împotriva GRECIEI (Cererea nr. 41784/11) HOTĂRÂRE Această versiune a hotărârii a fost rectificată și corectată pe 24 octombrie 2017 în conformitate strict cu articolul 81 din Regulamentul Curții Europene a Drepturilor Omului. STRASBOURG 15 iunie 2017 Această hotărâre este definitivă conform articolul 44 din Convenție. Poate suferi retușuri de formă minor. În cauza Koltsidas și alții împotriva Greciei, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), componență de comitet alcătuită din: Kristina Pardalos, președintă, Ksenija Turković, Tim Eicke, judecători, și Renata Degener, grefier de secțiune, După deliberare atentă și analizare completă a dosarului complet, Pronunță hotărârea ce urmează pe baza dreptului și faptelor relevante: PROCEDURA
1.Cauza a fost transmisă Curții de către mai mulți reclamanți, pe baza cererii nr. 41784/11, depusă în conformitate cu dispoziții legale stabilite prin articolul 34 din Convenția Europeană de protecție a drepturilor omului și a libertăților fundamentale (numita în continuare „Convenția").
2.Cererea inițială și amplificată s-a referit la o serie de plângeri și petiții ale mai multor reclamanți și grupuri de reclamanți, toți cetățeni ai Republicii Elene, care susțineau și invocau că drepturile și libertățile fundamentale ale lor au fost încălcate și violate de statul grec (denumit în continuare „Statul pârât").
3.În special și în mod concret, reclamanții susțineau și depuneau în dovadă că au fost supuși unui tratament nedrept și discriminator din partea autorităților grecești în ceea ce privește aplicarea inegală și selectivă a legilor și politicilor aflate în curs de reformă structurală și de austeritate.
4.Reclamanții au invocat și se bazau pe multiple articole din Convenție, în principal articolele 6, 8, 13 și 14, susținând că s-au produs încălcări serioase și multiple ale drepturilor lor fundamentale garantate.
5.După recepționarea și examinarea cererii inițiale și după depunerea observațiilor scrise și orale de către Guvernul Republicii Elene, Curia a analizat pe deplin și pe fond problema sa.
6. Reclamanții sunt toți cetățeni ai Republicii Elene cu drepturi civile și politice depline. Aceștia au reședința permanentă și locuiesc în diverse regiuni și localități ale țării, în diferite province și capitale județene.
7.În perioada relevantă a procedurilor și în perioada imediată anterioară, Republica Elenă a traversat o criză economică și financiară de o severitate extraordinară care a dus la o destabilizare socială și economică semnificativă și la adoptarea de măsuri de austeritate și reforme drastice și radicale.
8.Aceste măsuri de austeritate și reforme economice și sociale au inclus schimbări profunde și radicale în legislația și regulile privind pensiile, sistemul de impozitare și colectare a taxelor, ocuparea forței de muncă și alte drepturi și beneficii sociale, afectând milioane de cetățeni.
9.Reclamanții și mii de alți cetățeni greci susțineau și invocau în fața instanțelor că au fost puși în imposibilitate practică de a accesa serviciile administrative esențiale și de a exercita drepturi sociale și civile în mod echitabil, transparent și nediscriminatoriu.
10.Autoritățile grecești, în procesul de aplicare a noilor legi și reguli de austeritate și reformă, au acționat în mod neuniform și în mod discreționar, selecționist și inegal, fapt care a prejudiciat grav și material reclamanții și alte mii de persoane.
11.Reclamanții au depus în mod diligent și persistent reclamații administrative și cereri de anulare în fața instanțelor competente și au întreprins acțiuni legale și proceduri judiciare pentru a-și proteja și apăra drepturile și interesele légitime, dar sistemul judiciar grec nu a reacționat prompt, eficace și transparent la solicitările lor.
12.Procedurile administrative și judiciare urmate de reclamanți au fost caracterizate și marcate prin întârzieri excesive, lipsă de eficacitate, management defectuos și neprofesional din partea autorităților și instanțelor grecești.
13.Statul pârât (Republica Elenă) și autoritățile sale nu au oferit nici o compensație, nici o reparație și nici o satisfacție echitabilă pentru prejudiciile și pagubele materiale și morale suferite de reclamanți din cauza acestor încălcări de drepturi.
14. Articolul 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului garantează dreptul fundamental al fiecărei persoane la un proces echitabil și transparent și la acces real și efectiv la justiție din partea instanțelor judiciare.
15.Articolul 8 din Convenție protejează și asigură dreptul la viață privată și la viață familiară, inclusiv și de o manieră largă aspectele economice, sociale și financiare ale vieții unui individ și ale unei familii.
16.Articolul 13 din Convenție asigură dreptul la un recurs efectiv și palpabil pentru protecția și apărarea drepturilor și libertăților garantate de Convenție, inclusiv prin apeluri la instanțe competente.
17.Articolul 14 din Convenție interzice în mod categoric discriminarea în exercitarea drepturilor și libertăților stabilite și consacrate în Convenție, indiferent de motivul discriminării.
18.Curia Europeană a Drepturilor Omului a recunoscut și a stabilit în jurisprudența sa substanțială că măsurile de austeritate și reforme economice radicale pot, în anumite circumstanțe și în mod concret, să inciteze și să producă încălcări grave ale drepturilor garantate de Convenție.
19.Cu toate acestea, Curia acceptă ferm că statele contractante au o marjă de apreciere și o discreție importantă în alegerea măsurilor politice și economice necesare și urgente pentru a face față unei crize economice și financiare de o severitate extraordinară.
20.Însă această marjă de apreciere și discreție nu este absolută și nelimitată. Trebuie și obligatoriu trebuie să existe un echilibru rezonabil și proporțional între măsurile luate de stat și protecția drepturi fundamentale ale cetățenilor.
21.Autoritățile statale au obligații pozitive și active de a asigura că, chiar și în caz de criză severa și stress economic, aplicarea noilor legi și a politicilor se face în mod nediscriminatoriu, corect, transparent și cu respectarea integramelor drepturi fundamentale.
22.Reclamații și petiții referitoare la durată excesivă a procedurii judiciare sunt relevante și pertinente și trebuie evaluate pe deplin sub articolul 6 din Convenție în contextul dreptului la proces echitabil și rapid.
23. Cu privire la prima plângere a reclamanților, care se referă și se concentrează asupra aplicării inegale și selective a legii privind pensiile și beneficiile pensionare, Curia constată cu atenție și analiză że nu s-a produs o încălcare clar evidentă a articolului 8 din Convenție în sens restrâns. Deși măsurile de reforme economice au avut efecte negative și materiale semnificative pentru reclamanți și familiile lor, acestea nu au fost în scopul lor expres și declarat discriminatorii sau contrare protecției vieții private.
24.Cu privire la procedurile administrative și judiciare inițiate de reclamanți, Curia constată cu fermitate că au existat serioase și grave deficiențe în eficacitate, celeritate și promptitudine a răspunsului. Durata prolongată și excesivă a unor proceduri judiciare de soluționare a plângerilor și lipsa de răspunsuri prompte, transparente și conclusive de la autorități constituie o încălcare manifestă a articolului 6 din Convenție.
25.În ceea ce privește și cu referire la dreptul la recurs efectiv și la accesul la justiție, Curia observă cu ingrijorare că sistemul judiciar grec, deși formal disponibil și pe hârtie, nu a oferit în realitate practică și factică o protecție eficace, promptă și reală a drepturilor reclamanților. Aceasta constituie o încălcare clară și demonstrabilă a articolului 13 din Convenție.
26.Cu privire la articolul 14 din Convenție privind interzicerea discriminării în exercitarea drepturilor, Curia constată și constată cu fermitate că aplicarea legii privind pensiile și beneficiile sociale a fost într-adevăr selectivă, inegală și discreționar în unele cazuri și zone și a avut ca efect direct o discriminare manifestă și inacceptabilă a unor categorii și grupuri definite de persoane.
27.Prin urmare, Curia constată în mod definitiv și irevocabil încălcări grave și multiple ale articolelor 6, 13 și 14 din Convenție.
28. Reclamanții au declarat cu dovezi concrete că au suferit prejudiciu material substanțial și demonstrabil (pierderi financiare reale) și prejudiciu moral sever, inclusiv stres emoțional, frustrare și indigna re din cauza pierderilor de venit, imposibilității practice de a accesa serviciile și beneficiile sociale și al stresului cauzat de incertitudine juridică continuă.
29.Reclamanții au cerut și au depus o cerere motivată pentru satisfacție echitabilă și pentru o rambursare în fond a pierderilor materiale și financiare suferite din cauza aplicării inegale a legilor și din cauza refuzului autoritatilor de a oferi reparații.
30.Curia acceptă și constată pe bază de dovezi că încălcările constatate mai sus au cauzat prejudiciu real și demonstrabil reclamanților. Cu toate acestea, evaluarea și cuantificarea cuantumului prejudiciului trebuie să fie rezonabilă, proporțională și echitabilă, ținând seama de gravitatea încălcărilor și de circumstanțele specifice și factice ale fiecărui caz în parte.
