CtEDO 28.01.2025 Auto

SATUF AND OTHERS v. GREECE

RESPONDENT
GRC
HOTĂRÂRE
28.01.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
SATUF AND OTHERS v. GREECE (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

DECIZIA nr. 44291/21 Mohammed SATUF împotriva Greciei și a altor 4 cereri (a se vedea lista anexată) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 28 ianuarie 2025 în calitate de comitet compus din: Peeter Roosma , Președintele Ioannis Ktistakis , LÄtif Hüseynov , judecători și Olga Chernishov , grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererile împotriva Republicii Elene depuse Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către reclamanții enumerați în tabelul apendice nr. 1 („reclamanții”), la diferitele date indicate în acest articol; hotărârea de a notifica plângerile referitoare la art. 3 din Convenție și la art. 13 din Convenție guvernului grec („Guvernul”) reprezentate de agentul lor, dna N. Marioli, președinte la Consiliul juridic de stat și de delegații de agent al acestora (dl K. Georgiadis, consilier juridic, dna Z. Hatzipavlou, consilier superior și dna E. Zisi și A. Karagianni, Reprezentanții juridici A la Consiliul Juridic de Stat, și să declare restul cererilor nr. 18166/22 și 22816/22 inadmisibil; observațiile părților; după deliberare, hotărăsc după cum urmează: OBIECTUL CAUZEI Cerințele reclamanților prezentă Listă de solicitanți și reprezentanții acestora sunt prezentate în primul tabel anexat (Anexa 1). Denumirile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție în închisoarea Diavata și în temeiul articolului 13 din Convenție privind lipsa oricărui remediu eficace în dreptul intern al acesteia au fost comunicate guvernului la datele respective menționate pe tabelul adăugat. Datele de începere a detenției plângute sunt, de asemenea, menționate pe tabelul adăugat. Înainte de introducerea prezentelor cereri, reclamanții au depus în fața Curții alte cereri în care s-au plâns de condițiile de detenție în aceeași închisoare și pentru aceeași perioadă sau substanțial aceeași perioadă. O listă a acestor cazuri este prezentată în tabelul al doilea anexat (Apendice 2). Aceste cereri au fost comunicate Guvernului în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție. Guvernul a prezentat declarații în vederea soluționării problemelor formulate de aceste plângeri. Ei au oferit să plătească reclamanților sumele enumerate în tabelul adăugat și au solicitat Curtea să pună în aplicare cererile. Declarațiile în cauză au fost semnate de reprezentanții reclamanților la datele indicate în tabelul adăugat. Având în vedere cele de mai sus, hotărârile respective ale Curții de a elimina cazurile din listă au fost luate la datele indicate în tabelul adăugat. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. 44291/21, 44360/21, 18166/22 și 22816/22, Guvernul a susținut chestiunea că reclamanții sunt părți la alte cazuri în contextul cărora au fost fie semnate deja așezări prietenoase, fie că au primit deja sumele convenite în urma unei decizii de grevare. Pe această bază, Guvernul a solicitat ca Curtea să respingă cererile fie ca un abuz al dreptului la cerere, fie la fel de substanțial ca o chestiune care a fost deja examinată de Curte, fie pentru lipsa statutului de victimă. În cazurile nos 44291/21 și 44360/21, reclamanții nu au formulat obiecția Guvernului. În cazul nr. 22816/22 reclamantul a răspuns că prezenta cerere a fost depusă de un alt reprezentant care nu a fost conștient de existența unei cereri anterioare. El a propus, de asemenea, ca prezenta cerere să fie examinată în orice caz în ceea ce privește perioada de detenție după depunerea declarației guvernului în cazul său anterior. În cazul nr. 18166/22, în cazul în care cele două cereri au fost depuse de același reprezentant, reclamantul a propus în mod similar să fie examinată prezenta cerere în ceea ce privește perioada de detenție după depunerea declarației guvernului în cazul său anterior. Curtea reiterează că o cerere poate fi respinsă ca un abuz al dreptului la cerere în temeiul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție, care prevede, în măsura în care este cazul: „Curtea declară inadmisibilă orice cerere individuală depusă în temeiul articolului 34 pe care o consideră ... un abuz al dreptului la cerere.” Curtea a identificat patru tipuri de situații în contextul cărora ar trebui aplicată această dispoziție, una dintre cele în care cererile se bazează cu cunoștință pe fapte necorespunzătoare (a se vedea, pentru o descriere mai recentă, Mamić și alții c. Croația (dec.), nr. 21714/22 și altele 2, § 116, 9 iulie 2024). Cu toate acestea, a remarcat că noțiunea de abuz al dreptului la cerere în temeiul art. 35 § 3 a) din Convenție nu se limitează la aceste patru situații, iar alte situații pot fi, de asemenea, considerate abuz de acest drept în măsura în care implică o conduită de către un reclamant care este, în mod evident, contrar scopului unei cereri individuale, astfel cum este prevăzut în Convenție și care împiedică funcționarea corectă a Curții sau conducerea corectă a procedurii de față (ibid., § 117). 