SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 22481/03 Benito VERNILLO împotriva Italiei și a altor 17 cereri (a se vedea lista din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care se află la 21 septembrie 2017 într-un comitet compus din Ksenija Turković, președinte, Pauliine Koskelo, Tim Eicke, judecători, și Liv Tigerstedt, g ref. Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la datele indicate în tabelul anexat, După ce au intenționat, face următoarea decizie FACE datele nașterii și decesului reclamanților, precum și numele reprezentanților acestora sunt indicate în tabelul din anexă. 6 alin. (1) din Convenție (durata excesivă a procedurii civile), 13 din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție au fost comunicate guvernului italian. În urma scrisorilor trimise de grefa Curții în vederea obținerii unei actualizări a faptelor cauzelor, la datele indicate pentru fiecare cerere în tabelul din anexă, reprezentanții reclamanților au indicat că aceștia din urmă au decedat și că moștenitorii doresc să se constituie în cadrul procedurii în fața Curții. Curtea amintește că aceasta îi autorizează în mod normal pe membrii de familie ai reclamantului originar să mențină cererea, cu condiția ca aceștia să aibă un interes suficient în acest sens, atunci când reclamantul originar a decedat după data depunerii cererii sale în fața Curții ( Malhous c. Republica Cehă (dec.) [GC], nr. 33071/96, CEDH 2000-XII, Micallef c. Malta [GC], nr. 17056/06 § 47, CEDH 2009 și În plus, Curtea interpretează conceptul de victimă în mod autonom, indiferent de noțiunile interne precum cele de interes sau de calitate pentru a acționa (Sanles Sanles c. Spania (dec.), n 48335/99 , CEDO 2000-XI), chiar dacă trebuie să ia în considerare faptul că reclamantul a fost parte la procedura internă. În ceea ce privește obiecțiunile întemeiate pe art. 6, Curtea sa arătat pregătită să recunoască calitatea de victimă a unei persoane apropiate fie atunci când obiecțiunile ridicau o chestiune de interes general, iar reclamanții, ca moștenitori, aveau un interes legitim în menținerea cererii (a se vedea Micallef c. Malta, citată anterior, punctul 48). În cazurile din speță, Curtea constată că moștenitorii reclamanților s-au constituit în fața Curții într-un interval de timp cuprins între aproape doi ani și unsprezece ani de la data decesului reclamantului originar. În plus, în anumite cazuri, decesul a avut loc chiar înainte de comunicarea cererii guvernului pârât, fără ca această situație să fie comunicată rapid. În cea mai mare parte a cazurilor, Curtea nu a fost informată cu privire la decesul reclamanților originari decât la data la care au fost trimise mai multe scrisori de actualizare, reprezentanții reclamanților care au indicat inițial că nu ar trebui să se raporteze niciun fapt nou, în timp ce decesul reclamanților a avut deja loc. Având în vedere jurisprudența aplicabilă în materie, obiectul și circumstanțele prezentelor cauze, Curtea consideră că moștenitorii reclamanților originari nu pot revendica un interes legitim suficient pentru continuarea procedurii în fața Curții. cu drepturile garantate prin convenție, în conformitate cu art. 35 alineatul (3) și art. 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor Declară cererile inadmisibile. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 12 octombrie 2017. Liv Tigerstedt Ksenija Turković Modulul adjunct f.f. Președinta Anexă Cerere N Introdusă comunicarea către guvern la Solicitant Data nașterii Data decesului Numele moștenitorilor Data constituirii în cadrul procedurii în fața Curții reprezentat de Master 22481/03 16/07/2003 29/08/2006 Benito VERNILLO 18/08/1935 6/4/2012 Stefania PAGANO, Giuseppa PELLEGINI, Annamaria SANTINI Benito VERNILLO, Alessandro VERNILLO 6/12/2016 (la cererea grefei, la 26/5/2016 reprezentantul a comunicat faptul că mai multe informații au trebuit raportate de Giovanni ROMANO 24685/03 11/01/2000 23/05/2007 Gennaro GUARIGLIA 03/03/1926 14/02/2011 Letizia GUARIGLIA Carla GUARIGLIA Cecilia GUARIGLIA Paola GUARIGLIA 15/10/2013 Enrico TAGLE 25115/03 21/07/2003 29/08/2006 Antonino ORLACCHIO 29/05/1922-17/11/2012 Francesco Saverio ORLACCHIO 23/11/2016 (la cererea grefei, la 26/5/2016 reprezentantul a comunicat faptul că mai mult decât atât) Giovanni ROMANO 26327/03 11/01/2000 12/06/2009 Aldo COLPANI 01/04/1921 26/1/2012 Roberto COLPANI, Cinzia COLPANI 24/2/2017 (la cererea grefei, la 26/5/2016 reprezentantul a comunicat că nu a existat nicio noutate în ceea ce îl privește pe reclamant în cererile 26438/03, 31047/03, 26438/03, referitor la același solicitant) Renato VICO 26425/03 19/03/1999 12/06/2009 Domenico PASTORINO 11/04/1927 22/05/2007 Marcello PASTORINO, Giuseppe PASTORINO, Patrizia PASTORINO 3/3/2017) (la cererea grefei, la 27/5/2016 reprezentantul a comunicat faptul că mai multe informații au trebuit raportate) Renato VICO 26427/03 06/03/1999 12/06/2009 Aldo COLPANI 01/04/1921 26/1/2012 Roberto COLPANI, Cinzia COLPANI 24/2/2017 (la cererea grefei, la 26/5/2016 reprezentantul a comunicat pe mai multe informații) Renato VICO 26438/03 01/12/1998 12/06/2009 Aldo COLPANI 01/04/1921 26/1/2012 Roberto COLPANI, Cinzia COLPANI 24/2/2017 (la cererea grefei, 26/5/2016 reprezentantul a comunicat pe mai multe informații) Renato VICO 28139/03 29/08/2003 08/01/2007 Gemma PARAGONE 15/07/1930 16/06/2005 Sandro PETRUCCIANI, Silvana RADASSO, Etore RADASSO 01/12/2016 Giovanni ROMANO 28473/03 29/08/2003 08/01/2007 Michele VERNILLO 16/06/1933 08/07/2013 Giuseppina PETROZZI 01/12/2016 (la cererea grefei, la 26/5/2016 reprezentantul a comunicat că nu a avut nimic de raportat) Giovanni ROMANO 31047/03 31/10/1998 29/06/2009 Aldo COLPANI 01/04/1921 26/1/2012 Imobiliare Mercurius S.R.L. (reprezentant, Aldo COLPANI) Roberto COLPANI, Cinzia COLPANI 24/2/2017 (la cererea grefei, la 26/5/2016 reprezentantul comunicat queichéit queiil n 28/04/1919 170/2013 Andrea LOFFREDO Renato LOFFREDO 27/03/2017 Domenico PIZZILLO 7566/04 12/02/2004 18/01/2010 Mafalda SANGERI 17/05/1932 13/03/2014 Raffaele BLASIELLO Letizia BLASIELLO Francesco BLASIELLO 5/12/2016 (la cererea grefei, 25/5/2016 reprezentantul comunicat a avut nici o noutate) Raffaele DEL VECIO 18805/04 03/05/2004 18/01/2010 Velia DI MEI 04/03/1925 07/03/2012 Paoletta OGNISSANTE, Roberto OGNISSANTE, Claudio OGNISSANTE 09/12/2016 (la cererea grefei, 26/5/2016 reprezentantul a comunicat că (la cererea grefei, la 25/5/2016 reprezentantul a comunicat faptul că nu a avut nimic nou de raportat) Raffaele DEL VECIO 24989/04 17/06/2004 18/01/2010 Nunzia CHIUSOLO 06/09/1922 10/4/2013 Maria CHIUSOLO, Giuseppe CHIUSOLO 2/12/2016 (la cererea grefei, la 25/5/2016 reprezentantul a comunicat că nu a avut nimic nou de raportat) Raffaele DEL VECIO 43395/04 07/04/2000 30/04/2009 Sebastiano BIANCA 04/12/1939 03/1/2010 Carmela BIANCA, Salvatore BIANCA, Alain BIANCA 01/10/2012/2012 Francesco MAGRO 2353/05 14/01/2005 03/09/2009 Floriano TERZANI 22/10/1924 17/08/2006 Nadia TERZANI Silvana TERZANI 13/01/2010 Claudio DEFILIPI
Requête n
o
22481/03
Benito VERNILLO contre l’Italie
et 17 autres requêtes
(voir liste en annexe)
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 21 septembre 2017 en un comité composé de
:
Ksenija Turković,
présidente,
Pauliine Koskelo,
Tim Eicke,
juges,
et de Liv Tigerstedt, g
reffière adjointe de section f.f.