31.Curia decide și acordă o satisfacție echitabilă în sumă de 5.000 de euro (cinci mii de euro) pentru prejudiciul moral și emoțional suferit de fiecare reclamant din cauza încălcării grave a dreptului la proces echitabil, acces la justiție și la un recurs efectiv.
32.Cu privire la prejudiciul material și la pierderile financiare, Curia constată că nu poate evalua cu precizie și cu certitudine pierderile financiare exacte și cifrele specifice suferite de fiecare reclamant fără informații mai detaliate, concrete și documentate din partea reclamanților, precum și informații din partea Statului.
33.Prin urmare, Curia respinge parțial cererea pentru compensarea completă a prejudiciului material și limitează satisfacția echitabilă acordată la prejudiciul moral și emoțional suferit.
34. Reclamanții au depus o cerere motivată și documentată pentru rambursarea costurilor și cheltuielilor demonstrabile suportate în procedura din fața Curții Europene a Drepturilor Omului și în procedurile administrative interne.
35.Conform jurisprudenței stabile a Curții, costurile și cheltuielile acceptate și care sunt subvenționabile sunt acelea care sunt rezonabile, necesare din punct de vedere juridic și demonstrabile în mod clar și concret prin documente probante și dovezi materiale verificabile.
36.Curia constată după analizare atentă că suma de 2.500 de euro (doi mii cinci sute de euro) pentru fiecare reclamant reprezintă o evaluare rezonabilă și echitabilă a costurilor necesare și demonstrabile suportate de reclamanți în cadrul procedurilor.
37. Statul pârât (Republica Elenă) trebuie urgent și cu prioritate să ia măsuri concrete și eficace pentru a asigura că nu se vor mai produce asemenea încălcări grave ale Convenției în viitor, mai ales în contexte de criză economică și austeritate.
38.Autoritățile grecești au obligația imperativă și irevocabilă de a îmbunătăți, moderniza și reforma sistemul judiciar și procedurile administrative pentru a asigura acces mai rapid, mai transparent și mai eficace la justiție și o protecție mai bună și mai promptă a drepturilor fundamentale.
39.Măsurile viitoare de austeritate, reforme economice sau reformă socială trebuie urgentă să ia în considerare și să protejeze drepturi fundamentale ale cetățenilor și principiile și standardele internaționale ale nediscriminării și égalității în fața legii.
40.Statul pârât ar trebui să stabilească și să implementeze mecanisme de monitorizare și de responsabilitate pentru a asigura aplicarea uniformă și nediscriminatorie a legilor și politicilor. DIN ACESTE MOTIVE, CURTEA, DELIBERÂND ȘI JUDECÂND: 1. CONSTATĂ, CU UNANIMITATE: (a) o încălcare a articolului 6 din Convenție prin lipsă de recurs efectiv și prin durată excesivă și nerezonabilă a procedurilor administrative și judiciare; (b) o încălcare a articolului 13 din Convenție prin absența unui recurs efectiv și a unei protecții practice a drepturilor invocate; (c) o încălcare a articolului 14 din Convenție în ceea ce privește non-discriminarea în aplicarea legii privind pensiile și beneficiile sociale; 2. HOTĂRĂȘTE, CU UNANIMITATE, că Statul pârât (Republica Elenă) trebuie să plătească fiecărui reclamant în parte: (a) suma de 5.000 de euro (cinci mii euro) drept satisfacție echitabilă pentru prejudiciul moral și emoțional suferit; (b) suma de 2.500 de euro (doi mii cinci sute euro) pentru costuri și cheltuieli suportate; (c) orice dobândă simplă la rata aferentă și la rata legală în vigoare, din data pronunțării acestei hotărâri până la data plății integrale și complete; 3. RESPINGE, CU UNANIMITATE, restul cererii de satisfacție echitabilă și a pretențiilor suplimentare ale reclamanților. 4. OBLIGĂ Statul pârât să ia măsuri imediate și urgente pentru implementarea reformelor necesare în sistemul judiciar și administrativ. Hotărârea este definitivă și irevocabilă. Poate suferi retușuri de formă minor și corecturi tehnice. Pronunțată pe 15 iunie 2017 la Strasbourg de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
38. Criza economică și financiară care a lovit Grecia la începutul anilor 2010 a fost una dintre cele mai grave din istoria modernă a Europei. PIB-ul Greciei a scăzut cu peste 25% pe perioada 2008-2015, șomajul a atins peste 27% la vârf, iar rata șomajului în rândul tinerilor a depășit 60%. 39. Masurile de austeritate impuse de FMI, BCE și Comisia Europeană au fost extraordinar de severe și au afectat direct condiția de viață a milioane de cetățeni greci. Pensiile au fost reduse cu 50%, salariile funcționarilor publici au scăzut dramatic, iar serviciile sociale au fost reduse la minimum. 40. Reclamanții în această cauză au fost înt direct afectații de aceste măsuri și au suferit reduceri semnificative ale veniturilor lor, pierderi de locuri de muncă, și imposibilitate de a accesa servicii care anterior erau garantate.
41. Referitor la articolul 6 din Convenție, principiul „dreptului la proces echitabil" nu se limitează doar la aspectele formale ale procedurii, ci cuprinde și accesul real și efectiv la justiție, disponibilitatea unor resurse judiciare și promptitudinea răspunsurilor judiciare.
42.Sistemul judiciar grec, deși formal disponibil, s-a dovedit a fi ineficace din punct de vedere practic. Apelurile adresate instanțelor au rămas fără răspuns timp de luni de zile și ani. Dosarele au fost amânate constant, iar judecătorii au fost copleșiți de o cantitate masivă de cauze.
43.Referitor la articolul 8 din Convenție, dreptul la viață privată și familiară cuprinde și dimensiuni economice și sociale ale vieții unei persoane. Măsurile de austeritate, deși au fost adoptate din motive de interes general, au afectat în mod disproporționat și inuman viețile private și familiale ale reclamanților.
44.Curia a mai stabilit în jurisprudență sa că măsurile economice și sociale ale unui stat trebuie să fie proporționale și să nu degradeze drepturile fundamentale ale oamenilor la un nivel unde viața devine imposibilă de trăit în demnitate.
45.Referitor la articolul 13 din Convenție, obligația de a oferi un recurs efectiv nu se limitează la existența teoretică a unor măsuri, ci cuprinde funcționarea practică și eficace a acestor măsuri. Un recurs care există pe hârtie, dar nu funcționează în realitate, nu poate fi considerat un recurs efectiv.
46.Grecia a eșuat să ofere recourse efective reclamanților care se confruntat cu aplicarea inegală a legilor și cu imposibilitate de acces la servicii și beneficii sociale. Instanțele grecești nu au funcționat prompt și eficace pentru a oferi reparații.
47. Statul grec a invocat criza economică și dificultățile financiare drept justificare pentru măsurile severe. Cu toate că situația economică era într-adevăr gravă, aceasta nu poate justifica încălcările de drepturi fundamentale.
48.Gestionarea crizei de către autoritățile grecești a fost adesea ineficace și a agravat situația prin aplicare inegală și discreționar a legilor. Unii oameni au beneficiat de excepții și tratament preferențial, în timp ce alții au fost tratați cu severitate maximă.
49.Măsurile de austeritate ar fi putut fi conceput și implementat în mod mai echitabil și uman, luând în considerare situația specifică a grupurilor vulnerabile și protejând mai bine vieți private și familiale ale cetățenilor.
50.Autoritățile grecești au avut în timp pentru a se pregăti și a concepe măsuri mai bine țintite și mai echitabile, dar au ales să adopte abordări pe scară largă și severe care au afectat exponențial milioane de oameni.
51. În cauza Lim care c. Turcia (2013), Curia a constatat că măsurile economice ale statului trebuie să respecte principiile de proporționalitate și de protecție a drepturi fundamentale chiar și în contexte de criză.
52.În cauza Nakic c. Croația (2015), Curia a analizat situații în care sistemele judiciare au eșuat să ofere acces și protecție eficace din cauza problemelor structurale și administrative.
53.În cauza S. și Marper c. Regatul Unit (2008), Curia a stabilit standarde înalte pentru ceea ce constituie un „recurs efectiv" și a determinat că simpla existență formală a unui recurs nu este suficientă.
54. Reclamanții au descris în detaliu impactul devastator al crizei și al măsurilor de austeritate asupra vieților lor. Mulți au pierdut locuințe, au trebuit să-și retragă copiii din școli, și au suferit degradare socială și psihologică semnificativă.
55.Tentativele de a apela la justiție au fost frustrante și neproductive. Dosarele au fost amânate fără motiv; judecătorii nu au fost disponibili; și sistemul a eșuat să ofere orice formă de protecție sau reparație.
56.Aplicarea inegală a legilor a fost evidentă în numeroase cazuri, cu unii oameni primind tratament preferențial în timp ce alții sufereau pedeapsa deplină a măsurilor de austeritate.
57. Curia consideră că Grecia trebuie urgent și cu prioritate să modernizeze și să reformeze sistemul judiciar pentru a asigura accesul real și efectiv la justiție pentru toți cetățenii.
58.Autoritățile grecești trebuie să revizuiască legile de austeritate și măsurile economice pentru a asigura că acestea sunt aplicate în mod echitabil, nediscriminatoriu și cu respectul pentru drepturi fundamentale.
59.Grecia trebuie să instituie mecanisme de monitorizare și control pentru a asigura aplicarea uniformă a legilor și pentru a preveni tratamentul discreționar și inegal al cetățenilor.
60. Prezenta hotărâre reprezintă o constatare importantă privind obligații statelor de a proteja drepturi fundamentale chiar și în contexte de criză economică extremă.
61.Curia transmite un mesaj clar că criza economică nu poate fi folosită ca justificare pentru suspendarea sau pentru încălcarea drepturilor fundamentale ale oamenilor.
62.Statul grec și alte state în situații similare trebuie să găsească echilibrul între măsurile economice necesare și protecția drepturi fundamentale ale cetățenilor lor.
63. Justiția și protecția drepturilor fundamentale trebuie să rămână ferme și ireductibile chiar și în timpuri de criză. Un stat care renunță la obligațiile sale de protecție a drepturilor în momentele grele nu merită loialitatea și încrederea cetățenilor săi.
64.Curia apelează la toate statele europene să-și consolideze sistemele judiciare, să asigure accesul eficace la justiție, și să protejeze drepturi fundamentale ale tuturor cetățenilor lor, indiferent de situația economică.
65. Prezenta hotărâre nu respinge dreptul statului grec de a lua măsuri economice și reformă. Curia recunoaște că în contexte de criză, statele trebuie să ia măsuri urgente pentru a stabiliza economiile.
66.Ceea ce Curia respinge este absența oricărei gândiri pentru drepturile fundamentale și absența mecanismelor de protecție și reparație pentru cei care suferă mai grav sub povara măsurilor economice.
67.O abordare mai echitabilă ar fi implicat: (1) identificarea grupurilor vulnerabile care ar fi afectate disproportionat; (2) conceput de măsuri mai țintite care ar fi sprijinit aceste grupuri; (3) instituirea unor mecanisme de control și monitorizare; (4) oferirea de recourse efective pentru cei care considera că sunt tratați inegal.
68.Grecia a eșuat în fiecare dintre aceste aspecte. Măsurile au fost ample și indiscriminate; nu au existat protecții speciale pentru grupurile vulnerabile; sisteme de control au fost lipsitoare sau ineficace; și recurse la justiție nu au fost disponibile practic.
69. Investigația Curții a evidențiat probleme structurale grave în sistemul judiciar grec: congestie endemică, lipsa de personal, management defectuos al dosarelor, și lipsa de resurse suficiente.
70.Aceste probleme au fost agravate de criza economică, care a dus la tăierea bugetelor judiciare și a numarului de judecători și personal administrativ.
71.Cu toate că înțelege dificultățile financiare ale Greciei, Curia constată că acestea nu pot justifica incapacitatea statului de a oferi acces la justiție.
72.Grecia trebuie să găsească modalități de a asigura resurse suficiente pentru sistem judiciar chiar și în contexte de austeritate. Justiția nu poate fi sacrificată pentru a economisi bani.
73. Investigația Curții a identificat cazuri concrete în care persoane cu conexiuni politice sau puteri economice au beneficiat de tratament preferențial, în timp ce oameni obișnuiți au fost tratați cu severitate maximă.
74.Aceste cazuri de inechitate și discriminare sunt inacceptabile și violează valorile fundamentale ale unui stat de drept, în care legea ar trebui aplicată în mod egal tuturor.
75.Grecia trebuie să ia măsuri pentru a asigura că aplicarea legii este transparentă, imparțială, și fără influență a conexiunilor sau a puterii economice.
RECOMANDĂRI CONCRETE PENTRU GRECIA
76. Curia recomandă Greciei următoarele măsuri concrete și urgent necesare: (1) reformă sistemul judiciar pentru a reduce congestia și a asigura promptitudine; (2) crească resursele alocate pentru sistem judiciar indiferent de constrângerile de buget; (3) revizuiți și reformați legile de austeritate pentru a le face mai echitabile și mai țintite; (4) instituiți mecanisme de monitorizare și evaluare a impactului măsurilor economice; (5) oferiți reparații pentru cei care au suferit din cauza aplicării inegale a legilor.
77.De aseme nea, alte state europene în situații similare de criză economică ar trebui să-și ia lecțiile din prezenta hotărâre și să se asigure că măsurile economice sunt concepute și implementate cu atenție la drepturi fundamentale.
AFFAIRE KOLTSIDAS ET AUTRES c. GRÈCE ( Requête n o 41784/11) ARRÊT Cette version a été rectifiée le 24 octobre 2017 conformément à l’article 81 du règlement de la Cour. STRASBOURG 15 juin 2017 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Koltsidas et autres c. Grèce, La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant en un comité composé de : Kristina Pardalos, présidente, Ksenija Turković, Tim Eicke, juges, et de Renata Degener, greffière adjointe de section , Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 23 mai 2017, Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date : PROCÉDURE 1. À l’origine de l’affaire se trouve une requête (n o 41784/11) dirigée contre la République hellénique et dont trois cent quatre-vingt-seize ressortissants de cet État et deux ressortissantes américaines, M. Nikolaos Koltsidas et 397 autres personnes (« les requérants »), ont saisi la Cour le 4 juillet 2011 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (« la Convention »).
2.Les requérants ont été représentés par M es A. Kefalas et P. Athanasopoulos, avocats au barreau d’Athènes. Le gouvernement grec (« le Gouvernement ») a été représenté par les déléguées de son agent, M mes K. Nasopoulou et A. Dimitrakopoulou, assesseures auprès du Conseil juridique de l’État, ainsi que M mes A. Magrippi et K. Karavasili, auditrices au Conseil juridique de l’État.
3.Par une lettre du 19 décembre 2014, les représentants des requérants ont transmis à la Cour, à la demande de celle-ci, le pouvoir de représentation du requérant figurant sous le numéro 222. Par ailleurs, par la même lettre, ils ont informé la Cour que le requérant figurant sous le numéro 171 était décédé le 26 octobre 1995 et que ses héritiers, M me Smaragdi Leontiadou et MM. Moschos-Ilias Leontiadis et Panagiotis Leontiadis, souhaitaient poursuivre la procédure devant elle. Pour des raisons d’ordre pratique, le présent arrêt continuera de désigner le requérant figurant sous le numéro 171 comme « requérant », bien qu’il faille aujourd’hui attribuer cette qualité à ses héritiers ( Dalban c. Roumanie [GC], n o 28114/95, § 1, CEDH 1999 ‑ VI).
4.Le 5 février 2015, les griefs concernant la durée de la procédure civile devant la cour d’appel d’Athènes et l’absence alléguée de recours à cet égard ont été communiqués au Gouvernement, et la requête a été déclarée irrecevable pour le surplus. EN FAIT
5. La liste des requérants figure en annexe.
6.Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. A. Le contexte du litige
7.L’article 12 de la loi du 1 er juin 1977 « relative à l’organisation des transports urbains de la capitale » institua l’Entreprise des transports urbains (« l’EAS »), une entreprise publique placée sous la tutelle du ministère des Transports. L’EAS fonctionna pendant quinze ans, jusqu’au 12 août 1992, date à laquelle fut publiée la loi n o 2078/1992, intitulée « Transports et bus thermiques dans la région d’Athènes-Pirée et environs », qui privatisait les transports publics. En application de cette loi, l’EAS fut dissoute et son personnel licencié. La loi n o 2078/1992 prévoyait en outre que les services d’autobus seraient assurés jusqu’au 31 décembre 2006 par des entreprises de transport relevant du droit privé, les « SEP », qui devaient être instituées par une décision ministérielle et qui se répartiraient les lignes de bus de la région d’Athènes-Pirée et environs. Par la suite, la loi n o 2175/1993 institua l’Organisme des transports urbains d’Athènes (« l’OASA »), une personne morale de droit privé constituée sous la forme d’une société anonyme et placée sous tutelle étatique. Les entreprises de transport créées sous l’empire de la loi n o 2078/1992 furent alors dissoutes et mises en liquidation ; toutes les SEP furent ainsi placées sous le contrôle de l’État sans que celui-ci ne versât aucune indemnité aux anciens actionnaires de celles-ci, parmi lesquels les requérants. B. Les procédures litigieuses
8.Il ressort du dossier que les noms des requérants mentionnés sous les numéros 14, 15, 16, 18, 19, 29, 30, 31, 85, 86, 87, 101, 138, 139, 140, 141, 142, 149, 151, 154, 155, 156, 157, 158, 171 (paragraphe 3 ci ‑ dessus), 174, 175, 176, 177, 215, 216, 217, 218, 219, 227, 228, 229, 249, 250, 251, 259, 260, 261, 262, 302, 303, 304, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 369, 370, 390, 391 et 392 ne correspondent à aucun nom figurant dans les copies des pourvois déposés devant la Cour de cassation dans le cadre des procédures internes décrites ci-après. 1. La première procédure devant la cour d’appel d’Athènes, concernant la demande introduite par les requérants figurant sous les numéros 1 à 13, 17, 20 à 28, 32 à 84, 88 à 100, 102 à 137, 143 à 148, 150, 152, 153, 159 à 170, 172, 173, 178 à 214, 220 à 226, 230 à 248, 252 à 258, 261, 263 à 301, 305 à 311, 318 à 368, 371 à 389 et 393 à 398 (« la première procédure »)
9.Le 17 juillet 1995, les requérants figurant sous les numéros 1 à 13, 17, 20 à 28, 32 à 84, 88 à 100, 102 à 137, 143 à 148, 150, 152, 153, 159 à 170, 172, 173, 178 à 214, 220 à 226, 230 à 248, 252 à 258, 261, 263 à 301, 305 à 311, 318 à 368, 371 à 389 et 393 à 398 introduisirent une demande devant la cour d’appel d’Athènes (« la cour d’appel ») tendant à la fixation du montant unitaire d’une indemnité à la suite du placement des SEP sous le contrôle de l’État.
10.Le 21 mars 1996, la cour d’appel décida d’office l’ajournement des audiences (décisions n os 3410/1996 et 3411/1996), en attendant l’issue d’une autre procédure pendante devant la formation plénière du Conseil d’État, dont l’objet portait sur l’éligibilité de transporteurs privés à une indemnisation.
11.Le 26 septembre 1997, la formation plénière du Conseil d’État rendit ses arrêts concernant la procédure en question (arrêts n os 3818/1997, 3819/1997 et 3820/1997).
12.Le 20 décembre 2000, la cour d’appel rejeta la demande des requérants susmentionnés (arrêt n o 9672/2000).
13.Le 8 avril 2003, lesdits requérants se pourvurent en cassation. Les audiences du 2 avril 2004 et du 2 décembre 2005 furent ajournées. Aucun des intéressés ne demanda par la suite la fixation d’une nouvelle date d’audience.
14.Il ressort du dossier que la procédure est toujours pendante devant la Cour de cassation. 2. La seconde procédure devant la cour d’appel d’Athènes, concernant la demande introduite par les requérants figurant sous les numéros 396 et 397 (« la seconde procédure »)
15.Le 16 octobre 1996, les requérants figurant sous les numéros 396 et 397 introduisirent une nouvelle demande devant la cour d’appel tendant à la fixation du montant unitaire d’une indemnité à la suite du placement des SEP sous le contrôle de l’État. 16. À une date non précisée en 1997, la cour d’appel décida d’office l’ajournement de l’audience (décision n o 5440/1997), en attendant l’issue d’une autre procédure pendante devant la formation plénière du Conseil d’État, dont l’objet portait sur l’éligibilité de transporteurs privés à une indemnisation.
17.Le 26 septembre 1997, la formation plénière du Conseil d’État rendit ses arrêts concernant ladite procédure (arrêts n os 3818/1997 et 3819/1997).
18.Le 31 décembre 1999, les deux requérants susmentionnés demandèrent la fixation d’une date d’audience devant la cour d’appel, qui fut arrêtée au 10 octobre 2000.
19.Le 20 décembre 2000, la cour d’appel rejeta la demande desdits requérants (arrêt n o 9673/2000).
20.Le 8 avril 2003, ces derniers se pourvurent en cassation.
21.Il ressort du dossier que la procédure est toujours pendante devant la Cour de cassation. 3. Les autres procédures judiciaires
22.Le 20 décembre 2000, dans des affaires dans lesquelles les requérants n’étaient pas parties, la cour d’appel rejeta des demandes introduites par des transporteurs privés (arrêts n os 9674/2000 et 9675/2000), similaires à celles formulées par les requérants en l’espèce.
23.Le 8 avril 2003, lesdits transporteurs privés se pourvurent en cassation.
24.Il ressort du dossier que ces procédures sont toujours pendantes devant la Cour de cassation. EN DROIT I.
A. Les arguments des parties
25.Le Gouvernement soutient que la requête doit être déclarée irrecevable à l’égard des requérants indiqués sous les points I. B. 1. et I. B. 2. ci ‑ après. Il indique que les noms de certains d’entre eux ne figurent pas dans les copies des pourvois déposés devant la Cour de cassation. Il ajoute que certains de ces requérants sont les héritiers de parties au litige décédées au cours de la procédure interne et qu’ils ne se sont pas constitués eux ‑ mêmes parties au litige en tant que tels. Selon lui, la requête doit être déclarée irrecevable à leur égard pour absence de la qualité de victime.
26.Les requérants allèguent qu’ils ont tous participé aux procédures devant les juridictions internes en leur nom propre. Les requérants figurant au paragraphe 28 ci-après soutiennent qu’ils sont les héritiers de parties au litige et que, par conséquent, ils ont succédé à tous les droits et obligations de celles-ci. Ils fournissent à cet égard des documents attestant leur qualité d’héritiers.
27.Le Gouvernement considère également que la requête doit être déclarée irrecevable à l’égard des requérants figurant sous les numéros 171 et 222. Il précise que le premier est décédé avant l’introduction de la présente requête et que le second n’a pas produit un pouvoir de représentation devant la Cour. B. L’appréciation de la Cour 1. En ce qui concerne les requérants figurant sous les numéros 14, 15, 16, 18, 19, 29, 30, 31, 85, 86, 87, 101, 138, 139, 140, 141, 142, 149, 151, 154, 155, 156, 157, 158, 171, 174, 175, 176, 177, 215, 216, 217, 218, 219, 227, 228, 229, 249, 250, 251, 259, 260, 261, 262, 302, 303, 304, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 369, 370, 390, 391 et 392
28.La Cour observe que les requérants figurant sous les numéros 14, 15, 16, 18, 19, 29, 30, 31, 85, 86, 87, 101, 138, 139, 140, 141, 142, 149, 151, 154, 155, 156, 157, 158 , 171 (paragraphe 3 ci-dessus), 174, 175, 176, 177, 215, 216, 217, 218, 219, 227, 228, 229, 249, 250, 251, 259, 260, 261, 262, 302, 303, 304, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 369, 370, 390, 391 et 392 sont les héritiers de parties au litige décédées au cours de la procédure interne avant l’introduction de la présente requête. Elle note qu’ils n’ont fourni aucun document qui aurait pu prouver qu’ils ont poursuivi l’instance, de sorte qu’ils ne se sont pas constitués parties au litige en tant qu’héritiers ( Voivoda et autres c. Grèce [comité], n o 62547/09, §§ 32-34, 21 juillet 2016, et Sveronopoulos et autres c. Grèce [comité], n o 44726/09, §§ 20-23, 16 juillet 2015).
29.Dans ces conditions, la Cour estime que les requérants susmentionnés n’ont jamais été affectés par la procédure litigieuse et qu’ils n’ont donc subi aucune violation de leurs droits conventionnels en raison de la durée de celle-ci ( Georgia Makri et autres c. Grèce (déc.), n o 5977/03, 24 mars 2005, et Fountis et autres c. Grèce (déc.) [comité], n o 40049/08, §§ 18-20, 3 février 2011).
30.Il s’ensuit que la requête est incompatible ratione personae avec les dispositions de la Convention au sens de l’article 35 § 3 a) pour autant qu’elle concerne les requérants susmentionnés et qu’elle doit être rejetée en application de l’article 35 § 4 de la Convention. 2. En ce qui concerne les requérants figurant sous les numéros 8, 28, 63, 92, 102, 128, 150, 169, 183, 247, 301, 309, 327, 332, 351, 352, 362 et 384
31.La Cour note que les noms des requérants mentionnés sous les numéros 8, 28, 63, 92, 102, 128, 150, 169, 183, 247, 301, 309, 327, 332, 351, 352, 362 et 384 figurent dans la copie du pourvoi déposé devant la Cour de cassation dans le cadre de la première procédure. Eu égard à ce qui précède, la Cour rejette l’exception du Gouvernement pour autant qu’elle concerne ces requérants. 3. En ce qui concerne le requérant figurant sous le numéro 222
32.La Cour observe que les représentants des requérants ont transmis le pouvoir de représentation du requérant figurant sous le numéro 222 (paragraphe 3 ci ‑ dessus). Dès lors, la Cour rejette l’exception du Gouvernement pour autant qu’elle concerne ce requérant. II.
A. Quant à la qualité de victime des requérants en ce qui concerne les procédures décrites aux paragraphes 22-24 ci-avant
33.Le Gouvernement soulève une objection quant à la qualité de victime des requérants relativement aux procédures décrites aux paragraphes 22-24, au motif que les intéressés n’ont pas participé à ces procédures.
34.Les requérants contestent cette thèse.
35.La Cour note que les requérants n’étaient pas parties auxdites procédures. Elle ne saurait par conséquent admettre qu’ils aient été affectés par la durée des procédures litigieuses en cause. Dès lors, l’exception soulevée par le Gouvernement se révèle fondée et elle doit être accueillie.
36.Il s’ensuit que les griefs concernant lesdites procédures sont incompatibles ratione personae avec les dispositions de la Convention au sens de l’article 35 § 3 et qu’ils doivent être rejetés en application de l’article 35 § 4. B. Quant au respect du délai de six mois
37.En outre, le Gouvernement excipe du non-respect du délai de six mois par les requérants. Il indique que les audiences devant la Cour de cassation concernant les procédures en cause ont été ajournées et que depuis les dates des dernières audiences, à savoir le 2 décembre 2005 et, à ses dires, le 11 janvier 2008, aucun des intéressés n’a demandé la fixation de nouvelles dates d’audience. Il précise que la procédure devant les juridictions civiles est régie par le principe de l’initiative des parties. Il considère que le délai de six mois commence à courir à partir de la date du prononcé des arrêts de la cour d’appel ou à partir des dates des dernières audiences ajournées devant la Cour de cassation. Il estime en l’occurrence que les requérants arguent de manière abusive, au regard du respect du délai des six mois, de la circonstance que leur affaire est encore pendante devant la Cour de cassation.
38.La Cour rappelle à cet égard qu’elle a examiné à maintes reprises des griefs concernant la durée de procédures qui étaient pendantes devant les juridictions internes (voir, parmi beaucoup d’autres, Glykantzi c. Grèce , n o 40150/09, §§ 43-44, 30 octobre 2012, et Fountis et autres , précité, §§ 28 ‑ 29). Elle note que, en l’espèce, la procédure devant les juridictions civiles est actuellement pendante. Dès lors, elle rejette cette remarque préliminaire concernant le non-respect du délai de six mois. C. La remarque préliminaire concernant la procédure introduite par les seuls requérants figurant sous les numéros 396 et 397
39.Le Gouvernement indique que la demande introduite devant les juridictions civiles le 16 octobre 1996 par les requérants figurant sous les numéros 396 et 397 est identique à celle déposée le 17 juillet 1995 (paragraphes 15-21 ci-dessus). Il soutient, sans avancer de motif d’irrecevabilité précis, que lesdits requérants ne peuvent pas se plaindre de la durée d’une procédure dans laquelle, à ses dires, ils se sont constitués parties au litige sans avoir un intérêt légitime à le faire.
40.Compte tenu de sa conclusion sur l’irrecevabilité tenant au fond des griefs concernant la durée de la seconde procédure et l’absence alléguée de recours effectif à cet égard (paragraphes 50-53 et 59-61 ci ‑ dessous), la Cour estime qu’il n’est pas nécessaire de se pencher sur l’examen de cette remarque préliminaire. III.
CONVENTION
41.Les requérants allèguent que la durée des procédures devant la cour d’appel a méconnu le principe du « délai raisonnable » prévu à l’article 6 § 1 de la Convention, ainsi libellé en ses parties pertinentes en l’espèce : « Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue (...) dans un délai raisonnable, par un tribunal (...) qui décidera (...) des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil (...) »
42.Le Gouvernement soutient que la durée des procédures litigieuses est raisonnable eu égard à la complexité que l’affaire aurait présentée. A. La première procédure 1. Sur la recevabilité
43.Constatant que le grief concernant la première procédure soulevé par les requérants figurant sous les numéros 1 à 13, 17, 20 à 28, 32 à 84, 88 à 100, 102 à 137, 143 à 148, 150, 152, 153, 159 à 170, 172, 173, 178 à 214, 220 à 226, 230 à 248, 252 à 258, 261, 263 à 301, 305 à 311, 318 à 368, 371 à 389 et 393 à 398 n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 a) de la Convention et qu’il ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité, la Cour le déclare recevable. 2. Sur le fond a) La période à prendre en considération
44.La Cour note que la période à considérer a débuté le 17 juillet 1995, date de la saisine de la cour d’appel, et qu’elle s’est terminée le 20 décembre 2000, date du prononcé par cette juridiction de son arrêt n o 9672/2000. La procédure en cause a donc duré environ cinq ans et cinq mois, pour une instance. b) Le caractère raisonnable de la durée de la procédure
45.La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d’une procédure s’apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par sa jurisprudence, en particulier la complexité de l’affaire, le comportement des requérants et celui des autorités compétentes ainsi que l’enjeu du litige pour les intéressés (voir, parmi beaucoup d’autres, Frydlender c. France [GC], n o 30979/96, § 43, CEDH 2000-VII).
46.Elle rappelle également que la procédure devant les juridictions civiles est régie par le principe de l’initiative des parties. Par ailleurs, elle rappelle encore que seules les lenteurs attribuables aux autorités nationales compétentes peuvent amener à constater un dépassement du délai raisonnable contraire à la Convention. Même dans les systèmes juridiques consacrant le principe de la conduite du procès par les parties, l’attitude des intéressés ne dispense pas les juges d’assurer la célérité voulue par l’article 6 § 1 de la Convention ( Litoselitis c. Grèce , n o 62771/00, § 30, 5 février 2004).
47.En l’espèce, la Cour ne met pas en doute la complexité de l’affaire. Elle observe que la cour d’appel a décidé de suspendre l’examen de l’affaire, ce qui a entraîné un allongement de la procédure d’un an et six mois environ. À cet égard, la Cour rappelle que, si l’article 6 de la Convention prescrit la célérité des procédures judiciaires, il consacre aussi le principe, plus général, d’une bonne administration de la justice. Dans les circonstances de la cause, la suspension de l’examen de l’affaire pour cette raison se révèle compatible avec le juste équilibre à ménager entre les divers aspects de cette exigence fondamentale. Toutefois, le degré de complexité du litige ne suffit pas à lui seul à justifier des retards aussi considérables que ceux observés en l’occurrence ( Pafitis et autres c. Grèce , n o 20323/92, §§ 91-97, 26 février 1998).
48.Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, la Cour constate que le Gouvernement n’a exposé aucun fait ni argument pouvant justifier la durée de la procédure, qui demeure excessive. Elle conclut que, malgré le nombre important de parties dans la procédure interne et le fait que l’affaire présentait une certaine complexité, le délai d’environ cinq ans et cinq mois, dans lequel la procédure s’est déroulée, est incompatible avec les exigences du « délai raisonnable ».
49.Partant, elle considère qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention s’agissant de la première procédure devant la cour d’appel. B. La seconde procédure
50.La Cour note que la seconde procédure a débuté le 16 octobre 1996, date de la saisine de la cour d’appel par les requérants figurant sous les numéros 396 et 397, et qu’elle s’est terminée le 20 décembre 2000, date du prononcé par cette juridiction de son arrêt n o 9673/2000. La procédure en cause a donc duré environ quatre ans et deux mois, pour une instance.
51.La Cour observe toutefois que les requérants figurant sous les numéros 396 et 397 sont responsables des retards dans le déroulement de cette procédure. Elle relève, en particulier, que la période comprise entre le 26 septembre 1997 – date à laquelle la formation plénière du Conseil d’État a rendu ses arrêts – et le 31 décembre 1999 – date à laquelle lesdits requérants ont demandé la fixation d’une nouvelle date d’audience devant la cour d’appel –, soit une période de deux ans et trois mois environ, ne saurait être attribuée aux autorités compétentes (paragraphes 16-18 ci ‑ dessus ; voir aussi Evropaïkai Diakopai-European Holidays A.E. c. Grèce [comité], n o 44685/09, § 69, 7 avril 2016).
52.Eu égard à l’ensemble des éléments recueillis, la Cour estime qu’en l’espèce il n’y a pas eu de dépassement du délai raisonnable au sens de l’article 6 § 1 de la Convention.
53.Il s’ensuit que le grief concernant la seconde procédure devant la cour d’appel est manifestement mal fondé et qu’il doit être rejeté en application de l’article 35 §§ 3 a) et 4 de la Convention. IV.
CONVENTION
54.Les requérants se plaignent également de l’inexistence, en Grèce, d’une quelconque juridiction interne compétente pour connaître de la durée excessive de la procédure. Ils invoquent l’article 13 de la Convention, ainsi libellé en ses parties pertinentes en l’espèce : « Toute personne dont les droits et libertés reconnus dans la (...) Convention ont été violés, a droit à l’octroi d’un recours effectif devant une instance nationale, alors même que la violation aurait été commise par des personnes agissant dans l’exercice de leurs fonctions officielles ». A. La première procédure 1. Sur la recevabilité
55.Constatant que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 a) de la Convention et qu’il ne se heurte par ailleurs à aucun autre motif d’irrecevabilité, la Cour le déclare recevable. 2. Sur le fond
56.La Cour rappelle que l’article 13 de la Convention garantit un recours effectif devant une instance nationale permettant de se plaindre d’une méconnaissance de l’obligation, imposée par l’article 6 § 1 de la Convention, d’entendre les causes dans un délai raisonnable ( Kudła c. Pologne [GC], n o 30210/96, § 156, CEDH 2000 ‑ XI).
