Cozzolino și alții împotriva Italiei

SECȚIUNEA I: Cererea nr. 50467/14 Salvatore COZZOLINO împotriva Italiei și alte 5 cereri (a se vedea tabelul din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care are loc la 5 iulie 2018 într-un comitet compus din Ksenija Turković, președintele, Pauliine Koskelo, Tim Eicke, judecători, și Liv Tigerstedt, grefiere adjunctă de secțiune f.f. Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la datele indicate în tabelul anexat, După ce au intenționat, face următoarea decizie FACTE ȘI PROCEDURA Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor figurează în tabelul anexat. Reclamanții au fost reprezentați de dl Daniela Mocella, avocată la Napoli.

În urma unei cereri de informații din partea grefei, la 4 mai, au fost comunicate autorităților italiene obiecțiunile pe care reclamanții le-au formulat în temeiul articolului 6 alineatul (1) din convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 (neexecutarea sau executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne sau durata procedurilor aferente). În 2018, reprezentantul reclamanților a trimis certificate de deces pentru următoarele persoane: dl Francesco Romano (solicitarea nr. 50591/14), dl Pellegrino Cicchiello (solicitarea nr. 52277/14), dl Sabato Antonio D az Ambrosio (solicitarea nr. 52302/14) și dl Benito Gerbasio (solicitarea nr. 8688/15). Datele referitoare la acești solicitanți, inclusiv datele lor de deces, sunt indicate la n 2, 3, 4 și 6 în lista din anexă.

Se menționează că datele decesului acestor solicitanți sunt anterioare celor ale semnăturilor procurărilor furnizate în favoarea reprezentantului și trimise de aceasta din urmă. De asemenea, reprezentantul a trimis o listă de moștenitori pentru fiecare cauză, fără a furniza totuși o împuternicire semnată în favoarea sa. În ceea ce privește cererile n 50467/14 și 8611/15, trebuie menționat că reclamanții, dnii Salvatore Cozzolino și Biagio Annunziata, au decedat la 9 octombrie 2015 și, respectiv, la 20 ianuarie 2016 și că, la 4 ianuarie 2016, Mai 2018, reprezentantul reclamanților a prezentat o listă de moștenitori prin care solicită să se poată constitui în cadrul procedurii în fața Curții, fără a prezenta totuși o împuternicire de a reprezenta moștenitorii respectivi semnați în favoarea acesteia.

În lumina celor de mai sus, Curtea consideră că cererile nr. 50591/14, 52277/14, 52302/14 și 8688/15 par vădit abuzive și, prin urmare, trebuie respinse în sensul articolului 35 alineatele (1) și (3) litera (a) din convenție. 50467/14 și 8611/15, cu excepția oricăror alte considerații, Curtea constată că reclamanții moștenitori nu au fost parte la procedura internă și că reprezentantul reclamanților a comunicat că intenționează să se constituie în cadrul procedurii în fața Curții la mai mulți ani de la decesul reclamantului de origine. Prin urmare, acești reclamanți nu ar putea revendica un interes legitim suficient pentru continuarea acestei proceduri ( Malhous c. Republica Cehă (dec.) [GC], n 33071/96, CEDO 2000-XII, Micallef c. Malta [GC], n 17056/06, § 47, CEDH 2009, Centrul de resurse juridice în numele Valentine Campeanu c. România [GC], n 47848/08, § 97, CEDH 2014, și Sanles Sanles c. Spania (dec.), 48335/99, CEDO 2000-XI).

În consecință, această parte a cererii trebuie respinsă pentru incompatibilitate rațională personae cu drepturile garantate de Convenție, în conformitate cu art. 35 § 3 și 4 din Convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște să unească cererile hotărâte să declare cererile inadmisibile Adoptat în limba franceză și apoi comunicat în scris la 26 iulie 2018. Liv Tigerstedt Ksenija Turković Modulul adjunct f.f.

Președinta ANEXĂ Cerere N Introduse Reclamantul Data nașterii sau a decesului Locul de reședință 50467/14 30/06/2014 Salvatore COZZOLINO Decedat la 09/10/2015 Moștenitori care au solicitat să se înființeze la 04/05/2018 Antonietta COZZOLISO 07/03/1948 Carolina COZZOLINO 30/01/1968 Ferdinando COZZOLINO 14/07/1970 Mariagrazia COZZOLININO 16/05/1977 50591/14 30/06/2014 Francesco ROMANO Decedat la 24 februarie 2014 Moștenitori care au solicitat să se poată constitui 04/05/2018 Anella POLISI 10/05/1941 Maria ROMANO 20/05/1970 Carmen ROMANO 08/09/1972 Stefania ROMANO 05/01/1974 52277/14 07/07/2014 Pellegrino CICCHIELLO Decedat la 9 decembrie 2007 Moștenitori care au cerut să se poată constitui 04/05/2018 Maria Carmela CICCHIELLO 23/06/1962 Rachele CICCHIELLO 12/12/1963 52302/14 07/07/2014 Sabato Antonio D 13/06/1968 Rosa DANNUNZIATA Decedat la 20/01/2016 Moștenitori care au solicitat să se înființeze la 04/05/2018 Filomena ANNUNZIATA 08/04/1979 Paola ANNUNZIATA 13/03/1974 Francesca CATAPANO 10/03/1942 Giuseppe PANICO 30/04/1969 Michele ANNUNZIATA 01/05/1968 8688/15 06/02/2015 Benito GERBASIO Decedat la 26 octombrie 2013 Moștenitori care au solicitat să se înființeze 04/05/2018 Maria LAMBERTI 11/12/1947 Silvana GERBASIO 15/04/1985 Rosanna GERBASIO 09/06/1976 Carmelina GERBASIO 23/03/1975 Vittoria GERBASIO 16/08/1978

PREMIÈRE SECTION

DÉCISION Requête n o 50467/14 Salvatore COZZOLINO contre l’Italie et 5 autres requêtes (voir tableau en annexe) La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 5 juillet 2018 en un comité composé de : Ksenija Turković, présidente, Pauliine Koskelo, Tim Eicke, juges, et de Liv Tigerstedt, greffière adjointe de section f.f. , Vu les requêtes susmentionnées introduites aux dates indiquées dans le tableau joint en annexe, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante :

FAITS ET PROCÉDURE

La liste des requérants et les précisions pertinentes sur les requêtes figurent dans le tableau joint en annexe. Les requérants ont été représentés par M e Daniela Mocella, avocate à Naples. Les griefs que les requérants tiraient de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n o 1 (inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes ou durée des procédures y relatives) ont été communiqués au gouvernement italien (« le Gouvernement »). À la suite d’une demande d’informations envoyée par le greffe le 4 mai 2018, la représentante des requérants a fait parvenir des certificats de décès concernant les requérants suivants : MM. Francesco Romano (requête n o 50591/14), Pellegrino Cicchiello (requête n o 52277/14), Sabato Antonio D’Ambrosio (requête n o 52302/14) et Benito Gerbasio (requête n o 8688/15).

Les données relatives à ces requérants, y compris leurs dates de décès, sont indiquées aux n os 2, 3, 4 et 6 dans la liste en annexe. Il y a lieu de noter que les dates de décès de ces requérants sont antérieures à celles des signatures des procurations fournies en faveur de la représentante et envoyées par cette dernière. La représentante a aussi envoyé une liste d’héritiers pour chaque affaire, sans toutefois fournir de procuration signée en sa faveur. Pour ce qui est des requêtes n os 50467/14 et 8611/15, il convient de mentionner que les requérants, MM. Salvatore Cozzolino et Biagio Annunziata, sont décédés respectivement le 9 octobre 2015 et le 20 janvier 2016 et que, le 4 mai 2018, la représentante des requérants a présenté une liste d’héritiers demandant qu’ils puissent se constituer dans la procédure devant la Cour, sans toutefois produire une procuration à représenter lesdits héritiers signée en sa faveur.

