CtEDO 28.02.2017 Auto

A.M. c. FRANCE

RESPONDENT
FRA
HOTĂRÂRE
28.02.2017
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2017
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
A.M. c. FRANCE (CtEDO, 2017)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A CINCEA DECIZIE Cerere n 33873/14 A.M. împotriva Franței Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a cincea), care are loc la 28 februarie 2017 într-un comitet compus din Síofra O Având în vedere măsura provizorie indicată guvernului pârât în temeiul articolului 39 din Regulamentul de procedură al Curții, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitant, După ce a deliberat, face următoarea decizie ÎN FAVOARE Președintele secțiunii, dl A.M., este un cetățean sudanez născut în 1983 și rezident în Lille. Președintele secțiunii a accesat cererea de nedivulgare a identității sale formulată de reclamant [art. 47 alineatul (4) din Regulamentul de procedură] și a fost reprezentat în fața Curții de către dl S. Danset-Vergoten, avocat la Lille. A fost reprezentat de agentul său, F. Alabrune, director al afacerilor juridice la Ministerul Afacerilor Externe. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. Despre evenimente cum ar fi cele care au avut loc în funcție de reclamant înainte de sosirea sa în Franța Reclamantul s-a născut în 1983. El a fost originar din orașul Terbeba, în vestul Darfurului. El a indicat că aparține tribului Massalit, un trib nearab din Darfur. În 2003, pământurile familiei sale au fost confiscate de forțele sudaneze. Reclamantul arată că, la 15 februarie 2004, satul său a fost bombardat, apoi a fost atacat de militari sudanezi însoțiti de militari Janjawids. El a raportat că majoritatea caselor au fost distruse, dar a fost cruțată. Reclamantul a explicat că locuitorii au început să trăiască în corturi atunci. În iulie 2005, în timp ce se întorcea cu sora sa din orașul Dah Al. Geneina, a fost interogat de patru militari care l-au acuzat de susținerea rebeliunii darfurie și de deținerea de informații despre rebeli. El explică faptul că, după ce a fost lovit de unul dintre militari, a fost blocat și pus cu forța într-un vehicul. Apoi a fost transportat în închisoarea Al Geneina unde a fost ținut timp de nouă luni. El a spus că, în timpul detenției sale, el a fost interogat aproape în fiecare zi de către militari, întrebându - l dacă armele erau ascunse în satul său și dacă rebelii sai erau adăpostiți acolo. Într-o zi, în timp ce distribuia apă celorlalți deținuți, el a profitat de lipsa de vigilență a unui gardian pentru a ajunge pe acoperișul închisorii și a reușit să scape. Apoi s-a dus la stația de autobuz a lui Al Geneina și s-a urcat într-un vehicul care l-a dus până la pârnaie. Apoi a mers în Libia unde a explicat că lucrase opt luni la ferme. 2007 s-a dus în Sicilia prin intermediul unui pasager, a locuit în Italia doi ani înainte de a lua în cele din urmă conducerea Franței. Despre evenimentele cum ar fi cele care au avut loc de la sosirea reclamantului în Franța Reclamantul a sosit în Franța la sfârșitul anului 2009 și a depus o cerere de azil, care a fost respinsă de către Oficiul francez pentru protecția refugiaților și apatrizilor ( 2010 deosebit de vagi și neclare cu privire la regiunea de care se declară că provine, la situația existentă și la actorii din conflictul actual, care nu sunt personalizati cu privire la atacul asupra satului său, și puține despre arestarea și detenția sa, nu au permis să se considere faptele pretinse ca fiind stabilite și nici să se țină seama de temerile sale ca fiind întemeiate. 10. El a contestat această decizie în fața Curții Naționale a Drepturilor de Azil, care a respins acțiunea sa la 19 decembrie 2011, cu următoarele motive, totuși, având în vedere că declarațiile foarte aproximative făcute în fața Curții în fața Curții, nu au permis stabilirea originii și a întinderii reclamantului (...) ; că, în ceea ce privește condițiile sale de viață între acest atac și arestarea lor, el a fost incapabil să le descrie, indicând într-un mod foarte evaziv că teroarea a lovit satul său și că poliția a maltratat locuitorii, fără a preciza totuși cum a trăit între august 2004 și iulie 2005, în timp ce, conform raportului organizației Human Rights Watch intitulat Darfur Destroyed, satul său a fost distrus: că, în ceea ce privește arestarea sa și condițiile sale de detenție, el este mulțumit de faptul că a fost maltratat, fără a raporta în mod precis și cu privire la desfășurarea celor nouă luni de detenție pe care el susține că a fost victima ; că, în ceea ce privește condițiile sale de evaziune, el nu a ținut o declarație credibilă, fiind incapabil de a explica relația sa cu militarul care ar fi permis aceasta; (...) că, prin urmare, acțiunea trebuie respinsă (...) 