Galyamina împotriva Rusiei și alte 3 cereri

Publicat la 17 februarie 2025 SECȚIUNE TERZĂ Cererea nr. 9483/20 Yuliya Yevgenyevna GALYAMINA împotriva Rusiei și a altor 3 cereri (a se vedea tabelul anexat) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 23 ianuarie 2025, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În tabelul închis, ori de câte ori se face referire la un reclamant folosind inițiale, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva unei jurisprudențe bine stabilite ale Curții, vă rugăm să se refere la Curtea OBJETUL PRIVIND CURSURILE CU PUNEREA CU PUNTULUI CU PROCEDURILE CU PUNEREA ARTICOLUL 11 AL CONVENȚIEII ÎN FABRICAȚIILE CU MĂSURILE DISPONIȚIONATE ÎNTRE organizatorii și participanții la adunări publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Frumkin c. Rusia, nr. 74568/12, ECHR 2016 (extracte), Navalnyy și Yashin c. Rusia, nr. 76204/11, 4 decembrie 2014 și Kasparov și alții c. Rusia, nr. 21613/07,

3 octombrie 2013). APENSĂ – DECLARAREA FACTElor Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (mesure disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele reprezentantului și locația evenimentului public Data locației Administrativă / infracțiune penală Penalitate Hotărârea internă Finală Nume Curtea Data Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 9483/20* 01/02/2020 Yuliya Yevgenyevna GALYAMINA 1973 Natalya Yuryevna Morozova Congresul Terenului Moscova Novgorod 22/05/2021 Întâlnirea cu potențiale alegători Moscova 14/07/2019 Manifestare împotriva amendamentelor la Constituția Moscova 15/07/2020 Reuniune în sprijinul A. Navalnyy Moscova 23/01/2021 Întâlnirea cu potențialii alegători Moscova 15/07/2019 Întâlnirea cu potențialii alegători Moscova 17/07/2019 Rally împotriva ineligibilității candidaților pentru alegerile Moscova 27/07/2019 articolele 19.3 § 1 și 20.6.1 § 1 din CAO articolele 19.3 § 1 și 20.2 § 2 din CAO art. 212.1 din CC art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 5 din CAO art. 20.2 § 6 din CAO detenție de 7 zile și amendă de RUB 10.000 amenzi de RUB 1000 și 30.000 de închisoare de 2 ani (suspensate) amendă de RUB 15.000 amenzi de RUB 20.000 amenzi de RUB 20.000 amenzi de detenție de 15 zile Novgorod Curtea

Regională 26/05/2021 și 24/06/2021 Tribunalul Orașului Moscova 10/09/2019 (doi hotărâri) Al doilea tribunal de cassare 09/12/2021 Tribunalul Orașului de Moscova 19/08/2021 Tribunalul Orașului de Moscova 20/02/2020 Tribunalul Orașului de Moscova 20/02/2020 Tribunalul Orașului Moscova 08/08/2019 Art. 5 (1) - privare ilegală a libertății, inclusiv deținerea și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică: arestarea și detenția administrative de la ora 8:30 la 14/07/2019 la ora 15:07/2019 la ora 14:40, de la prânzul zilei 21/08/2019 la 22/08/2019: Detenție ca suspect administrativ: dincolo de cele trei perioada legală de oră - problema a fost ridicată în cursul procedurii administrative împotriva reclamantului cu privire la acuzațiile de la art. 19.3 din CAO; hotărârea finală: Tribunalul Orașului Moscova la 10/09/2019; plângerea a fost introdusă la 08/02/2020; arestarea și detenția administrative la 22/05/2021 - reclamantul luat la secția de poliție ca suspect administrativ: nu există dovezi/evaluări că nu era posibil, pe loc, să întocmească înregistrarea infracțiunii și să stabilească identitatea suspectului (relevată în procedura administrativă);

Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțializare a tribunalului având în vedere absența unei partide judecătorești în mai multe seturi ale procedurii de infracțiune administrativă - hotărâre finală: Curtea orașului Moscova, 01/08/2019, 08/08/2019, 27/08/2019, 10/09/2019, 20/02/2020, 19/08/2021, Curtea regională Novgorod, 26/05/2021 și 24/06/2021, art. 10 (1) - Libertatea de exprimare: Reclamantul a fost considerat vinovat de o infracțiune administrativă (art. 20.2 § 2 din CAO) și condamnat la 10 zile de detenție pentru publicarea de apeluri de participare la o manifestație la 27/07/2019; decizia finală: Tribunalul orașului Moscova, 01/08/2019; Reclamantul a fost considerat vinovat de o infracțiune administrativă (art. 20.2 § 2 din CAO) și condamnat la o amendă de 30.000 RUB pentru publicarea de apeluri la potențialii alegători pentru a o întâlni ca candidat la alegerile de la Duma orașul Moscova la 14/07/2019; decizia finală: Tribunalul orașului Moscova, 10/09/2019; Reclamantul a fost considerat vinovat de o infracțiune administrativă (art. 20.2 § 2 din CAO) și condamnat la un 10 arestarea administrativă a zilelor pentru publicarea de apeluri care să participe la o manifestare în centrul Moscovei la 03/08/2019; decizia finală: Curtea de Oraș din Moscova, 27/08/2019;

Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - Reclamantul nu a putut să confrunte ofițerii de poliție cu privire la declarațiile scrise ale căror condamnare a fost bazată (decizii finale: Curtea orașului Moscova, 10/09/2019 și 08/08/2019), Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - condamnarea detenției administrative impuse reclamantului la 24/05/2021 a fost executată imediat, având în vedere lipsa efectului suspensiv al unui recurs în temeiul CAO; decizia finală: Curtea Regională Novgorod, 26/05/2021 26917/20* 29/05/20 Andrey Vladimirovich BOROVIKOV 1988 Manifestarea împotriva deșeurilor Shies, Arkhangelsk Regiunea 07/04/2019 art. 212 § 1 din CC 400 ore de muncă obligatorie Arkhangelsk Curtea Regională 29/11/2019 28586/24* 15/09/2024 Yuriy Dmitriyevich YULIN 1991 Raliul împotriva războiului Moscova 27/02/2022 art. 20.2 § 5 din CAO amendă de RUB 10.000 orașul Moscova Curtea 15/05/2024 Art. 5 (1) - privarea ilegală a libertății, inclusiv detenția și detenția neînregistrată fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - escortarea la secția de poliție la 27/02/2022; nici o explicație de ce a fost imposibil să se tragă înregistrarea infracțiunii la locul 34187/24 05/08/2022 Mariya Aleksandrovna KONOSOVA 1987 Raliul antiguvernamental Sf.

Petersburg 27/02/2022 art. 20.2.2. § 1 din CAO Amendă de la RUB 10.000 din Tribunalul Orașului St. Petersburg 05/04/2022 Art. 5 (1) - privare ilegală de libertate, inclusiv detenție neînregistrată și detenție fără ordin judiciar și orice altă bază juridică - escortată la secția de poliție la 27/02/2022 din motive necunoscute și reținute acolo timp de douăzeci de ore, ridicată în apel, Art. 6 alin. (1) - lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența unei părți judecătorești în cadrul procedurii de infracțiune administrativă - decizia finală: Curtea San Petersburg, Curtea orașului 05/04/2022, art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială, având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - ofițerii de poliție arestării nu au fost examinați în instanță

Published on 17 February 2025

THIRD SECTION

Application no. 9483/20 Yuliya Yevgenyevna GALYAMINA against Russia and 3 other applications (see table appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 23 January 2025, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed table, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies which are the subject of well-established case law of the Court (see Frumkin v. Russia, no. 74568/12, ECHR 2016 (extracts), Navalnyy and Yashin v. Russia, no. 76204/11, 4 December 2014 and Kasparov and Others v. Russia, no. 21613/07, 3 October 2013).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Name of the public event Location Date Administrative / criminal offence Penalty Final domestic decision Court Name Date Other complaints under well-established case-law 9483/20* 01/02/2020 Yuliya Yevgenyevna GALYAMINA 1973 Natalya Yuryevna Morozova Moscow Land Congress Novgorod 22/05/2021 Meeting with potential voters Moscow 14/07/2019 Manifestation against amendments to Constitution Moscow 15/07/2020 Meeting in support of A. Navalnyy Moscow 23/01/2021 Meeting with potential voters Moscow 15/07/2019 Meeting with potential voters Moscow 17/07/2019 Rally against the ineligibility of candidates for the elections Moscow 27/07/2019 articles 19.3 § 1 and 20.6.1 § 1 of CAO articles 19.3 § 1 and 20.2 § 2 of CAO article 212.1 of CC article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 5 of CAO article 20.2 § 6.1 of CAO detention of 7 days and fine of RUB 10,000 fines of RUB 1,000 and 30,000 imprisonment of 2 years (suspended) fine of RUB 15,000 fine of RUB 20,000 fine of RUB 20,000 detention of 15 days Novgorod Regional Court 26/05/2021 and 24/06/2021 Moscow City Court 10/09/2019 (two decisions) Second Cassation