EN DROIT Compte tenu de la similitude des requêtes la Cour estime approprié de les examiner conjointement en une seule décision. À la lumière de ce qui précède, la Cour estime que les requêtes n os 50591/14, 52277/14, 52302/14 et 8688/15 apparaissent manifestement abusives et doivent partant être rejetées au sens de l’article 35 §§ 1 et 3 a) in fine de la Convention. Concernant les requêtes n o 50467/14 et 8611/15, abstraction faite de toute autre considération, la Cour note que les requérants héritiers n’ont pas été partie dans la procédure interne et que la représentante des requérants a communiqué qu’ils entendaient se constituer dans la procédure devant le Cour plusieurs années après le décès du requérant d’origine.

Ces requérants ne sauraient donc pas revendiquer un intérêt légitime suffisant à la poursuite de cette procédure ( Malhous c. République tchèque (déc.) [GC], n o 33071/96, CEDH 2000-XII, Micallef c. Malte [GC], n o 17056/06, § 47, CEDH 2009, Centre de ressources juridiques au nom de Valentin Câmpeanu c. Roumanie [GC], n o 47848/08, § 97, CEDH 2014, et Sanles Sanles c. Espagne (déc.), n o 48335/99, CEDH 2000-XI). Il s’ensuit que cette partie de la requête doit être rejetée pour incompatibilité ratione personae avec les droits garantis par la Convention, en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de joindre les requêtes ; Décide de déclarer les requêtes irrecevables ; Fait en français puis communiqué par écrit le 26 juillet 2018. Liv Tigerstedt Ksenija Turković Greffière adjointe f.f.

Présidente ANNEXE N o Requête N o Introduite le Requérant Date de naissance ou de décès Lieu de résidence 50467/14 30/06/2014 Salvatore COZZOLINO Décédé le 09/10/2015 Héritiers ayant demandé de pouvoir se constituer le 04/05/2018 Antonietta COZZOLINO 07/03/1948 Carolina COZZOLINO 30/01/1968 Ferdinando COZZOLINO 14/07/1970 Mariagrazia COZZOLINO 16/05/1977 50591/14 30/06/2014 Francesco ROMANO Décédé le 24 février 2014 Héritiers ayant demandé de pouvoir se constituer le 04/05/2018 Anella POLISI 10/05/1941 Maria ROMANO 20/05/1970 Carmen ROMANO 08/09/1972 Stefania ROMANO 05/01/1974 52277/14 07/07/2014 Pellegrino CICCHIELLO Décédé le 9 décembre 2007 Héritiers ayant demandé de pouvoir se constituer le 04/05/2018 Maria Carmela CICCHIELLO 23/06/1962 Rachele CICCHIELLO 12/12/1963 52302/14 07/07/2014 Sabato Antonio D’AMBROSIO Décédé le 21 mai 2009 Héritiers ayant demandé de pouvoir se constituer le 04/05/2018 Monica D’AMBROSIO 21/12/1975 Antonio D’AMBROSIO 23/10/1973 Amedeo D’AMBROSIO 12/08/1971 Eugenia D’AMBROSIO 22/12/1969 Grazia D’AMBROSIO 13/06/1968 Rosa D’AMBROSIO 28/03/1967 Antonietta ZEPPINO 21/05/1944 8611/15 06/02/2015 Biagio ANNUNZIATA Décédé le 20/01/2016 Héritiers ayant demandé de pouvoir se constituer le 04/05/2018 Filomena ANNUNZIATA 08/04/1979 Paola ANNUNZIATA 13/03/1974 Francesca CATAPANO 10/03/1942 Giuseppe PANICO 30/04/1969 Michele ANNUNZIATA 01/05/1968 8688/15

06/02/2015 Benito GERBASIO Décédé le 26 octobre 2013 Héritiers ayant demandé de pouvoir se constituer le 04/05/2018 Maria LAMBERTI 11/12/1947 Silvana GERBASIO 15/04/1985 Rosanna GERBASIO 09/06/1976 Carmelina GERBASIO 23/03/1975 Vittoria GERBASIO 16/08/1978