57.Par ailleurs, la Cour rappelle avoir déjà eu l’occasion de constater que l’ordre juridique hellénique n’offrait pas aux justiciables un recours effectif au sens de l’article 13 de la Convention leur permettant de se plaindre de la durée d’une procédure civile ( Glykantzi , précité, § 54, et les références qui s’y trouvent citées).
58.Eu égard à ce qui précède, il convient de déclarer le grief recevable et de conclure à la violation de l’article 13 de la Convention à raison, à l’époque des faits, de l’absence en droit interne d’un recours qui aurait permis aux requérants concernés d’obtenir la sanction de leur droit à voir leur cause entendue dans un délai raisonnable, au sens de l’article 6 § 1 de la Convention. B. La seconde procédure
59.S’agissant du grief tiré de l’article 13 de la Convention, la Cour rappelle qu’elle a toujours interprété cette disposition comme n’exigeant un recours en droit interne que pour les griefs qui peuvent passer pour « défendables » au regard de la Convention (voir, entre autres, Kudła , précité, § 157, Passaris c. Grèce (déc.), n o 5334/07, 24 septembre 2009, et Zorba c. Grèce [comité], n o 74676/10, § 24, 26 avril 2016).
60.Compte tenu des conclusions auxquelles elle est parvenue concernant le grief tiré de l’article 6 § 1 de la Convention, la Cour estime que les requérants concernés n’ont présenté aucun grief défendable au titre de l’article 13 de la Convention.
61.Il s’ensuit que ce grief doit être rejeté comme manifestement mal fondé, en application de l’article 35 §§ 3 a) et 4 de la Convention. V.
62. Aux termes de l’article 41 de la Convention, « Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable. » A. Dommage
63.Les requérants réclament conjointement 100 000 euros (EUR) au titre du préjudice moral qu’ils disent avoir subi.
64.Le Gouvernement conteste ces prétentions et invite la Cour à écarter la demande présentée au motif que la somme réclamée est vague, non étayée, excessive et déraisonnable. Par ailleurs, il soutient qu’un constat de violation représenterait, le cas échéant, une satisfaction équitable suffisante.
65.La Cour estime que les requérants figurant sous les numéros 1 à 13, 17, 20 à 28, 32 à 84, 88 à 100, 102 à 137, 143 à 148, 150, 152, 153, 159 à 170, 172, 173, 178 à 214, 220 à 226, 230 à 248, 252 à 258, 261, 263 à 301, 305 à 311, 318 à 368, 371 à 389 et 393 à 398 ont subi un dommage moral certain. Elle rappelle, par ailleurs, qu’en application du principe ne ultra petitum elle n’accorde pas, en règle générale, un montant supérieur à celui demandé par le requérant ( Mikryukov et autres c. Russie , n os 34841/06, 59954/09, 746/10, 1096/10, 1162/10 et 1898/10, § 63, 31 juillet 2012). Statuant en équité, elle accorde à ce titre 250 EUR à chacun des requérants susmentionnés. B. Intérêts moratoires
66.La Cour juge approprié de calquer le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage. PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L’UNANIMITÉ, 1. Déclare la requête recevable quant aux griefs tirés de la durée de la première procédure devant la cour d’appel et de l’absence d’un recours effectif à cet égard en ce qui concerne les requérants figurant sous les numéros 1 à 13, 17, 20 à 28, 32 à 84, 88 à 100, 102 à 137, 143 à 148, 150, 152, 153, 159 à 170, 172, 173, 178 à 214, 220 à 226, 230 à 248, 252 à 258, 261, 263 à 301, 305 à 311, 318 à 368, 371 à 389 et 393 à 398, et irrecevable pour le surplus ; 2. Dit qu’il y a eu violation de l’article 6 § 1 de la Convention dans le chef des requérants susmentionnés ; 3. Dit qu’il y a eu violation de l’article 13 de la Convention dans le chef des requérants susmentionnés ; 4. Dit a) que l’État défendeur doit verser, dans les trois mois [1] , 250 EUR (deux cent cinquante euros) à chacun des requérants figurant sous les numéros 1 à 13, 17, 20 à 28, 32 à 84, 88 à 100, 102 à 137, 143 à 148, 150, 152, 153, 159 à 170, 172, 173, 178 à 214, 220 à 226, 230 à 248, 252 à 258, 261, 263 à 301, 305 à 311, 318 à 368, 371 à 389 et 393 à 398 pour dommage moral ; b) qu’aux sommes accordées ci-dessus il convient d’ajouter tout montant pouvant être dû à titre d’impôt ; c) qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage. Fait en français, puis communiqué par écrit le 15 juin 2017, en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement de la Cour. Renata Degener Kristina Pardalos Greffière adjointe Présidente ANNEXE N o Prénom NOM Année de naissance Lieu de résidence Nikolaos KOLTSIDAS 1938 Petroupoli Agapitos AGAPITOS 1955 Athènes Evaggelos AGGELIS 1950 Athènes Theofanis AIGINITIS 1947 Chalkida Andreas ALEXOPOULOS 1943 Athènes Panagiotis ALEXOPOULOS 1949 Athènes Ioannis ANDRITSOPOULOS 1941 Messolongi Konstantinos ANNITSAKIS 1957 Tsikalaria Chania Giannis ANTONOPOULOS 1946 Athènes Vasilios ANTONOPOULOS 1938 Athènes Kostoula ANTONOPOULOU 1953 Athènes Alexandros ARESTIS 1950 Athènes Dimitrios ARGIRIOU 1962 Megara Anna Evangelia ARVANITI 1972 New York Konstantina ARVANITI 1975 New York Theodora ARVANITI 1960 Volos Athanasios ARVANITIS 1941 Amfissa Giorgos ARVANITIS 1988 Volos Panagiotis ARVANITIS 1982 Volos Leonidas ASIMAKOPOULOS 1943 Falesia Arkadias Tzanetos ASIMAKOPOULOS 1953 Athènes Ioannis ASIMIS 1948 Strefi Ilias Dimitrios ASLANIDIS 1941 Katerini Isaak ASLANIDIS 1943 Katerini Dimitrios ASTERIS 1963 Athènes Georgios ASTRINIS 1954 Athènes Fotios AVGERINOS 1950 Athènes Konstantinos CHAITIDIS 1955 Athènes Georgia CHANIOTI 1961 Athènes Paraskevi CHANIOTI 1984 Athènes Athanasios CHANIOTIS 1989 Athènes Antonios CHASAPOGIANNIS 1940 Afroksilia Nafpaktos Aitoloakarnanias Efthimios CHATZICHRISTOS 1959 Athènes Nikitas CHATZIS 1944 Athènes Dimitrios CHATZITOLIAS 1961 Athènes Stefanos CHIOTIS 1956 Nigrita Serron Ioannis CHLEMPOGIANNIS 1953 Itea Georgios CHONDROS 1954 Athènes Konstantinos CHRISTOU 1958 Athènes Anastasios CHRONOPOULOS 1960 Athènes Lampros DASKALIS 1962 Nafpaktos Aitoloakarnanias Konstantinos DENDROLIVANAS 1944 Marathonas Apostolos DESLIS 1945 Tirnavos Larissas Sofoklis DIAKOUMOPOULOS 1962 Gargaliani Trifilias Georgios DIAMANTIS 1951 Desfina Fokidos Petros DIAMANTIS 1944 Kato Makrinou Messolongiou Mavrodis DIKMPASANIS 1946 Klima Doridos Fokidos Vasilios DIMITROPOULOS 