,
Vu les requêtes susmentionnées introduites aux dates indiquées dans le tableau joint en annexe,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les dates de naissance et de décès des requérants ainsi que le nom de leurs représentants sont indiqués dans le tableau en annexe.
Les griefs que les requérants tiraient des articles
6 § 1 de la Convention (durée excessive de la procédure civile), 13 de la Convention et 1 du Protocole n
o
1 à la Convention ont été communiqués au gouvernement italien.
À la suite de lettres envoyées par le greffe de la Cour en vue d’obtenir une mise à jour des faits des affaires, aux dates indiquées pour chaque requête dans le tableau en annexe, les représentants des requérants ont indiqué que ces derniers étaient décédés et que des héritiers souhaitaient se constituer dans la procédure devant la Cour.
La Cour rappelle qu’elle autorise normalement les membres de la famille du requérant originaire à maintenir la requête, à condition qu’ils aient un intérêt suffisant à cela, lorsque le requérant originaire est décédé après l’introduction de sa requête devant la Cour (
Malhous c. République tchèque
(déc.) [GC], no
33071/96
, CEDH 2000-XII, Micallef c. Malte [GC], n
o
17056/06
, § 47, CEDH 2009 et
Centre de ressources juridiques au nom de Valentin Câmpeanu c. Roumanie
[GC], no
47848/08
En outre, la Cour interprète le concept de victime de façon autonome, indépendamment de notions internes telles que celles d’intérêt ou de qualité pour agir (
Sanles Sanles c. Espagne
(déc.), n
o
48335/99
, CEDH 2000-XI), même si elle doit prendre en compte le fait que le requérant a été partie à la procédure interne. Pour ce qui est des griefs tirés de l’article 6, la Cour s’est montrée prête à reconnaître la qualité de victime d’un proche soit lorsque les griefs soulevaient une question d’intérêt général et que les requérants, en tant qu’héritiers, avaient un intérêt légitime au maintien de la requête (voir
Micallef c. Malte
, précité, § 48).
Dans les cas d’espèce, la Cour constate que les héritiers des requérants se sont constitués devant la Cour dans un laps de temps allant de presque deux ans jusqu’à onze ans à compter de la date de décès du requérant originaire.
De plus, dans certains cas, le décès a eu lieu avant même la communication de la requête au Gouvernement défendeur, sans que cette circonstance ne soit communiquée promptement. Dans la plus part de cas, la Cour n’a été informée du décès des requérants originaires qu’à l’issue de l’envoi de plusieurs lettres de mise à jour, les représentant des requérants ayant indiqué au départ qu’aucun fait nouveau ne devait être signalé, alors que le décès des requérants était déjà survenu.
Compte tenu de la jurisprudence applicable en la matière, de l’objet et des circonstances des présentes affaires, la Cour estime que les héritiers des requérants originaires ne sauraient revendiquer un intérêt légitime suffisant à la poursuite de la procédure devant la Cour.
Il s’ensuit que ces requêtes doivent être rejetées pour incompatibilité
ratione personae
avec les droits garantis par la Convention, en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de celle-ci.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de joindre les requêtes
;
Déclare
les requêtes irrecevables.
Fait en français puis communiqué par écrit le 12 octobre 2017.
Liv Tigerstedt
Ksenija Turković
Greffiére adjointe f.f.