Court 09/12/2021 Moscow City Court 19/08/2021 Moscow City Court 20/02/2020 Moscow City Court 20/02/2020 Moscow City Court 08/08/2019 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis: Administrative arrest and detention from 8.30 p.m. on 14/07/2019 to 2.40 a.m.

on 15/07/2019, from noon on 21/08/2019 to 22/08/2019: Detention as an administrative suspect: beyond the three ‑ hour statutory period - the issue was raised in the course of administrative proceedings against the applicant on the charges of article 19.3 of CAO; final decision: Moscow City Court on 10/09/2019; the complaint was introduced on 08/02/2020; Administrative arrest and detention on 22/05/2021 - applicant taken to the police station as an administrative suspect: no evidence/assessment that it was impracticable, on the spot, to compile the offence record and to establish the suspect’s identity (raised in the administrative proceedings), Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in several sets of the administrative-offence proceedings - final decision: Moscow City Court, 01/08/2019, 08/08/2019, 27/08/2019, 10/09/2019, 20/02/2020, 19/08/2021, Novgorod Regional Court, 26/05/2021 and 24/06/2021, Art. 10 (1) - Freedom of expression: The applicant was found guilty of an administrative offence (article 20.2 § 2 of CAO) and sentenced to 10 days’ detention for publishing calls to take part in a manifestation on 27/07/2019; final decision: Moscow City Court, 01/08/2019;

The applicant was found guilty of an administrative offence (article 20.2 § 2 of CAO) and sentenced to a fine of RUB 30,000 for publishing calls to potential voters to meet her as a candidate for elections to the Moscow City Duma on 14/07/2019; final decision: Moscow City Court, 10/09/2019; The applicant was found guilty of an administrative offence (article 20.2 § 2 of CAO) and sentenced to a 10 days’ administrative arrest for publishing calls to take part in a manifestation in the centre of Moscow on 03/08/2019; final decision: Moscow City Court, 27/08/2019, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - The applicant was unable to confront the police officers on whose written statements her conviction was based (final decisions: Moscow City Court, 10/09/2019 and 08/08/2019), Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - the sentence of administrative detention imposed on the applicant by the trial court on 24/05/2021 was executed immediately, on account of the lack of suspensive effect of an appeal under the CAO; final decision: Novgorod Regional Court, 26/05/2021 26917/20* 29/05/2020 Andrey Vladimirovich BOROVIKOV 1988 Manifestation against waste dump Shies, Arkhangelsk Region 07/04/2019 article 212 § 1 of CC 400 hours of compulsory work Arkhangelsk Regional Court 29/11/2019 28586/24* 15/09/2024 Yuriy Dmitriyevich YULIN 1991 Anti-war rally Moscow 27/02/2022 article 20.2 § 5 of CAO fine of RUB 10,000 Moscow City Court 15/05/2024 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - escorting to the police station on 27/02/2022; no explanation why it was impossible to draw the offence record at the scene 34187/24 05/08/2022 Mariya Aleksandrovna KONOSOVA 1987 Anti-war rally St Petersburg 27/02/2022 article 20.2.2.

§ 1 of CAO fine of RUB 10,000 St Petersburg City Court 05/04/2022 Art. 5 (1) - unlawful deprivation of liberty, including unrecorded detention and detention without a judicial order and any other legal basis - escorted to the police station on 27/02/2022 for reasons unknown and held there for twenty hours, raised on appeal, Art. 6 (1) - lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of a prosecuting party in administrative ‑ offence proceedings - final decision: St Petersburg City Court 05/04/2022, Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - arresting police officers have not been examined in court