Sari la conținut
CtEDO 02.05.2017 AI

AFFAIRE SARUR c. TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
02.05.2017
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Articole
Articolul 2
Concluzie
  • Nicio încălcare — Articolul 2
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2017 · Articolul 2
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
AFFAIRE SARUR c. TURQUIE (CtEDO, 2017)
HUDOC · oficial

CAUZA SARUR c. TURCIA (Cerere nr. 55949/11) HOTĂRÂRE STRASBOURG 2 mai 2017 DEFINITIVĂ 18/09/2017 Prezenta hotărâre a devenit definitivă în virtutea articolului 44 § 2 din Convenție. Ea poate fi supusă unor retușuri de formă. În cauza Sarur c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea a doua), constituită într-un complet format din: Julia Laffranque, președintă, Ișıl Karakaș, Paul Lemmens, Valeriu Grițco, Ksenija Turković, Jon Fridrik Kjølbro, Georges Ravarani, judecători, și din Stanley Naismith, grefier de secțiune, După ce a deliberat în ședința de deliberare la data de 14 martie 2017, Pronunță hotărârea care urmează, adoptată la această dată: PROCEDURA

5. Reclamantul s-a născut în 1989 și locuiește la Șırnak.

22. art. 125 §§ 1 și 7 din Constituție prevede următoarele: « Toți acții și deciziile administrației pot fi supuse unei acțiuni în justiție. (...) Administrația este obligată să despăgubească orice daună rezultată din activitățile, acții și deciziile sale. » III.

23. Conform Convenției de la Ottawa privind interzicerea utilizării, depozitării, producerii și transferului minelor anti-persoane și distrugerea acestora (« Convenția de la Ottawa »), semnată la 18 septembrie 1997, fiecare stat parte se angajează, pe de o parte, să nu utilizeze mine anti-persoane și, pe de altă parte, să distrugă toate minele anti-persoane sau să asigure distrugerea acestora în decurs de zece ani de la data intrării în vigoare a convenției menționate după aprobarea de către autoritatea sa internă. În plus, zonele miniate trebuie să fie semnalizate, monitorizate și protejate printr-o împrejmuire sau alte mijloace pentru a împiedica civilii să pătrundă în ele până când toate minele vor fi fost distruse.

26. Invocând articolele 3, 13 și 17 din Convenție, reclamantul susține că statul a încălcat obligația sa de a lua măsuri adecvate pentru a preveni faptele în cauză și, în consecință, obligația sa de a proteja dreptul său la viață. El îi reproșează instanțelor administrative că au respins cererea sa de despăgubire. Curtea, care are autoritatea de a califica din punct de vedere juridic faptele cauzei (İstanbullu și Aydın c. Turcia (decizie), nr. 20793/07 și 29240/07, § 24, 29 septembrie 2015), consideră oportun să examineze cererea reclamantului numai din unghiul articolului 2 din Convenție, redactat în mod relevant pentru cauza aceasta astfel: « 1. Dreptul oricărei persoane la viață este protejat de lege.

(...) »

50. Reclamantul consideră, în mod general, că a fost supus unei tratări discriminatorii din cauza originii sale kurde. În acest sens, el denunță o încălcare a articolului 14 din Convenție, care prevede următoarele: « Exercitarea drepturilor și libertăților recunoscute în (...) Convenție trebuie asigurată fără nici o distincție, bazată în special pe sex, rasă, culoare, limbă, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine națională sau socială, apartenența la o minoritate națională, avere, naștere sau orice altă situație. »

1. Declară, cu unanimitate, petiția admisibilă privind grievul bazat pe art. 2 din Convenție și inadmisibilă pentru restul; 2. Decide, cu cinci voturi împotriva a două, că nu a existat o încălcare a articolului 2 din Convenție. Întocmit în limba franceză, apoi comunicat în scris la 2 mai 2017, în aplicarea articolului 77 §§ 2 și 3 din regulamentul Curții. Stanley Naismith Julia Laffranque Grefier Președintă Prezentei hotărâri i se alătură, în conformitate cu art. 45 § 2 din Convenție și art. 74 § 2 din regulament, expunerea opiniei separate a judecătorilor Laffranque și Turković. J.L. S.H.N.