Présidente
N
o
Requête N
o
Introduite le
Communiquée au Gouvernement le
Requérant
Date de naissance
Date de décès
Nom des héritiers
Date de constitution dans la procédure devant la Cour
Représenté par Maître
22481/03
16/07/2003
29/08/2006
Benito VERNILLO
18/08/1935
6/4/2012
Stefania PAGANO,
Giuseppa PELLEGRINI,
Annamaria SANTINI
Benito VERNILLO,
Alessandro VERNILLO
6/12/2016
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Giovanni ROMANO
24685/03
11/01/2000
23/05/2007
Gennaro GUARIGLIA
03/03/1926
14/02/2011
Letizia GUARIGLIA
Carla GUARIGLIA
Cecilia GUARIGLIA
Paola GUARIGLIA
15/10/2013
Enrico TAGLE
25115/03
21/07/2003
29/08/2006
Antonino ORLACCHIO
29/05/1922
17/11/2012
Francesco Saverio ORLACCHIO
23/11/2016
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Giovanni ROMANO
26327/03
11/01/2000
12/06/2009
Aldo COLPANI
01/04/1921
26/1/2012
Roberto COLPANI,
Cinzia COLPANI
24/2/2017
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler, concernant le requérant dans les requêtes 26438/03, 31047/03, 26438/03, concernant le même requérant)
Renato VICO
26425/03
19/03/1999
12/06/2009
Domenico PASTORINO
11/04/1927
22/05/2007
Marcello PASTORINO,
Giuseppe PASTORINO,
Patrizia PASTORINO
3/3/2017
(à la demande du greffe, le 27/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Renato VICO
26427/03
06/03/1999
12/06/2009
Aldo COLPANI
01/04/1921
26/1/2012
Roberto COLPANI,
Cinzia COLPANI
24/2/2017
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Renato VICO
26438/03
01/12/1998
12/06/2009
Aldo COLPANI
01/04/1921
26/1/2012
Roberto COLPANI,
Cinzia COLPANI
24/2/2017
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Renato VICO
28139/03
29/08/2003
08/01/2007
Gemma PARAGONE
15/07/1930
16/06/2005
Sandro PETRUCCIANI,
Silvana RADASSO,
Ettore RADASSO
01/12/2016
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Giovanni ROMANO
28473/03
29/08/2003
08/01/2007
Michele VERNILLO
16/06/1933
08/07/2013
Giuseppina PETROZZI
01/12/2016
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Giovanni ROMANO
31047/03
31/10/1998
29/06/2009
Aldo COLPANI
01/04/1921
26/1/2012
Immobiliare Mercurius S.R.L.
(représentant, Aldo COLPANI)
Roberto COLPANI,
Cinzia COLPANI
24/2/2017
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Renato VICO
33457/03
23/09/2003
11/01/2010
Jolanda MIOTTO
05/06/1929
03/08/2011
Bruno FANTINI
11/07/2016
-
2927/04
08/01/2004
30/06/2016
Aldo LOFFREDO
28/04/1919
17/09/2013
Andrea LOFFREDO
Renato LOFFREDO
27/03/2017
Domenico PIZZILLO
7566/04
12/02/2004
18/01/2010
Mafalda SANZARI
17/05/1932
13/03/2014
Raffaele BLASIELLO
Letizia BLASIELLO
Francesco BLASIELLO 5/12/2016
(à la demande du greffe, le 25/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Raffaele DEL VECCHIO
18805/04
03/05/2004
18/01/2010
Velia DI MEI
04/03/1925
07/03/2012
Paoletta OGNISSANTE,
Roberto OGNISSANTE,
Claudio OGNISSANTE
09/12/2016
(à la demande du greffe, le 26/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Giovanni VESPAZIANI
24972/04
17/06/2004
18/01/2010
Vincenzo FUCCI
06/04/1931
18/05/2013
Nunzio FUCCI,
Annamaria FUCCI,
Grazia FUCCI,
Filomena VOSO
5/12/2016
(à la demande du greffe, le 25/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Raffaele DEL VECCHIO
24989/04
17/06/2004
18/01/2010
Nunzia CHIUSOLO
06/09/1922
10/4/2013
Maria CHIUSOLO,
Giuseppe CHIUSOLO
2/12/2016
(à la demande du greffe, le 25/5/2016 le représentant communiquait qu’il n’y avait pas de nouveautés à signaler)
Raffaele DEL VECCHIO
43395/04
07/04/2000
30/04/2009
Sebastiano BIANCA
04/12/1939
03/11/2010
Carmela BIANCA,
Salvatore BIANCA,
Alain BIANCA
01/10/2012
Francesco MAGRO
2353/05
14/01/2005
03/09/2009
Floriano TERZANI
22/10/1924
17/08/2006
Nadia TERZANI
Silvana TERZANI
13/01/2010
Claudio DEFILIPPI