10. În cazul în care o cerere se bazează cu cunoștință pe fapte false, Curtea a remarcat că acest tip de abuz poate fi, de asemenea, omis, atunci când reclamantul nu informează Curtea cu privire la un factor esențial pentru examinarea cazului sau a unor evoluții noi și importante care au avut loc în cadrul procedurii dinainte de Curte (a se vedea Bencheref c. Suedia (dec.), nr. 9602/15, § 37, 5 Decembrie 2017). 11. Această omisiune constituie, în același timp, o insuficiență a reclamantului să se conformeze obligației sale de a participa în mod eficient la procedura în temeiul articolului 44 C § 1 din Regulamentul Curții. În acest sens, Curtea a remarcat că, ori de câte ori un reclamant omite, în conformitate cu art. 44 C § 1 din Regulamentul Curții, să divulge informații relevante ale propunerii sale proprii, în funcție de circumstanțele particulare ale cauzei, Curtea poate trage astfel de indicii pe care le consideră adecvate, inclusiv să pună în aplicare cererea în temeiul articolului 37 § 1 al treilea paragraf al convenției (a se vedea Belošević v. Croația (dec.), nr. 57242/13, § 48, 3 decembrie 2019). 12. Ceea ce este important este dacă informațiile în cauză privesc chiar miezul cazului și nu se da explicație suficientă pentru eșecul de a divulga aceste informații (a se vedea Gross v. Elveția [GC], nr. 67810/10, § 28, CEDH 2014, și Bencheref , § 37, citat mai sus). 13. În ceea ce privește elementul subjectiv, Curtea a subliniat faptul că, pentru ca un comportament să se califice ca abuz al dreptului la cerere, acesta trebuie să fie intenționat, iar această intenție trebuie stabilită cu suficientă certitudine (a se vedea Gross , citat mai sus, § 28). În ceea ce privește prezentul caz, Curtea constată că obiecția privind abuzul asupra dreptului la cerere nu a fost formulată de Guvern în toate cele cinci cereri (a se vedea punctul 6 de mai sus). Cu toate acestea, aceasta reiterează că poate susține problema posibilelor abuzuri proprio motu în lipsa obiecției relevante ale Guvernului (a se vedea Gevorgyan și alții c. Armenia (dec.), nr. 6.6535/10, § 32, 14 ianuarie 2020). 15. Curtea constată că toate reclamantele au omis să informeze Curtea în propunerea lor, în orice etapă a procedurii, cu privire la cererile anterioare, care au legătură cu aceleași fapte, precum și cu evoluțiile relevante. În special, la depunerea cererilor, reclamanții au omit să-și înscrie cererile anterioare la Curte în domeniul relevant al formularelor de cerere prezentate (punctele 68-69 din formularul de cerere). În plus, atunci când reclamanții au primit notificarea comunicării cauzelor lor către Guvern, ei au fost informați cu privire la obligația lor de a ține Curții informată cu privire la orice evoluții importante referitoare la cauzele lor (art. 47 § 7 din Regulamentul de procedură) dar nu au fost furnizate informații relevante. În sfârșit, atunci când reclamanții în cauzele nos. 44291/21, 44360/21 și 15228/22 și-au prezentat observațiile cu privire la datele indicate în primul tabel adăugat, acestea au omit să informeze Curtea cu privire la evoluțiile referitoare la cazurile anterioare. 22816/22 și 18166/22 au făcut referire numai la cererile lor anterioare în prezentarea lor ca răspuns la obiecțiile relevante ale Guvernului (a se vedea punctul 7 de mai sus). 16. Cu toate acestea, după cum rezultă din informațiile indicate în tabelul al doilea, până în acel moment, toate reclamanții au acceptat declarația Guvernului (cazul nr. 44360/21) sau, mai ales, au fost notificate decizia Curții de a elimina cererile anterioare în funcție de declarațiile acceptate (cazurile nr. 44291/21, 15228/22, 18166/22, 222816/22) 17. În opinia Curții, o astfel de conduită, și anume faptul că reclamanții au primit deja o sumă în urma unei soluții prietenoase sau a unei declarații unilaterale – sau au acceptat să facă acest lucru – și au continuat să urmărească o a doua cerere de plângere substanțială cu privire la aceleași încălcări fără să informeze Curtea în acest sens constituie un comportament abuziv. 