11. În aprilie 2012, reclamantul a solicitat revizuirea cererii sale de azil. În sprijinul cererii sale, acesta a formulat o citație la data de 11 aprilie. 2007 provenind de la serviciile de securitate internă ale Sudanului, invitându-se să se prezinte la În ceea ce privește decizia de inițiere a procedurii, Curtea a Uniunii Europene (denumită în continuare "RCA") a respins decizia din 25 ianuarie 2013 prin decizia de inițiere a procedurii. La 29 februarie 2012, prefectul Pas-de-Calais notifia reclamantului a emis un decret privind obligația de a părăsi teritoriul francez. Acțiunea sa împotriva acestei măsuri a fost respinsă la 19 decembrie 2012 de către Tribunalul Administrativ din Lille și apoi la 18 martie 2014 de către Curtea Administrativă de Apel din Douai 13. La 24 aprilie 2014, reclamantului i s-a notificat o nouă decizie prin care se solicita să părăsească teritoriul francez, precum și o decizie de plasare în centrul de detenție administrativă. Acuzația sa a fost respinsă de Tribunalul Administrativ din Lille la 29 aprilie 2014. 14. La 5 mai 2014, reclamantul prezintă Curții o cerere de măsuri provizorii de suspendare a expulzării sale către Sudan. În 2014, judecătorul care a servit drept președinte al secțiunii căreia i s-a atribuit cauza a decis să indice guvernului francez, în temeiul articolului 39 din Regulamentul său de procedură, să nu expulzeze reclamantul în Sudan pe durata procedurii în fața Curții. GRIEF 15. Invocând art. 3 din Convenție, reclamantul se plânge că o trimitere la Sudan ar putea fi supusă unor tratamente inumane și degradante. Nimeni nu poate fi supus torturii, pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante. Guvernul semnalează că reclamantul a inițiat demersuri pentru a declara azil sub alte două identități diferite de cea sub care se prezintă Curții. Guvernul arată că reclamantul este prezentat la Prefectura de la Izvor după ce CNDA și-a respins acțiunea la 19 decembrie 2011, apoi la Prefectura Pasului Calais atunci când OFPRA și-a respins cererea de reexaminare în aprilie 2012. Cu toate acestea, prelevarea amprentelor sale a permis autorităților să-și dezvăluie adevărata identitate și faptul că a retras deja azilul de mai multe ori. 18. În ceea ce privește riscurile implicate de solicitant, guvernul observă, în primul rând, că originea sa geografică nu este stabilită. El observă în special că CNDA a arătat că declarațiile sale au incoerențe cu raportul Darfur Destroyed mai 2004 publicat de organizația neguvernamentale Human Rights Watch în ceea ce privește atacul asupra satului său din februarie 2004 și condițiile sale de viață după acest eveniment. 19. Guvernul adaugă că reclamantul nu a indicat niciodată că face parte dintr-un partid de opoziție și că nu și-a exprimat niciodată în mod public opoziția față de regimul în vigoare, spre deosebire de reclamant în cauza A.A. c. Elveția 58802/12, 7 ianuarie 2014 20. În ceea ce privește relele tratamente aplicate reclamantului în timpul detenției sale, guvernul observă că nu produce niciun document medical care să poată justifica afirmațiile sale. 21. Guvernul constată apoi o contradicție în relatarea sa cu privire la evadarea sa din închisoare. În fața autorităților naționale, el a declarat că a reușit să scape cu ajutorul unui ajutor militar, în timp ce în fața Curții, el a explicat că a profitat de lipsa de vigilență a gardienilor săi în timpul unei distribuții de apă pentru a ajunge la acoperișul închisorii înainte de a fugi. Guvernul consideră că această contradicție duce la îndoieli cu privire la veridicitatea cuvintelor sale. 22. În al doilea rând, în ceea ce privește documentele prezentate de solicitant, guvernul constată că cartea de identitate are un nume diferit de cel sub care se prezintă, iar convocarea menționează o identitate încă distinctă de cea sub care se prezintă. Guvernul ia notă apoi de faptul că documentul indică faptul că, în caz de nu prezentarea, reclamantul se referă la urmărirea penală și la condamnare; cu toate acestea, acesta constată că reclamantul nu prezintă niciun act care să ateste urmărirea penală sau judecarea sentinței împotriva sa. 23. Prin urmare, guvernul consideră că, având în vedere aceste elemente și atitudinea în cunoștință de cauză a reclamantului cu privire la identitatea sa, acesta din urmă nu a considerat că, în caz de trimitere în Sudan, ar fi supus unor tratamente contrare articolului 3 din convenție. Reclamantul 24. Reclamantul explică faptul că, în cadrul diferitelor căi de atac pe care le-a făcut în fața organismelor responsabile cu azilul, nu a beneficiat de un interpret în limba massalit, limba sa maternă, ci în arabă, o limbă pe care o stăpânește greșit, ceea ce explică divergențele din relatarea sa, în special în ceea ce privește evadarea sa din închisoare. 