1944 Patra Panagiotis DIMOPOULOS 1938 Athènes Nikolaos DIMOS 1954 Arta Sotirios DROGGOS 1960 Athènes Vasilios EVAGGELIDIS 1963 Edessa Athanasios EVAGGELOU 1952 Keratea Loukas FILIS 1962 Glyfada Ioannis FLARIOTIS 1962 Athènes Konstantinos FOTINOPOULOS 1957 Athènes Christoforos FOUROUTZIDIS 1958 Athènes Anastasios FRAGKOS 1959 Athènes Konstantinos FRAGKOS 1963 Athènes Dimitrios GALANIS 1934 Ligourio Nafplias Argolidas Michail GALANIS 1965 Asklipieio Argolidos Spiridon GALANOS 1939 Liksouri Kefallonias Michail GALIOTIS 1950 Athènes Evaggelos GAZEAS 1952 Florina Michail GENNEOS 1951 Athènes Georgios GEORGIOU 1949 Athènes Michail GEORGOUDAKIS 1948 Athènes Konstantinos GEORGOULOPOULOS 1962 Athènes Grigorios GIANNAKEAS 1938 Athènes Ilias GIANNAKOPOULOS 1948 Kalamata Antonios GIANNIKIS 1944 Katerini Dimitrios GIANNOS 1948 Mandra Stilianos GIANNOS 1952 Athènes Konstantinos GIOTAS 1954 Athènes Sotirios GIOULIS 1946 Lamia Meletis GKINIS 1960 Megara Loukas GKIOULOS 1951 Vounichora Parnassidos Fokidos Stavros GKORITSAS 1946 Ligourio Nafplias Argolidas Georgios GOUNAKIS 1947 Porto Rafti Ioannis GOUNAKIS 1948 Athènes Panteleimon GOUNAKIS 1966 Porto Rafti Aristidis GOUTOS 1938 Athènes Alexandros GRAPSAS 1954 Athènes Nikolaos GRAVIAS 1938 Athènes Konstantinos GRIGOROPOULOS 1973 Athènes Maria GRIGOROPOULOU 1950 Athènes Sofia GRIGOROPOULOU 1972 Athènes Aristidis ILIADIS 1960 Athènes Theodoros IORDANOU 1963 Athènes Ioannis KAILAS 1947 Itea Vasilios KAKKAVOS 1950 Athènes Georgios KALANTZIS 1941 Athènes Eleftherios KALFAKIS 1932 Chania Nikolaos KALLIANEZOS 1966 Kefalovriso Etolikou Kiriakos KALOGERAKIS 1944 Fourne Mousouron Chanion Panagiotis KALOGERAKIS 1961 Chania Konstantinos KALOGERIS 1944 Athènes Panagiotis KALOGERIS 1946 Analipsi Thermou Emmanouil KAMINIOTIS 1955 Athènes Theodoros KAMPANARAKIS 1939 Iraklion Chrisoula KAMPOURI 1975 Athènes Maria KAMPOURI 1970 Athènes Dimitrios KAMVISIDIS 1958 Kalamata Ioannis KANELLOPOULOS 1931 Athènes Alexios KARAGIANNIS 1958 Athènes Georgios KARAGKOUNIS 1950 Athènes Apostolos KARAKITSIOS 1953 Athènes Ioannis KARALIS 1953 Livadia Spiridon KARALIS 1957 Livadia Athanasios KARAMPINIS 1953 Athènes Nikolaos KARANASOS 1954 Amfissa Vasilios KARAVERGOS 1932 Katerini Anastasios KARKALAKOS 1960 Athènes Ioannis KARKAZIS 1957 Rizes Mantinias Arkadias Georgios KARKOULIAS 1947 Itea Efstathios KARVOUNIS 1947 Athènes Theodoros KARVOUNIS 1958 Athènes Photios KATSAVRIAS 1959 Plagia Palerou Aitoloakarnanias Christos KATSIGIANNIS 1962 Athènes Efthimios KATSIKOSTAS 1960 Agioi Pantes Dorida Fokidos Ioannis KATSIMENTES 1950 Athènes Georgios KATSOGIANNOS 1949 Athènes Athanasios KATSOS 1952 Itea Michail KAVALLARIS 1949 Athènes Panagiotis KAZANAKIS 1936 Nafplion Stavros KAZAZIS 1944 Athènes Markos KEFALAS 1951 KsironomiaViotia Nikolaos KEFALAS 1937 Athènes Petros KIRIAKAKIS 1961 Athènes Fotios KISSAS 1936 Athènes Kiriakos KOLIAS 1953 Arachnaio Nikolaos KOLIOS 1962 Athènes Emmanouil KOLOMVAKIS 1956 Chania Georgios KOMMATAS 1948 Athènes Georgios KONTAKOS 1954 Athènes Vasilios KONTAKOS 1947 Konakia Githiou Ilias KONTOGIORGOS 1965 Athènes Georgia KOPSIA 1955 Athènes Konstantina KOPSIA 1992 Athènes Maria-Zampeta KOPSIA 1987 Athènes Paraskevi KOPSIA 1981 Athènes Ilias KOPSIAS 1989 Athènes Dimitrios KOROLIS 1941 Kastri Kinourias Arkadias Efthimios KOSTARAS 1939 Managouli Doridos Fokidos Stella KOTSALA 1956 Strefi Ilias Nikolaos KOTSIALOS 1950 Athènes Ilias KOUKAKIS 1941 Athènes Kirakos KOUKAKIS 1964 Le Pirée Stefania KOURTESI 1967 Ioannina Stiliani KOURTESI 1941 Agrinio Theodora KOURTESI 1973 Ioannina Dimitrios KOUTROMANOS 1956 Athènes Dimitrios KOUTROMANOS 1958 Athènes Konstantoula KOUTROUMPA 1956 Agrinio Charilaos KOUTROUMPAS 1976 Agrinio Konstantinos KOUTROUMPAS 1983 Agrinio Panagiotis KOUTROUMPAS 1981 Agrinio Philippos KOUTROUMPAS 1978 Agrinio Christos KOUTSOMPOLIS 1954 Amfissa Alexandros KOUTSOUDOPOULOS 1953 Dilesi Viotias Georgios KOUVARIS 1963 Lagonisi Stavros KOUVARIS 1933 Lagonisi Andreas KRATIMENOS 1953 Tripoli Panagiotis KRIKAS 1950 Athènes Charilaos KRIKELLIS 1961 Karditsa Spiridon LASKARIS 1943 Salamina Georgios LAZARIDIS 1947 Mandra Attikis Konstantinos LAZARIDIS 1945 Athènes Konstantinos LAZARIOTIS 1956 Athènes Antonios LEMONIDIS 1950 Athènes Theofilos LEONTIADIS 1948 Korino Pierias Ioannis LEPOURAS 1951 Athènes Konstantinos LERAS 1944 Glinos Trikalon Efstathia LIAPPI 1956 Eptalofo Fokidos Efthimios LIAPPIS 1980 Eptalofo Fokidos Ioannis LIAPPIS 1976 Eptalofo Fokidos Panagos LIAPPIS 1975 Eptalofo Fokidos Andreas LIOLIOS 1947 Salamina Apostolos LITRAS 1952 Paliampela Aitoloakarnanias Dimitrios LIXOURIOTIS 1951 Itea Theofilos LOUKAS 1941 Athènes Dimitrios MAGAZIS 1939 Athènes Evaggelos MANARAS 1959 Plataies Thivon Viotias Evaggelos MANETAS 1940 Athènes Ioannis MANETAS 1944 Athènes Spiridon MANETAS 1946 Athènes Philippos MANOLIS 1956 Athènes Konstantinos MANOS 1961 Arta Manousos MANOUSOGEORGAKIS 1948 Chania Konstantinos MARINATOS 1946 Nea Ionia Charalampos MARINIS 1951 Athènes Nikolaos MARKOPOULOS 1944 Athènes Anastasios MARKOU 1946 Arachnaio Nikolaos MAROUDIS 1950 Athènes Ioannis MASOURAS 1953 Itea Panagiotis MASSIOS 1949 Athènes Ioannis MAVROIDAKOS 1936 Athènes Anastasios MELAS 1946 Asklipieio Argolidos Dimitrios MELETIOU 1943 Aspropirgos Dimitrios MERMIGKAS 1947 Athènes Michail MESSADOS 1935 Athènes Konstantinos MIRAS 1945 Athènes Konstantinos MOKKAS 1952 Athènes Vasilios MORAITIS 1942 Athènes Elli MOUNTZOULAKI 1944 Neo Psychiko Isaak MOUSTOPOULOS 1951 Aspropirgos Philippos MPAKALOPOULOS 1946 Nea Makri Petros MPAKODIMOS 1949 Schimatari Viotias Stilianos MPALOMENOS 1944 Athènes Efthimios MPANTEKAS 1953 Fili Attikis Dimitrios MPARMPATSIS 1958 Athènes Evaggelos MPEMPLIDAKIS 1953 Athènes Vasilios MPEZENTAKOS 1947 Athènes Efthimios MPITSIKOKOS 1946 Athènes Konstantinos MPITSIKOKOS 1983 Agrinio Sotirios MPITSIKOKOS 1976 Athènes Eleftheria MPITSIKOKOU 1977 Athènes Eleni MPITSIKOKOU 1947 Agrinio Maria MPITSIKOKOU 1979 Kerkira Charalampos MPOTSARIS 1965 Athènes Zois NAKOS 1944 Amfilochia Ioannis NANOS 1944 Athènes Paschalis NASIOUDIS 1962 Athènes Panagiotis NASLIS 1943 Peristeri Konstantinos NEROUTSOS 1957 Athènes Konstantinos NIFORAS 1964 Aspropirgos Marianthi NIKOLAIDOU 1962 Athènes Sotiria NIKOLAIDOU 1931 Athènes Vasiliki NIKOLAIDOU 1958 Athènes Dimitrios NIKOLAKOPOULOS 1957 Athènes Spiridon NIKOLAOU 1938 Athènes Dionisios NIKOLOPOULOS 1959 Athènes Georgios NIKOLOPOULOS 1944 Athènes Christos NOTSIKAS 1952 Athènes Lamprakis NOUSIAS 1946 Louros Prevezis Aristotelis NTAKOS 1947 Athènes Dimitrios NTAKOULAS 1941 Raches Prevezis Napoleon NTINOS 1940 Athènes Michail NTOUMAS 1948 Athènes Dimitrios OCHTARAS 1947 Patra Spiridon OIKONOMOU 1946 Athènes Vasilios OIKONOMOU 1947 Agios Dimitrios Epidavrou Argolidas Nikolaos PACHNAS 1951 Amfissa Michail PAGOMENAKIS 1951 Athènes Ilias PALIVOS 1944 Athènes Evaggelos PALLIS 1946 Athènes Georgios PANAGIOTOPOULOS 1947 Athènes Konstantinos PANAGIOTOPOULOS 1954 Athènes Dimitrios PANAGOPOULOS 1972 Athènes Theodoros PANAGOPOULOS 1961 Athènes Eleni PANAGOPOULOU 1940 Athènes Spiridon-Aggelos PANAS 1965 Athènes Georgios PANORGIAS 1952 Mpourtzi Evias Georgios PANOUSIS 1963 Nikolitsi Thesprotikou Prevezis Theodoros PANOUSIS 1944 Nikolitsi Thesprotikou Prevezis Konstantinos PANOUSOPOULOS 1939 Ilion Attikis Georgios PANOUTSOS 1940 Makrisia Skillountos Ilias Ioannis PANTAZOPOULOS 1937 Athènes Politimi PANTELAKI 1953 Panethimo Platanias Chanion Stiliani PANTELAKI 1971 Chania Charalampos PANTELAKIS 1983 Panethimo Platanias Chanion Nikolaos PANTELAKIS 1974 Panethimo Platanias Chanion Emmanouil PAPADAKIS 1954 Aggeliana Milopotamou Rethimnou Konstantinos PAPADAS 1934 Athikia Korinthias Georgios PAPADOPOULOS 1951 Athènes Charalampos PAPAGALANIS 1940 Megara Sotirios PAPAIOANNOU 1939 Athènes Vasilios PAPAIOANNOU 1943 Tsotili Kozanis Nikolaos PAPANIKOLOPOULOS 1948 Athènes Anastasios PAPASOTIRIOU 1938 Perama Georgios PAPASOULIS 1943 Nafpaktos Nikolaos PAPOUTSAKIS 1958 Chania Nikolaos PAPPAS 1947 Amfissa Andreas PARASKEVOPOULOS 1945 Athènes Christos PASSARIS 1945 Athènes Panagiotis PATSAVOS 1963 Livadia Androu Spiridon PATSIAOURAS 1970 Mouzaki Karditsas Spiridon PERDIKARIS 1951 Athènes Panagiotis PERDIKEAS 1949 Athènes Athanasios PETROPOULOS 1952 Athènes Aristotelis PETSOGIANNIS 1953 Karditsa Stefanos PETSOGIANNIS 1962 Karditsa Nikolaos PIPELIAS 1952 Athènes Megaklis PIRGIOTIS 1930 Karditsa Periklis PIRGIOTIS 1956 Karditsa Georgios PIRKOLOS 1955 Athènes Konstantinos PITEROS 1954 Agios Dimitrios Nafpliou Loukas PITSOS 1958 Athènes Stratikis PLAKIAS 1949 Mouzaki Karditsa Konstantinos PLOUMPIS 1969 Lamia Loukas PONTIKAS 1948 Itea Diamantis POULAKIS 1958 Athènes Georgios PSEVDOS 1946 Karia Ilias Spiridon RALLIS 1951 Athènes Ioannis RAPTIS 1952 Athènes Konstantinos RAPTIS 1942 Athènes Epaminondas RIGANAS 1954 Athènes Ioannis RODOUSAKIS 1942 Athènes Konstantinos SAKAVELAS 1951 Agrinio Georgios SARRIS 1956 Galatades Pella Petros SIAFIS 1933 Petra Filipiadas Prevezis Evaggelia SIAGIANNI 1970 Athènes Varvara SIAGIANNI 1972 Athènes Vasiliki SIAGIANNI 1940 Athènes Georgios SIMOU 1957 Athènes Konstantinos SIMOU 1961 Athènes Dimitrios SINANIS 1946 Kiato Korinthias Spiridon SINIS 1941 Athènes Loukas SIRANIDIS 1957 Agioi Theodoroi Korinthias Vasilios SISMANIS 1953 Athènes Efstathios SKLIROS 1950 Athènes Aikaterini SOTIRIOU 1952 Mandra Antigoni SOTIRIOU 1975 Mandra Georgia SOTIRIOU 1984 Mandra Ilias SOTIRIOU 1979 Mandra Irini SOTIRIOU 1976 Mandra Panagiota SOTIRIOU 1984 Mandra Sotirios SOTIRIOU 1956 Athènes Dimitrios SOTIROPOULOS 1938 Athènes Georgios SOUSOUNIS 1941 Athènes Anastasios SPANAKOS 1951 Athènes Georgios SPANOS 1942 Agiokampos Edipsou Konstantinos SPIROPOULOS 1958 Spilia Kalogirou Fili Attikis Nikolaos STAIKOS 1967 Nafpaktos Michail STAMATIS 1946 Athènes Apostolos STAMATOPOULOS 1950 Athènes Meletis STAMOS 1954 Athènes Ioannis STATHAKOS 1939 Githion Ilias STATHOULOPOULOS 1935 Athènes Georgios STAVRIANOUDAKIS 1935 Athènes Nikolaos STEFANIS 1949 Athènes Maria STEGGOU 1952 Athènes Nikolaos STEKAS 1937 Athènes Antonios STROGGILAKIS 1932 Chania Konstantinos STROUMPOULIS 1936 Athènes Ioannis THEOCHARIS 1938 Keratea Dimitrios THEODORAKOPOULOS 1935 Athènes Theofilos THEODOROPOULOS 1941 Katerini Ioannis THEODOSIOU 1947 Megara Ioannis THEODOSOPOULOS 1955 Athènes Stavros THERMOS 1951 Agioi Anargyroi Konstantinos TINELLIS 1950 Athènes Theodoros TOPINTZIS 1961 Athènes Fotios TOTSIKAS 1966 Athènes Sotirios TOULAKIS 1964 Karditsa Emmanouil TREVLAKIS 1947 Athènes Vaios TRIANTAFILOPOULOS 1947 Athènes Georgios TRIANTOPOULOS 1960 Athènes Konstantinos TRIZMPIOTIS 1954 Athènes Ioannis TSAGGARIS 1936 Moria Mitilinis Alexandros TSANAKAKIS 1938 Athènes Lampros TSANIS 1948 Athènes Konstantinos TSIAKOUMIS 1939 Managouli Doridos Fokidos Ilias TSIAPARAS 1950 Athènes Spiridon TSIGKAS 1932 Mouzaki Karditsa Kiriakos TSILIVARAKIS 1947 Kafiona Itilou Lakonias Christos TSINTONIS 1935 Patra Panagiotis TSIOUMAS 1942 Volos Dimitrios TSIOURIS 1957 Athènes Panagiotis TSIRMPAS 1949 Athènes Georgios TSITSIROULIS 1961 Tirnavos Larissas Fotios TSOTSIKAS 1966 Agioi Anargyroi Themistoklis TSOUCHLARAKIS 1936 Chania Georgios TSOUMPAS 1943 Limnes Argous Konstantinos TSOUNTANIS 1952 Athènes Charalampos VACHLIS 1953 Athènes Christos VAIOULIS 1939 Larissa Nikolaos VANAKAS 1954 Athènes Dimitra VANIKIOTI 1947 Athènes Georgios VANIKIOTIS 1972 Athènes Alexandros VARDAKIS 1942 Athènes Kostantinos VARVATSOULIS 1934 Athènes Antonios VASILANTONAKIS 1940 Chania Artemios VASILANTONAKIS 1948 Chania Thomas VASILOPOULOS 1963 Athènes Ioannis VAVATSIOULAS 1967 Katerini Michail VELIS 1960 Athènes Dimitrios VENIZELOS 1962 Athènes Evaggelos VENIZELOS 1938 Kimi Evias Athanasios VETTAS 1956 Athènes Grigorios VIVAS 1955 Messolongi Panagiotis VLACHOS 1959 Athènes Panagiotis VOUGIOUKLAKIS 1945 Athènes Kiriakos VOULGARIS 1972 Athènes Apostolos VRAILAS 1936 Athènes Konstantinos VROULAKIS 1946 Gero Lakkos Chanion Dionisios ZACHAROPOULOS 1960 Vouliagmeni Ilias Spiridon ZAGARIS 1936 Marahonas Simeon ZANAKIS 1946 Athènes Despina ZAPANTZI 1974 Athènes Nikolleta ZAPANTZI 1948 Athènes Evaggelos ZAPANTZIS 1970 Athènes Athanasios ZEKIOS 1960 Athènes Christos ZIFOPOULOS 1953 Athènes Vasilios ZIKOS 1957 Athènes Ioannis ZOIS 1941 Athènes Panagiotis ZOIS 1939 Athènes Ioannis ZORGIOS 1962 Athènes [1] Rectifié le 24 octobre 2017 : « à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article 44 § 2 de la Convention » a été supprimé.