(Traducere) 1. Ne pare rău că nu putem să ne alăturăm concluziei că nu a existat o încălcare a articolului 2 din Convenție în cauza aceasta. În general, ne bazăm pe aceleași instrumente internaționale ca și cele citate în opinia noastră disidentă alăturată hotărârii Sarıhan c. Turcia (nr. 55907/08, 6 decembrie 2016). Urmez și rațiunea principală expusă în această opinie. 2. Cauza Sarıhan (precitată) privea explozia unei mine anti-persoane care a provocat răniri grave unui tânăr cioban care păștea oile lângă un câmp de mine, situat la 150 de metri de sat. Similar, în cauza aceasta, reclamantul a pierdut vederea și ambele mâini ca urmare a exploziei unei mine anti-persoane într-un perimetru care a fost minat de autoritățile naționale (paragraful [41] al hotărârii), și unde păștea animalele sale.

3. Zona în care a explodat mina se găsește nu departe de granița turco-siriană, lângă turnul de observație nr. 292, în apropierea localității Koçtepe (districtul Șırnak) (paragraful [6] al hotărârii). Mai mult, câmpul de mine în cauză a fost deliberat instalat foarte aproape de locurile unde se știa că copii (în cauza aceasta, reclamantul, care avea șaisprezece ani la época faptelor) păștea oile familiilor lor fără supravegherea adulților. 4. Din dosarul cauzei rezultă că reclamantul nu ar fi pătruns în zona minată dacă oile sale nu ar fi găsit o cale de a pătrunde în ea (paragraful [10] al hotărârii). Iată din nou o cauză tristă care confirmă că victimele minelor și pieselor de artilerie care nu au explodat încă aparțin în general în special categoriilor sociale cele mai sărace, ale căror membri iau zilnic riscuri atunci când cultivă pământul, păștesc turme sau caută lemn de foc.

În această parte a Turciei, pare că este sarcina copiilor să păstească turmele. 5. art. 5 § 2 din Convenția privind interzicerea utilizării, depozitării, producerii și transferului minelor anti-persoane și distrugerea acestora (« Convenția de la Ottawa »), semnată la 18 septembrie 1997, obligă fiecare stat parte să se asigure că toate zonele miniate aflate sub jurisdicția sau controlul acestuia sunt identificate, marcate de-a lungul întregului lor perimetru, monitorizate și protejate printr-o împrejmuire sau alte mijloace pentru a împiedica efectiv civilii să pătrundă în ele, până când toate minele anti-persoane cuprinse în aceste zone miniate vor fi fost distruse (această distrugere este necesară conform articolului 5 § 1 din Convenția de la Ottawa).

Pe scurt, o zonă minată trebuie să fie marcată în mod adecvat și, în practică, nu trebuie să fie accesibilă. Aceasta este cu atât mai important în cazul unei zone miniate în care se poate prevedea că copii, care sunt mai vulnerabili la pericolele minelor anti-persoane și cărora explozia unei mine este susceptibilă să le cauzeze o daună mai mare [1] , ar putea încerca să intre. 6. În prezenta cauză, faptul că zona minată a fost înconjurată de sârmă ghimpată nu a împiedicat oile și reclamantul să pătrundă în perimetrul clătuit. Nu putem ignora eforturile întreprinse de stat pentru a asigura zona cu sârmă ghimpată; cu toate acestea, pentru a face măsura efectivă, statul ar fi trebuit să instaleze și să întrețină împrejmuirea astfel încât să fie în stare bună și să împiedice deci accesul civililor.

O măsură care nu permite asigurarea acestui nivel de protecție, în special atunci când statul știe că se încredințează zilnic copiilor sarcina de a păzi turme în pășuni care se găsesc lângă o zonă minată, revine la a pune deliberat în pericol viața copiilor. 7. Mai mult, reafirmez poziția pe care am apărat-o în opinia noastră disidentă alăturată hotărârii Sarıhan (precitată, § 9 al opiniei) cu privire la modurile de marcare a zonelor miniate. În cauza aceasta, panouri pe care figura cuvântul « mină » au fost plantate în sol la fiecare cincizeci de metri.

Cu toate acestea, reamintim că §4 al anexei tehnice la Protocolul privind interzicerea sau limitarea utilizării minelor, capcanelor și altor dispozitive [2] indică în special că semnalizarea trebuie să utilizeze un simbol recunoscut, să conțină mențiunea « mine » în limbile dominante ale regiunii și să fie plasată în jurul câmpului de mine sau unei zone miniate la o distanță suficientă pentru a putea fi văzută în orice punct de un civil care se apropie de zonă. 8. Mai mult, în timp ce, în cauza Sarıhan (hotărâre precitată, §§ 11-14), autoritățile avertizaseră locuitori cu privire la pericol și interziseseră accesul la zonă, nimic nu indică în cauza aceasta că ele au difuzat un avertisment și/sau au luat măsuri adaptate vârstei unui copil pentru a-l sensibiliza cu privire la pericolele minelor [3] . Site-ul nu a fost nici măcar supravegheat de gărzi.

În asemenea circumstanțe, este cu atât mai important să marchezi zona în mod adecvat, să instalezi o împrejmuire adecvată și să o menți în stare bună. 9. În consecință, așa cum am subliniat în opinia noastră disidentă alăturată hotărârii Sarıhan (precitată, §§ 12 și 13 ale opiniei), în cazul în care o culpă a administrației a contribuit la daunele suferite de victimă, faptul că părinții sau copilul însuși au manifestat neglijență nu este suficient pentru a eximiza autoritățile naționale de orice răspundere.

Dacă statul a minat deliberat o locație, răspunderea și costul îngrijirii de reabilitare ar trebui luate în considerare în contextul unui program de recuperare și reintegrare socială, chiar dacă victima, în special dacă este un copil, a contribuit la daunele cauzate de mine pentru că s-a comportat în mod neglijent [4] . 10. Concluzionez că statul nu a luat măsuri suficiente pentru a împiedica civilii, în special copiii – care constituie un grup cu risc special și care sunt mai vulnerabili –, să acceseze o zonă minată și că, prin urmare, statul nu a luat măsuri suficiente pentru a proteja viața reclamantului. Mai mult, ca și în cauza Sarıhan (precitată), considerez că, în examinarea cererii de reparare, instanțele naționale ar fi trebuit să țineau seama de măsura în care aceste manuri au contribuit, în plus la neglijența părinților, la daunele suferite de reclamant.

11. La lumina celor de mai sus, și contrar majorității, considerez că statul pârât a încălcat obligațiile materiale și procedurale ce-i revin în baza articolului 2 din Convenție și care constau în protejarea vieții reclamantului. [1] . Vedeți raportul Dumnei Graça Machel, expert desemnat de Organizația Națiunilor Unite, cu privire la impactul conflictelor armate asupra copiilor, 26 august 1996, ONU, documente oficiale, A/51/306, §§ 111-126. [2] . Protocolul privind interzicerea sau limitarea utilizării minelor, capcanelor și altor dispozitive (Protocolul II) (așa cum a fost modificat la 3 mai 1996), 10 octombrie 1980. [3] . Cu privire la necesitatea organizării de programe de sensibilizare cu privire la pericolele minelor, vedeți rezoluția 51/77 a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, 20 februarie 1997, sesiunea a 51-a, ONU, documente oficiale, A/RES/51/77.

Vedeți de asemenea art. 6 §§ 3 și 7 c) din Convenția de la Ottawa (precitată, §5 al prezentei opinii). [4] . Vedeți în acest sens art. 6 § 3 din Convenția de la Ottawa, precitată.

CM/ResDH(2025)76 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Republicii Moldova (adoptată de Comitetul Miniștrilor pe 30 aprilie 2025, în cadrul celei de-a 1527-a reuniuni a Delegaților Miniștrilor) Cererea nr. Cauza Hotărâre din Definitivă din 36552/02 VETRENKO 18/05/2010 04/10/2010 7170/02 GRĂDINAR 08/04/2008 08/07/2008 Comitetul Miniștrilor, în temeiul articolului 46, alineatul 2, al Convenției de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția" și „Curtea"), Ținând seama de hotărârile definitive transmise de Curtea Comitetului în aceste cauze și de încălcările constatate; Reamintind obligația Statului pârât, în temeiul articolului 46, alineatul 1, al Convenției, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile în care este parte și că această obligație presupune, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curtă, adoptarea de către autoritățile Statului pârât, dacă este necesar: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și a șterge consecințele acestora, în măsura posibilului prin restitutio in integrum; și - de măsuri generale pentru a preveni încălcări similare;

Ținând seama că a invitat guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate mai sus; Ținând seama că a examinat bilanțul acțiunilor furnizat de guvern indicând măsurile adoptate pentru executarea hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curtă (a se vedea documentul DH-DD(2025)409); Asigurîndu-se că toate măsurile necesare conform articolului 46, alineatul 1, au fost adoptate, DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46, alineatul 2, al Convenției în aceste cauze și DECIDE să încheie examinarea acesteia.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2013-12-12
0,95
SARUR c. TURQUIE
Secțiunea a doua Cerere nr. 55949/11 Celal SARUR împotriva Turciei introdusă la 16 mai 2011 EXPOSAT DE FAPTĂ Reclamantul, dl Celal Sarur, este un resortisant turc născut în 1989 și rezident în Șarnak. Acesta este reprezentat în fața Curții
CtEDO 2013-11-26
0,94
AFFAIRE SİLAHYÜREKLİ c. TURQUIE
A DOUA SECȚIUNE CAUZA SİLAHYÜREKLİ c. TURCIA (Cererea n° 16150/06) HOTĂRÂRE (FON) STRASBOURG 26 noiembrie 2013 DEFINITIVĂ 14/04/2014 Această hotărâre a devenit definitivă în virtutea art. 44 § 2 din Convenție. Poate fi supusă unor corectări
CtEDO 2013-10-29
0,94
AFFAIRE ÖNER AKTAȘ c. TURQUIE
SECȚIUNEA A DOUA AFFAIRE ÖNER AKTAȘ c. TURQUIE (CAUZA ÖNER AKTAȘ CONTRA TURCIEI) (Cererea nr. 59860/10) HOTĂRÂRE STRASBOURG 29 octombrie 2013 DEFINITIV 29/01/2014 Această hotărâre a devenit definitivă în virtutea articolului 44 § 2 din Conv
CtEDO 2008-01-15
0,94
AFFAIRE KARAMAN c. TURQUIE
SECȚIUNEA A DOUA CAUZA KARAMAN c. TURCIA (Cererea nr. 6489/03) HOTĂRÂRE (fond) STRASBOURG 15 ianuarie 2008 DEFINITIV 15/04/2008 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite de art. 44 § 2 al Convenției. Ea poate suferi corec
CtEDO 2012-03-27
0,94
AFFAIRE SARAR c. TURQUIE
A DOUA SECȚIUNE CAUZA SARAR c. TURCIA (solicitarea nr. 1947/09) HOTĂRÂREA STRASBURG 27 martie 2012 Această hotărâre este definitivă. Poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Sarar c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă