GHVALADZE v. GEORGIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Inadmissible
GHVALADZE v. GEORGIA (CtEDO, 2017)
A cincea secțiune decizia nr. 42047/06 Vazha GHVALADZE împotriva Georgiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cintima secțiune), care a stat la 10 octombrie 2017 în calitate de comitet compus din: Síofra O’Leary, președinte, Nona Tsotsoria, Ltif Hüseynov, judecători și Anne-Marie Dougin, grefier interimar, având în vedere cererea depusă la 12 octombrie 2006, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de către solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Vazha Ghvaladze, este un național georgian, născut în 1971 și trăiește în Rustavi. El a fost reprezentat succesiv în fața Curții de către dna K. Butskhrikidze, dl M. Nozadze și dna S. Abuladze, avocați care practică în Tbilisi. Guvernul Georgian (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl D. Tomadze, al Ministerului Justiției. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. La 4 iunie 2005, reclamantul a fost arestat în legătură cu o anchetă penală privind mai multe cazuri de furt de autovehicule. La 6 iunie 2005, Tribunalul Tbilisi a autorizat detenția anterioară a reclamantului și a fost plasat în închisoarea nr. 5 Tbilisi (denumită în continuare „Prison nr. 5”). La 27 martie 2006, a fost transferat mai departe la închisoarea nr. Rustavi (“Prison nr. 6”) Prin hotărârea din 2 februarie 2007, Curtea Municipală Tbilisi, în calitate de instanță de primă instanță, a constatat că reclamantul a comis furt de autovehicule pe scară largă, precum și a apropierea greșită a documentelor oficiale de identitate ale altor persoane. El a fost condamnat la 10 ani de închisoare. Prin hotărârea din 27 septembrie 2007, Curtea de Apel Tbilisi a susținut atât părțile de condamnare, cât și părțile de condamnare ale hotărârii atacate din 2 februarie 2007. Conform confirmat de o copie a recursului său și de procesul-verbal al audierii de apel, reclamantul nu a formulat, cel puțin în termeni la distanță, o plângere cu privire la un calcul ilegal al condamnării la închisoare de către instanța de primă instanță. Un apel suplimentar asupra punctelor de drept impune decizia de apel din 27 septembrie 2007 (denumita „procedură de casă”). Cu toate acestea, dosarul, după cum a fost completat de observațiile părților în urma comunicării cererii, nu conține informații despre progresele înregistrate în procedura de casă, dacă este cazul. Astfel, nu se știe dacă reclamantul a depus un recurs în privința punctelor de drept și, dacă este cazul, când Curtea Supremă l-a examinat și care a fost decizia sa finală. La 19 aprilie 2013, Guvernul a informat Curtea că reclamantul a fost acordat, la 21 decembrie 2012, eliberarea anticipată din închisoare pe baza unei Legi de Amnestate. Starea de sănătate a reclamantului în închisoare 10. Potrivit cazului, reclamantul nu s-a plâns niciodată de orice aspect specific al condițiilor materiale ale detenției sale, fie în închisoarea nr. 5 sau în închisoare nr. 6 (a se vedea punctul 5 de mai sus) înainte de oricare dintre autoritățile interne. 11. Dosarul de caz dezvăluie în continuare că a suferit de o serie de afecțiuni medicale cronice și incurabile chiar înainte de inițierea procedurilor penale menționate mai sus împotriva lui (vezi §4 de mai sus). Astfel, în conformitate cu opinia medicală emisă la 8 mai 2002, el avea o hernie în faringx, ulcer de stomac, insuficiență hepatică și orbire totală în ochiul drept. 12. În contextul procedurii penale în cauză în acest caz, reclamantul a fost admis la spitalul de închisoare pentru cursuri intensive de tratament pentru diferitele sale condiții medicale în cinci ocazii periodice: între 11 septembrie 2005, 12 septembrie – 29 octombrie 2005, 7 ianuarie – 18 februarie 2006, 24 iulie 2006 – 3 februarie 2007 și 13 martie 2007 – 14 mai 2009. 13. În aceste perioade la spitalul închisorii, reclamantul a fost examinat nu numai de către medicii închisori, ci și de către specialiștii privați invitați din spitale civile ca un neurolog (8 consultări), un hepatolog (6 consultări), un urologist (4 consultări), un oftalmolog (6 consultări) și un psihiatru (3 consultări). consultații) Acești specialiști medicali au prescris reclamantului medicamente relevante, cum ar fi anumite picurate intravenoase utilizate pentru hipovolemia (deficit plasmatic de sânge), injecții de vitamine și medicamente administrate pentru problemele sale hepatice și tensiunea arterială mare, etc. 14. În plus, în urma unei recomandări formulate de un hepatolog, personalul medical din închisoare a administrat o serie de examinări și teste repetate asupra reclamantului, cum ar fi examinarea ultrasunete a cavității sale abdominale și o examinare radio a intestinelor sale, în 2005-2008. Pe baza rezultatelor acestor examinări, personalul medical din închisoare a efectuat un tratament de dezintoxicare al reclamantului în două ocazii în 2006 și 2007. În plus, în 2005- 2007, compoziția chimică a sângelui reclamantului a fost testată de cel puțin treisprezece ori, în timp ce urină a fost testată de șapte ori. 15. La 4 noiembrie 2008, autoritatea penitenciară a propus reclamantului, în punerea în aplicare a unei recomandări formulate de un oftalmolog, o îndepărtare chirurgicală a globului ocular deja orb din cavitatea oculară dreaptă (a se vedea punctul 11 de mai sus) în cadrul spitalului de închisoare. Reclamantul a refuzat această ofertă. 16. La 26 aprilie 2009, autoritatea penitenciară a aranjat transferul reclamantului într-un spital civil specializat în tratarea bolilor oculare. Un chirurg ocular al acelui spital a oferit reclamantului să efectueze o intervenție chirurgicală pe ochiul drept cu scopul de a extrage ochiul disfuncțional. Reclamantul a refuzat categoric această ofertă din nou, în ciuda faptului că costurile relevante ar trebui să fie acoperite de stat. În zilele ulterioare de ședere în spitalul civil, reclamantul a fost consultat de specialiști privați precum un cardiolog, un hepatologist și un neurolog. Ei i-au prescris cu anumite medicamente suplimentare necesare pentru starea sa. Toate costurile legate de șederea reclamantului în spitalul civil au fost suportate de stat. La 2 mai 2009, el a fost mutat înapoi de la civil la spitalul de închisoare, unde tratamentul cu medicamentele prescrise a continuat sub supravegherea personalului medical de la închisoare. COMPLAINTE 17. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție că condițiile materiale ale detenției sale în închisoare nr. 5 și 6 au fost sărace și că a fost refuzat asistență medicală pentru problemele sale de sănătate de aproape patru ani, începând cu începerea deținerii sale în iunie 2005 până în mai 2009. 18. În conformitate cu art. 7 din Convenție, reclamantul s-a plâns că condamnarea la închisoare de zece ani, care i-a fost impusă de hotărârea instanței de primă instanță din 2 februarie 2007 (a se vedea punctul 6 mai sus), a fost rezultatul unui calcul și/sau al unei citiri greșite a dispozițiilor relevante ale dreptului penal. HOTĂRÂREA A. Plainte în temeiul articolului 3 din Convenția 19. Reclamantul s-a plâns de inadecvarea condițiilor materiale ale detenției sale și a lipsei de asistență medicală în închisoare. El a invocat art. 3 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Nimeni nu va fi supus la tortură sau la tratamente sau pedepsei inumane sau degradante.” Argumentele părților 20. Remarcand faptul că reclamantul nu a contestat niciodată presupusa inadecvare a condițiilor materiale de detenție anterioară oricărei autoritățile, Guvernul a contestat această plângere specială din cauza neepuizării remediilor interne. În acest sens, ei au observat, de asemenea, că reclamantul nu a furnizat conturi individuale cu privire la exactitatea condițiilor materiale ale detenției sale în închisoarele relevante. Problemele de sănătate ale reclamantului, referindu-se la dosarul său medical (a se vedea punctele 11-16), Guvernul a declarat că el a fost furnizat cu toate tratamentul necesar de către autoritatea închisă și că, prin urmare, plângerea relevantă a fost în mod evident nefondată. 21. Reclamantul a declarat în răspuns, fără a prezenta nici o probă de susținere, că condițiile de igienă în timpul detenției sale în diferitele instituții de custodie nu erau compatibile cu demnitatea sa umană și că asistența medicală pentru diferitele sale probleme de sănătate, accentuând în special problema ochiului său, era deficientă. Argumentele sale cu privire la presupusa inadecvare a asistenței medicale au fost limitate în timp până în mai 2009 (a se vedea, de asemenea, punctul 17 de mai sus). Evaluarea Curții 22. Referindu-se la jurisprudența sa relevantă în ceea ce privește condițiile de detenție în instituțiile deținute din Georgia în timpul material, Curtea reiterează că, ori de câte ori un reclamant a dorit să pună cont de condițiile de detenție presupuse sărace într-o închisoare georgiană, chiar dacă astfel de plângeri nu solicită o epuizare completă și meticulosă a oricărui remediere penală sau civilă specifică (a se vedea, în comparație, Aliev Georgia , nr. 522/04 , § 62 și 63 , 13 ianuarie 2009, precum și Goginashvili c. Georgia , nr. 47729/08, §§ 54 și 57, 4 octombrie 2011), a fost încă necesar, la minim, ca cel puțin una dintre agențiile de stat responsabile să fi fost informată de evaluarea subjectivă a reclamantului că condițiile de detenție în cauză constituie o lipsă de respect sau diminuare a demnității sale umane. Fără o astfel de conduită de bază la nivel intern de către o persoană care a dorit să pună în pericol condițiile de detenție la Strasbourg, Curtea ar avea neapărat greu să evalueze credibilitatea acuzațiilor unei reclamante de fapt în acest sens (a se vedea Ramishvili și Kokhreidze c. Georgia (dec.), nr. 1704/06, 26 iunie 2007, și Janiashvili c. Georgia) , nr. 35887/05, § 70, 27 noiembrie 2012). 23. Având în vedere materialul disponibil în dosar, Curtea remarcă că reclamantul nu a informat niciodata oricare dintre autoritățile relevante despre nemulțumirea sa cu orice aspect specific al condițiilor materiale ale detenției sale, inclusiv în ceea ce privește condițiile sanitare, fie în închisoare nr. Prin urmare, Curtea constată că reclamantul nu și-a îndeplinit sarcina de probă și își susține în mod corespunzător plângerea (între multe alte autorități similare, Muršić v. Croația [GC], nr. 7334/13, § 127, CEDH 2016; Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08 , § 122, 10 ianuarie 2012, și Ildani c. Georgia , nr. 65391/09 , §§ și 27, 23 aprilie 2013). 24. În ceea ce privește plângerea privind presupusa lipsă de asistență medicală, Curtea reiterează că, atunci când se evaluează adecvarea asistenței medicale în închisoare, aceasta trebuie, în general, să arate flexibilitate suficientă atunci când se definește standardul necesar de asistență medicală, care trebuie să răspundă cererilor legitime de închisoare, dar să rămână compatibile cu demnitatea umană și cu respectarea obligațiilor pozitive de către state. În acest sens, este obligat autorităților interne relevante să asigure, în special, că diagnosticul și îngrijirea au fost rapide și exacte, iar supravegherea de către personalul medical competent a fost regulată și sistematică și a implicat o strategie terapeutică cuprinzătoare. Singurul fapt de deteriorare a starei de sănătate a reclamantului, deși capabil de a ridica, la o etapă inițială, anumite îndoieli cu privire la adecvarea tratamentului reclamantului în închisoare, nu poate fi suficient, de sine, pentru a constata o încălcare a obligațiilor pozitive ale statului în temeiul articolului 3 din convenție, dacă, în caz contrar, se poate stabili că autoritățile interne relevante au într-o modalitate oportună furnizează toate asistența medicală rațional disponibilă într-un efort conștient pentru a împiedica dezvoltarea bolii în cauză. În consecință, faptul că o autoritate de închisoare nu a ținut dosare cuprinse privind starea de sănătate a reclamantului reținut sau faptul că guvernul contestat nu a prezentat în totalitate astfel de dosare ar permite Curții să tragă indicii cu privire la meritul acuzațiilor reclamantului privind lipsa de asistență medicală adecvată (a se vedea, de exemplu, Blokhin c. Rusia ([GC], nr. 47152/06, §§§ 135 140, CEDH 2016 , cu alte referințe în el , Jashi v. Georgia , nr. 10799/06 , § 61 , 8 ianuarie 2013 , Goginashvili , citat mai sus , §§ 81 , și Jeladze v. Georgia , nr. 1871/08 , §§ 28-32 , 18 decembrie 2012, cu alte referințe . 25. Întoarcerea circumstanțelor prezentului caz, Curtea constată în primul rând că plângerea reclamantului privind presupusul lipsă de asistență medicală se extinde pe parcursul perioadei între iunie 2005 și mai 2009 (a se vedea punctele 17 și 21 de mai sus). În urma comunicării prezentei cereri, Guvernul a prezentat o copie a dosarului medical cu privire la tratamentul reclamantului, contând pe deplin pentru perioada în cauză. Cu alte cuvinte, prin divulgarea tuturor informațiilor necesare pentru evaluarea calității tratamentului în cauză, Guvernul și-a eliberat sarcina de probă, asistentul Curții în sarcina sa de determinare a faptelor, iar obiecțiile ulterioare ale reclamantului trebuie tratate cu precauție (a se vedea Goginashvili , citat mai sus, § 72). 26. Dovezile de care dispun Curtea demonstrează în mod clar că reclamantul a fost examinat în mod regulat de către medicii închisori, atât pe bază exterioară, cât și în pacient. Astfel, el a fost admis la spitalul închisorii pentru cursuri intensive de tratament pentru diferitele sale afecțiuni medicale în cinci ocazii periodice. În timpul petrecut astfel în spitalul închisorii, el a primit îngrijire pentru problemele sale psihice, hepatice, urologice și alte, care au inclus diferite teste de laborator, sânge și urină și diverse scanări, și consultații repetate cu specialiști medicali solicitați de la spitale civile (vezi punctele 12-15 de mai sus și comparați cu Janiashvili , citat mai sus §§ 77-79; Goloshvili v. Georgia , nr. 45566/08 , §§ 39-40, 20 noiembrie 2012, și contrast , de exemplu , cu Testa v. Croația , nr. 20877/04 , § 52 , 12 iulie 2007, și Poghosyan v. Georgia , nr. 9870/07 , § 57 , 24 februarie 2009 . Curtea atestă în continuare semnificația că, în ciuda comportamentului necooperativ al reclamantului în acest sens, autoritatea penitenciară nu a ezitat să-l plaseze pe 26 Aprilie 2009 într-un spital civil specializat în scopul abordării problemei ochilor. În acel mediu medical privat, cu statul care a acoperit pe deplin costurile șederii, reclamantul a suferit numeroase examene extensive, a fost administrat medicamentele necesare și a fost chiar oferită o intervenție chirurgicală, care a refuzat în cele din urmă (vezi punctul 16 mai sus comparat cu Jashi , citat mai sus , § 68 și contrast cu Pitalev c. Rusia , § 34393/03 , § 57 , 30 iulie 2009, și Akhmetov Rusia , § 37463/04 , §§ 81-83 , 1 aprilie 2010 . 27. În aceste circumstanțe, Curtea consideră că autoritatea penitenciară a demonstrat un grad suficient de diligență corectă, oferind reclamantului un tratament suficient de prompt, regulat și planificat strategic pentru diferitele sale probleme de sănătate, inclusiv condiția care îi afectează ochiul. 28. Rezultă că atât plângerile reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție sunt în mod evident nefondate și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 § § § § § § § § § § și cu art. 4 din Convenție. B. Restul cererii 29. De asemenea, reclamantul a formulat o plângere în temeiul articolului 7 din Convenție privind condamnarea la închisoare impusă de hotărârea instanței de primă instanță 2 februarie 2007 (a se vedea punctul 18 mai sus). 30. Cu toate acestea, nu numai că reclamantul nu a exprimat nicio plângere similară cu privire la condamnarea impusă la închisoare înaintea instanței de apel, ci a omit, de asemenea, să informeze Curtea cu privire la dacă, și în cazul în care, atunci când nivelul final al competenței, Curtea Supremă a avut șansa de a examina cazul său penal în cadrul procedurii de casă (a se vedea punctele 7 și 8 mai sus). Prin omiterea comunicării acestui element esențial de informații cu privire la procedura penală în joc, reclamantul nu a justificat în mod corespunzător plângerea sa în temeiul articolului 7 din convenție, care este, prin urmare, în mod evident nefondat și trebuie respinsă în conformitate cu articolul §§§ litera (a) și cu art. 3 din convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, declarații cererea este inadmisibilă. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 2 noiembrie 2017. Anne-Marie Dougin Síofra O’Leary Președintele adjunct al grefierului interimar