18. În plus, având în vedere stadiul foarte avansat al reclamanților” Cerințele anterioare, Curtea consideră că au fost cunoștinți deplin cu privire la „duplicarea” procedurii și încă în mod deliberat omit să furnizeze Curții informații importante referitoare la un element central al cauzelor lor, în vederea urmăririi de două cazuri care se referă la aceleași fapte în același timp. În astfel de circumstanțe, Curtea nu poate decât să considere o astfel de conduită intenționată. 19. Aceleași considerații se aplică pentru cazurile nr. 222816/22 și 18166/22, în care reclamanții au recunoscut că au depus cereri anterioare după ce această emisiune a fost formulată de Guvern. Curtea consideră că reclamanții nu au furnizat o explicație adecvată pentru omisiunea lor de a divulga aceste informații cu privire la propunerea lor într-o etapă anterioară a procedurii (a se vedea punctul 7 de mai sus). Prin urmare, Curtea consideră comportamentul lor intenționat din aceleași motive ca mai sus. 20. În sfârșit, Curtea nu poate accepta argumentul prezentat de reclamant în cazul nr. 22816/22 că cererea nu a fost abuzivă deoarece cele două cereri au fost depuse de doi reprezentanți diferiți (a se vedea alin. 7 mai sus). Curtea a declarat în mod repetat că reclamantul este în întregime responsabil pentru conduita avocatului său. Orice și toate omisiuni din partea reprezentantului sunt, în principiu, atribuibile reclamantului și pot duce la respingerea cererii ca abuz al dreptului de cerere (a se vedea, de exemplu, Bekauri c. Georgia (obiecție preliminară), nr. 14102/02, §§ 22-25, 10 aprilie 2012). Curtea nu descoperă nici un motiv pentru a se depărta de această concluzie în acest caz. 21. În acest sens, Curtea remarcă că în cazurile nos 44291/21 și 44360/21 reclamanții au fost reprezentate de același reprezentant, ceea ce se aplică pentru cazurile nos. 15228/22, 18166/22 și 222816/22. În astfel de circumstanțe, Curtea consideră oportun să sublinieze faptul că avocații trebuie să demonstreze un nivel ridicat de prudență profesională și o cooperare autentică cu Curte prin evitarea depunerii de plângeri nemeritorii. În caz contrar, credibilitatea lor în ochii Curții va fi subminată și, în cazul unor abuzuri sistematice, acestea pot fi excluse din procedurile prevăzute la art. 36 § 4 litera (b) și la art. 44D din Regulamentul Curții (a se vedea Martins Alves c. Portugalia (dec.), nr. 56297/11, § 16, 21 ianuarie 2014). 22. Având în vedere cele de mai sus, Curtea consideră că comportamentul abuziv al tuturor reclamanților ar trebui să aibă implicații asupra admisibilității întregii cereri (a se vedea mutatis mutandis Mamić și alții, citate mai sus, §§ 144 45). 23. Prin urmare, cererile trebuie respinse ca un abuz al dreptului la cerere individual, în conformitate cu art. 35 §§§ 3 literele (a) și 4 din convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 27 februarie 2025. Olga Chernishova Peeter Roosma Președintele adjunct al grefierului Apendicele Lista cazurilor prezente și informațiile corespunzătoare Nr. de cerere Nu. Data introducerii comunicării către Reclamantul Guvernului Anul nașterii Reprezentantul nașterii Denumirea și locația Reprezentantului Data de începere a detenției (Prițiune Diavata) Data primirii observațiilor reclamantului 44291/21 30/08/2021 11/02/202 Mohammed SATUF 1987 Sirian Chatziioannou Konstantinos Thessaloniki 13/05/2017 25/07/2022 44360/21 31/08/2021 11/02/202 Iurii MEREATA 1989 Moldovan Chatziioannou Konstantinos Thessaloniki 01/08/2018 25/07/2022 15228/22 14/03/2022 13/10/2022 Meritan CALAJ 1995 Albanez Moysidou Xanthippi Saloniki 27/12/2018 25/05/2023 18166/22 06/04/2022 27/10/2022 Zahir SOLTANI 1986 Afganistan Moysidou Xanthippi Saloniki 22/08/2020 02/06/2023 222816/22 18/04/2022 18/11/2022 Alexander ALAVIDZE 1978 Georgian Moysidou Xanthippi Saloniki 31/01/2021 26/06/2023 Apendice 2 Lista cazurilor relevante anterioare și a informațiilor corespunzătoare nr. Cerere nr. Data introducerii Numele și locația Reprezentantului Reprezentantului Data de începere a detenției (Prițiune Diavata) Data primirii declarației Guvernului Data primirii acceptarii reclamantului Data deciziei de grevă Suport acordat în euro 26492/20 25/05/2020 Mohammed SATUF Moysidou Xanthi Thessaloniki Nr. indicat 19/03/2021 02/04/2021 03/06/2021 10,200 23071/21 19/04/2021 Iurii MEREATA Moysidou Xanthi Thessaloniki 01/08/2018 09/03/2022 23/03/2022 09/03/2023 9,750 19095/21 30/03/2021 Meritan CALAJ Lampakis Christos Thessaloniki 16/01/2020 09/03/2022 15/04/2022 23/03/2023 6,500 33626/21 16/06/2021 Zahir SOLTANI Moysidou Xanthippi Thessaloniki 22/08/202020 04/03/2022 15/03/2022 09/03/2023 5000 43951/21 27/08/2021 Alexander ALAVIDZE Chatziioannou Konstantinos Thessaloniki 31/01/2021 03/06/2022 04/07/2022 23/03/2023 3,450

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă