CtEDO 12.10.2017 Auto

CASE OF DUKHANIN AND OTHERS v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
12.10.2017
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Access to court);Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property (Article 1 para. 1 of Protocol No. 1 - Peaceful enjoyment of possessions)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2017
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF DUKHANIN AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2017)
HUDOC · oficial

CAUZA DE DUKHANIN ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nos. 2349/06 și 7 altele - a se vedea lista anexată JUDGMENT STRASBOURG 12 octombrie 2017 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Dukhanin și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Luis López Guerra, Președinte, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Liv Tigerstedt, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în particular la 21 septembrie 2017, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Cerințele au fost comunicate guvernului rusesc („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții s-au plâns de neexecutarea sau întârziarea executării deciziilor interne și de lipsa oricărei soluții eficace în legislația internă. HOTĂRÂREA DE DECLARAȚII Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. II. ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLUL 6 § 1 ȘI ARTICULULULUL 13 A CONVENȚIII ȘI A ARTICOLUL 1 AL PROTOCOLULUI NR. Reclamanții s-au plâns în principal de neexecutarea sau întârzierea executării deciziilor interne în favoarea lor și de lipsa unui remediu eficace în dreptul intern. Ei au invocat, în mod expres sau în substanță, la art. 6 § 1 și la art. 13 din Convenție și la art. 1 din Protocolul nr. 1, care au citit după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere echitabilă ... de [a] ... tribunal ...” art. 13 „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în [] Convenția are un remediu eficace înaintea unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de bunurile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea bunurilor în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” Curtea reiterează că executarea unei hotărâri din partea oricărei instanțe trebuie considerată o parte integrantă a unei „audieri” în sensul articolului 6. Se referă, de asemenea, la jurisprudența sa privind neexecuția sau aplicarea întârziere a hotărârilor interne finale (a se vedea Hornsby c. Grecia , nr. 18357/91, § 40, Raporturi de hotărâri și hotărâri 1997 II). Gerasimov și alții c. Rusia, nr. 29920/05 și alte 10, 1 iulie 2014, Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește chestiuni similare cu cele din acest caz. Având în vedere natura atribuirilor judiciare în favoarea reclamanților (a se vedea tabelul apendice pentru detaliile ordonanțelor judiciare), Curtea consideră că reclamanții au avut, în temeiul acestor hotărâri, o „așteptare legitimă” pentru a dobândi un bun pecuniar, care a fost suficient de stabilit pentru a constitui o „poziție” în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 10. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea nu a constatat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită cu privire la admisibilitatea și meritul acestor plângeri. Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în cazul instantaneu, autoritățile nu au desfășurat toate eforturile necesare pentru aplicarea integrală și în timp util a deciziilor în favoarea reclamanților. 11. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea art. 6 § 1 din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. 12. De asemenea, reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 13 din Convenție cu privire la lipsa unui remediu intern eficace în ceea ce privește neexecuția. Curtea a remarcat deja existența unui nou recurs intern împotriva neexecuției hotărârilor interne care impun obligații de natură pecuniară și morală pentru autoritățile ruse, introdus în urma hotărârii pilot, care permite celor implicați să solicite compensații pentru daune suportate ca urmare a întârzierilor excesive în executarea hotărârilor judecătorești (a se vedea Kamneva și alții c. Rusia (dec.), nr. 35555/05 și alte 6, 2 Mai 2017). Chiar dacă soluția este – sau este încă – disponibilă pentru reclamanții, Curtea reiterează că ar fi nedrept să solicite reclamanților a căror cauze au fost deja în așteptare de mulți ani în sistemul intern și care au venit să caute ajutor la Curte, să-și aducă din nou cererile la tribunalele interne (a se vedea Gerasimov și alții , citat mai sus, § 230). 13. Cu toate acestea, având în vedere adoptarea noului recurs intern, Curtea consideră că nu este necesară examinarea separată a admisibilității și a meritelor plângerii reclamanților în temeiul articolului 13 în prezent (a se vedea, pentru o abordare similară, Kamneva și alții , citate mai sus și, mutatis mutandis Tkhyegepso și alții c. Rusia, nr. 44387/04 și 11 §§ 21-24, 25 octombrie 2011). Această hotărâre nu aduce atingere viitoarei evaluări ale Curții a noului remediu. III. RECINING COMPLAINT 14. În cererea nr. 755585/11, reclamanții au formulat, de asemenea, o altă plângere în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la presupusa neexecuție a încă o altă hotărâre. 15. Curtea a examinat cererea și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunea reclamată este de competența sa, această plângere nu îndeplinește nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. IV. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 DE CONVENȚIE 16. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și în cazul în care dreptul intern al Înaltelor Părți contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea oferă, dacă este necesar, o satisfacție echitabilă părții vătămate.” 17. Legea și, în măsura în care cererile de satisfacție au fost depuse de către reclamanții (a se vedea, în special, Gerasimov și alții c. Rusia, nr. 29920/05 și altele 10, §§ 187-200, 1 iulie 2014; și Korotyayeva și alții c. Rusia , nr. 13122/11 și altele 2, 27 iunie 2017), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat. 18. Curtea consideră oportună faptul că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. 19. Curtea notează în continuare din argumentele guvernamentale că hotărârile interne din anumite cereri au rămas neexecute până în prezent (a se vedea tabelul adăugat). Curtea consideră că statul pârât are obligația de a asigura, prin mijloace adecvate, aplicarea hotărârii în favoarea reclamanților (a se vedea Pridatchenko și alții c. Rusia , nos. 2191/03 și altele 3, § 68, 21 iunie 2007, și Salikova c. Rusia , nr. 25270/06, § 83, 15 iulie 2010). Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară plângerile privind neexecuția sau aplicarea întârziere a deciziilor interne admisibile, precum și restul cererii nr. 755585/11 inadmisibil; declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din Convenția privind neexecuția sau aplicarea întârziere a deciziilor interne; hotărăște că nu este necesar să se examineze admisibilitatea și meritul plângerii reclamanților în temeiul articolului 13 din Convenție; faptul că statul pârât asigură, prin mijloace adecvate, în termen de trei luni, executarea deciziilor interne în curs de desfășurare menționate în tabelul anexat; Detenții (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 12 octombrie 2017, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de judecată. Liv Tigerstedt Luis López Guerra Președintele adjunct al grefierului interimar APENDIX Lista cererilor de plângere în temeiul articolului 6 § 1 și al articolului 13 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 Numărul de cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Data nașterii Denumirea reprezentantului înregistrării și locația Decizie internă relevantă Data începerii perioadei de neexecuție Încheierii perioadei de neexecuție Lungimea procedurii de punere în aplicare Ordinea internă Sumele acordate pentru daune și cheltuieli și morale și pentru cheltuielile per reclamant (în euro) [1] Sumele acordate pentru costurile și cheltuielile per cerere (în euro) [2] 2349/06 17/12/2005 Vladimir Aleksandrovich Dukhanin 10/06/1957 Yuzhno-Sakhalinsk Tribunalul orașului, 26/10/2005 27/12/2005 10/04/2008 2 ani (s) și 3 luni (s) și 15 zile (s) " ... [Administrația orașului] să ofere [reclamantul] locuințe..." 2.200 40373/06 21/07/2006 Alevtina Gennadyevna Semenova 08/08/1955 Mariinsko-Posadskiy Tribunalul de District al Republicii Chuvashiya, 06/07/2005 29/08/2005 în așteptare Mai mult de 11 ani (s) și 10 luni (s) și 25 zile (s) " ... Mariinsko-Posadskaya Administrația orașului ... pentru a furniza [reclamantul] locuințe ... " 9438/08 19/12/2006 Vladimir Alekseyevich Maltsev 21/07/1961 Kaporin Andrey Vladimirovich St Petersburg Oktyabrskiy Curtea de District a St. Petersburg, 31/10/2005 11/11/2005 în așteptare Mai mult de 11 ani (s) și 8 luni (s) și 13 zile (s) "... [serviciul judecător] pentru a furniza [reclamantul] [uniform] ... 39377/08 24/07/2008 Ooo Pravovaya Sluzhba Profsoyuzov Kirovskiy Curtea de District a Ekaterinburg, 18/01/2002 29/01/2002 în așteptare Mai mult de 15 ani și 5 luni și 26 zile returnează proprietatea [reclamantului] 6.655 58421/08 25/10/2008 Alla Ivanovna Vinokurtseva 26/11/1935 Cheremushkinskiy Curtea de District din Moscova, 30/01/2006 10/02/2006 în așteptare Mai mult de 11 ani și 5 luni și 15 zile Administrația districtului "Konkovo" pentru a returna o construcție metalică [la solicitant] 57878/09 10/10/2009 Igor Valerievich Minin 09/06/1962 Curtea de Oraș Kemskiy a Republicii Karelia, 25/05/2009 14/07/2009 30/09/2010 1 an(e) și 2 luni(e) și 17 zile(e) "... [Administrația satului Krivoporozhskoe] pentru a furniza [reclamantul] [housing] ... " 1000 755585/11 15/11/11/2011 Casăria Khamzat Magometovich Buzurtanov 08/07/1951 Lemka Magametovna Buzurtanova 09/08/1965 Curtea de District Magasskiy a Republicii Ingușetia, 05/05/2010 Curtea de District Magasskiy a Republicii Ingușetia, 05/05/2010 26/08/2010 02/09/2010 17/11/2011 1 an(s) și 2 luni(s) și 23 zile(s) 17/11/2011 1 an(s) și 2 luni(s) și 16 zile(s) "...Departamentul Interregional al Serviciului Federal de Migrație pentru a recalcula suma de sprijin de stat acordată [de reclamanților] în funcție de costul mediu de piață de 1 metrou pătrat..." 1000 32131/13 07/12/2012 Galina Alekseyevna Zhivets 28/06/1955 Curtea de District Khorolskiy din regiunea Primarye, 27/09/2010 25/11/2010 în așteptare Mai mult de 6 ani (s) și 8 luni (s) "... Administrarea districtului municipal Khorolskiy din regiunea Primarye trebuie să efectueze o reparație capitală a acoperișului, inclusiv o înlocuire completă a membranei acoperișului și a unui ciment-screed; o reparație capitală a țevilor de canalizare, a țevilor de încălzire centrală (rufet, bar de blocare, rufe de ușurare); o reparație capitală a țevilor de apă rece și caldă (rucete, bare de blocare), a sistemului intern de furnizare electrică, inclusiv a rețelei de iluminare, a panourilor de rulare de circuite și a panourilor de schimb situate în subsoluri și pe scări, precum și a containerelor electrice situate pe scairwells; o reparație capitală a fața, inclusiv restaurarea impermeabilizării coselor. Lucrările de mai sus trebuie efectuate în termen de șase luni începând de la data în care prezenta hotărâre devine eficace." 6.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți. [2] Plus orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2017-10-12
0,98
CASE OF BAYKINA AND OTHERS v. RUSSIA
THIRD SECTION CASE OF BAYKINA AND OTHERS v. RUSSIA (Applications nos. 33614/12 and 5 others - see appended list ) JUDGMENT STRASBOURG 12 October 2017 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Baykina
CtEDO 2017-11-30
0,97
CASE OF KURUSHINA AND OTHERS v. RUSSIA
THIRD SECTION CASE OF KURUSHINA AND OTHERS v. RUSSIA (Applications nos. 19388/07 and 7 others – see appended list ) JUDGMENT STRASBOURG 30 November 2017 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Kuru
CtEDO 2017-10-12
0,97
CASE OF MOROZOV AND OTHERS v. RUSSIA
THIRD SECTION CASE OF MOROZOV AND OTHERS v. RUSSIA (Application no. 34867/06 and 7 others - see appended list ) JUDGMENT STRASBOURG 12 October 2017 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Morozov a
CtEDO 2017-10-12
0,97
CASE OF ZAYNETDINOV AND OTHERS v. RUSSIA
THIRD SECTION CASE OF ZAYNETDINOV AND OTHERS v. RUSSIA (Application no. 325/07 and 7 others - see appended list ) JUDGMENT STRASBOURG 12 October 2017 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Zaynetd
CtEDO 2018-02-08
0,97
CASE OF RYBALKIN AND OTHERS v. RUSSIA
THIRD SECTION CASE OF RYBALKIN AND OTHERS v. RUSSIA (Application no. 42666/04 and 5 others - see appended list ) JUDGMENT STRASBOURG 8 February 2018 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Rybalkin
Sursă