. 24. Invocând art. 3 din Convenție (voletul material), recurenta se plânge că a suferit o violență excesivă din partea a patru polițiști și că a suferit astfel un tratament inuman și degradant. 25. Invocând art. 3 din Convenție (voletul procedural), recurenta se plânge, de asemenea, de lipsa voinței de a-i căuta pe vinovați și pune în discuție eficiența anchetei. 26. Invocând art. 3 și art. 5 alin. (1), recurenta se plânge că a fost arestată în mod arbitrar pentru a fi plasată într-o celulă mică murdară, dotată cu toaletă fără apă și fără hârtie. Întrebări cu privire la părți A epuizat reclamanta căile de atac interne, așa cum se prevede la art. 35 alin. (1) din Convenție De ce, în special, recurenta a invocat în esență aceste obiecțiuni în fața Curții de Casație recursul polițistului la forța fizică a fost în speță strict necesar de comportamentul recurentei (a se vedea Bouyid c. Belgia [GC], nr 23380/09, § 100, CEDO 2015)? Este recurenta întemeiată pe susținerea faptului că a fost victima unui tratament inuman sau degradant în sensul articolului 3 din convenție (a se vedea Bouyid c. Belgia [GC], nr 23380/09, § 81 -90, CEDH 2015)? În acest caz, a existat o anchetă oficială efectivă și independentă, care să determine dacă utilizarea forței fizice de către poliție a fost justificată sau nu de circumstanțe și să ducă la identificarea și pedepsirea responsabililor Mocanu și a altor persoane [GC], nu 10865/09, 45886/07 și 32431/08, § 316-326, CEDO 2014 (extracturi)? Guvernul este invitat să stabilească o cronologie a obligațiilor de investigare efectuate și să furnizeze documentele în cauză pe care le consideră relevante.