25. Reclamantul reamintește situația de conflict din Darfur și criza umanitară în care această regiune a fost scufundată din 2003 pentru a-și susține afirmațiile, se bazează pe mai multe rapoarte publicate de organizațiile neguvernamentale Human Rights Watch Amnesty International. în care se menționează deteriorarea situației drepturilor la lamaie în această țară și a persecuțiilor comise de populațiile din Darfur. Evaluarea Curții 26. Pe fond, Curtea se referă la principiile aplicabile în acest domeniu (J.K. și alții, Suedia [GC], nr. 59166/12, §§ 105, CEDH 2016 27. Curtea reamintește că apreciază situația reclamanților din punctul de vedere al condițiilor de astăzi. Principala întrebare care se pune nu este cum autoritățile franceze însărcinate cu imigrația au evaluat dosarul la momentul respectiv ( ianuarie 2013), dar să se stabilească dacă, în contextul actual, reclamantul s-ar confrunta încă cu un risc real de a fi persecutat din motivele menționate mai sus și dacă a fost trimis înapoi în Sudan (F.G.c. Suedia [GC], nr. 43611/11, § 115, CEDH 2016, J.K și alții, Suedia, citată anterior, § 113 28. În prezenta cauză, reclamantul se teme că va fi supus unor tratamente contrare articolului 3 din cauza originii sale etnice 29. Cu toate acestea, Curtea ia notă de faptul că proveniența geografică a reclamantului nu a fost considerată ca fiind stabilită de organismele responsabile cu azilul și în special de CNDA și este de acord că , că satul reclamantului a fost complet distrus și abandonat de către locuitorii săi în aprilie 2004. Constatările acestui raport, care nu permite să se pună sub semnul întrebării în mod corect, contrazice relatarea reclamantului care susține că a continuat să locuiască în sat cu familia sa sub supravegherea strictă a milițienilor Janjawids. 30. Curtea constată că reclamantul, cu toate acestea, invitat de guvern să clarifice acest punct, nu a adus nicio precizie de natură să elimine aceste inconsecvențe. Cartea de identitate pe care o produce indică un nume diferit de cel sub care se prezintă și, în orice caz, nu conține nicio informație cu privire la apartenența sa etnică. 31. În general, reclamantul nu furnizează nicio dovadă care să permită stabilirea, într-un grad rezonabil de certitudine, a apartenenței sale la etnia în cauză. Prin urmare, Curtea nu poate decât să considere presupusa origine a reclamantului ca fiind nestabilită. 32. Recurentul indică apoi că a fost supus unor tratamente abuzive pe tot parcursul detenției sale. Curtea amintește că relele tratamente anterioare pot constitui un indice al existenței unui risc și face trimitere la metodologia sintetizată în Hotărârea J.K și alții (citată, §§ 102). Cu toate acestea, Comisia constată că nici în fața ei, nici în fața instanțelor naționale, reclamantul nu a produs un document medical care ar putea să-și susțină afirmațiile. Astfel, Curtea consideră că nu a prezentat o relatare de fapte în general coerente care să concorde cu informații din surse fiabile cu privire la situația generală din Sudan. 33. În cele din urmă, în ceea ce privește citația menționată la punctul 11 (de mai sus), acest document precizează că, în caz de neprezentare a serviciilor de securitate și informații din Sudan, reclamantul este condamnat la trei ani închisoare. 34. Cu toate acestea, după cum a arătat guvernul, reclamantul, care nu a fost adus în discuție, nu precizează dacă autoritățile au pronunțat efectiv o sancțiune penală împotriva sa sau dacă au fost aduse alte acțiuni în justiție împotriva sa. 35. Cu privire la acest aspect, Curtea constată că reclamantul a ajuns prin intermediul unui terț să ia cunoștință de dosarul său penal, dar că acesta nu făcea referire la alte proceduri judiciare în timp ce recursul a fost emis în 2007. În opinia Curții, acest lucru este de natură să facă să se îndoiască de interesul autorităților sudaneze față de reclamant. 36. Având în vedere toate aceste elemente, Curtea consideră că reclamantul nu a adus atingere unor elemente de natură să facă credibilă existența unui risc de tratament contrar articolului 3 în caz de trimitere la Sudan. 37. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că cererea trebuie respinsă ca fiind în mod vădit nefondată în sensul articolului 35 § (a) și al articolului 4 din Convenție. 38. Prin urmare, este necesar să se pună capăt aplicării articolului 39 din regulament. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Făcut în franceză și apoi comunicat în scris la 23 martie 2017. Anne-Marie Dougin Síofra O

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă