CtEDO 25.02.2025 Auto

CASE OF KARIMOVA v. AZERBAIJAN

RESPONDENT
AZE
HOTĂRÂRE
25.02.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 1 of Protocol No. 1 - Protection of property (Article 1 para. 1 of Protocol No. 1 - Peaceful enjoyment of possessions)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
CASE OF KARIMOVA v. AZERBAIJAN (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

CAUZA TERZĂ A SECȚIEI DE KARIMOVA v. AZERBAIJAN (Documentul nr. 70227/14) JUDGMENT STRASBOURG 25 februarie 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Karimova v. Azerbaidjan, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Darian Pavli , Președintele LÄtif Hüseynov, Úna Ni Raiheartaigh , judecători și Olga Chernishova, Secretarul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nr. 70227/14) împotriva Republicii Azerbaidjanului depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 14 octombrie 2014 de către un național azerigian, dna Solmaz Ali gizi Karimova ( Solmaz – „reclamantul” care s-a născut în 1953, locuiește în Gabala și a fost reprezentată de dna Sh. Jamalzade, avocată din Azerbaidjan; hotărârea de a anunța cererea guvernului azerbaigian (“Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dl Emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI Prezentul caz se referă la demolarea presupusă ilegală a proprietății reclamantului. Reclamantul a fost proprietarul unui apartament de trei camere cu o suprafață totală de 69,54 m mp situată într-o clădire rezidențială de două etaje din Gabala și a locuit acolo cu cei trei copii săi minori. La începutul anului 2012, reprezentanții Autorității Executive Districtului Gabala (“GDEA”) și Ministerul Situațiilor de Urgență al Republicii Azerbaidjanului („Ministrul”) au informat rezidenții clădirii, inclusiv reclamantul, că era programată pentru demolarea în mod urgent. Ei au oferit locuitorilor noi apartamente cu o suprafață mai mare într-o clădire nou construită În apropiere. Reclamantul a fost oferit un apartament de două camere cu o suprafață totală de 90.1 mp. Totuși, ea a refuzat oferta și a cerut să fie acordat un apartament de trei camere în aceeași clădire. Reclamantul susține că la 14 iulie 2012, la ora 11, ea și cei trei copii minori au fost luati forțat la Departamentul de Poliție din districtul Gabala (“GDPD”) și a menținut acolo timp de câteva ore. În acel timp reprezentanții GDEA și Ministerul au luat toate lucrurile reclamantului și ale familiei sale, fără consimțământul lor, din apartamentul lor și le-au mutat într-un nou apartament de două camere alocat acestora. În aceeași dată clădirea lor a fost demolat de reprezentanții GDEA și Ministerul. Reclamantul a introdus o procedură administrativă împotriva GDEA, a Ministerului și a GPDD în fața Curții Administrative-Economice Shaki, solicitând alocarea unui apartament de trei camere în noua clădire, împreună cu documentele de proprietate relevante, în schimbul apartamentului ei demolat. În plus, a solicitat 20.000 de manaturi azerbaiyane (AZN) în ceea ce privește prejudiciile morale și AZN La 11 decembrie 2012, instanța a respins cererea reclamantului. În special, a susținut că demolarea apartamentului reclamantului și alocarea unui nou apartament de două camere cu o suprafață mai mare au fost legale, deoarece clădirea în cauză a fost într-o stare de dispersie urgentă și că, în consecință, ocupanții săi au trebuit să fie mutați imediat. Curtea a făcut trimitere la un raport al Ministerului din 10 iunie 2011, care a descris clădirea ca fiind într-un stat care nu poate fi reparat. La 2 mai 2013, Curtea de Apel Shaki a respins un recurs al reclamantului și a susținut hotărârea instanței de prima instanță. În special, ea s-a plâns că procedura specifică pentru renovarea clădirilor dilapidate, astfel cum se prevede la art. 28 din Codul Locației, nu a fost urmată de autoritățile de stat. Prin hotărârea din 18 septembrie 2013, Curtea Supremă a anulat parțial hotărârea instanței de apel din motive în care instanța inferioară nu a reușit să abordeze dacă apartamentul oferit reclamantului constituia o compensare echitabilă pentru proprietatea demolată. La 6 decembrie 2013, Curtea de Apel Shaki a susținut primul Hotărârea instanței. În cadrul proaspătului examen, instanța de apel a efectuat o analiză comparativă între apartamentul demolat și cel oferit reclamantului și a concluzionat că acesta a constituit o compensare adecvată. În special, a remarcat că noul apartament este de 21.66 mp. m mai mare decât cel vechi, a fost situat într-o zonă rezidențială modernă pe strada centrală a orașului, și a avut toate facilitățile necesare, cum ar fi un sistem de încălzire modern și un spațiu de parcare. Prin hotărârea finală din 27 martie 2014, Curtea Supremă a respins apelul de casare al reclamantului. 10. Potrivit reclamantului, ea nu a luat posesia noului apartament și nu s-a mutat niciodată acolo. Reclamantul s-a plâns, în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, că a fost privată ilegal de proprietatea ei. De asemenea, în temeiul articolelor 6 și 8 din Convenție, s-a plâns că a existat o încălcare a dreptului ei la o hotărâre motivată și a dreptului ei de a respecta domiciliul ei. Guvernul a acceptat că demolarea apartamentului reclamantului a constituit o ingerință în drepturile sale de proprietate, susținând totuși că demolarea clădirii în cauză a servit protecția sănătății și siguranței rezidenților și a fost realizată în conformitate cu dispozițiile legislației interne. Acestea au susținut că alocarea unui nou apartament pentru reclamant a constituit o soluție adecvată și suficientă. Reclamantul nu este de acord. 13. Nu este contestat de părți că apartamentul demolat a fost în proprietatea reclamantului și, ca astfel, a constituit „poziția” ei. 14. În măsura în care argumentele guvernamentale pot fi înțelese ca o obiecție cu privire la statutul de victimă al reclamantului, Curtea reiterează că un reclamant este privat de statutul său de victimă dacă autoritățile naționale au recunoscut, fie în mod expres, fie în substanță, și apoi a oferit un recurs adecvat și suficient pentru, o încălcare a Convenției (a se vedea Bagirova și alții v. Azerbaidjan , nr. 37706/17 și altele 5 , § 40, 31 august 2023, cu alte referințe . În acest caz, instanța internă a susținut că demolarea proprietății reclamantului a fost legală (a se vedea punctele 4-5 și 7-8 mai sus). Guvernul a reiterat aceeași poziție (a se vedea punctul 12 mai sus). Prin urmare, nu s-a constatat încălcarea articolului 1 din Protocolul nr. 1 în acest caz. În lipsa unei astfel de recunoașteri, Curtea consideră că reclamantul poate încă să pretind că este o victimă a presupusei încălcări și constată că această plângere nu este manifestament nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă pe niciun alt motiv. Prin urmare, trebuie declarat admisibil. 15. În acest caz a existat o interferență cu posesiunile reclamantului, deoarece clădirea în care a fost situat apartamentul ei a fost demolat de către autoritățile de stat. Această interferență a constituit o „privare a bunurilor” în sensul articolului 1 a doua teză a Protocolului nr. 1. 16. Principiile aplicabile referitoare la art. 1 din Protocolul nr. 1 a fost rezumat, în special, în Akhverdiyev v. Azerbaidjan (n. 76254/11, §§ 82, 29 ianuarie 2015); Khalikova v. Azerbaidjan (n. 42883/11, § 134 36, 22 octombrie 2015); și Maharramov v. Azerbaidjan (n. 5046/07, § 56-60, 30 martie 2017) 17. Curtea observă că art. 28 din Codul locuințelor a instituit o procedură explicită pentru reconstrucția și renovarea apartamentelor și a clădirilor rezidențiale într-o stare de dispersie urgentă, care a consistat în mai multe etape. Faptul că apartamentul sau clădirea în cauză era într-o astfel de condiție, precum și imposibilitatea de renovare a acestuia, a trebuit să fie confirmată printr-o decizie a instanței. Dacă proprietarul a refuzat să demoleze sau să reconstruiască proprietatea în termenul stabilit de instanță, ar fi putut fi vândută la licitație publică sau achiziționată direct de stat. 18. În cazul în cauză, nu s-a constatat nicio hotărâre cu privire la condiția clădirii în care se afla apartamentul reclamantului și imposibilitatea de renovare a acestuia a fost obținută înainte de demolarea acestuia și, prin urmare, procedura internă relevantă nu a fost urmată. 19. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru ca Curtea să concluzioneze că interferența în acest caz nu a fost efectuată în conformitate cu „condițiile prevăzute de lege” (compară Akhverdiyev , citat mai sus §) 99). În concluzie, nu este necesar să se asigure dacă un echilibru echitabil a fost atins între cerințele interesului general al comunității și cerințele protecției drepturilor fundamentale ale persoanei. 20. În consecință, a existat o încălcare a art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. ALTE COMPLAINTE 21. În ceea ce privește plângerile reclamantului în temeiul articolelor 6 și 8 din Convenție (a se vedea punctul 11 de mai sus), și având în vedere faptele cauzei, observațiile părților și concluziile sale de mai sus, Curtea consideră că a abordat principala întrebare juridică susținută de acest caz și că nu este necesar să examineze celelalte plângeri (a se vedea Centrul pentru Resurse Juridice, în numele Valentin Câmpeanu c. România [GC], nr. 47848/08, § 156, CEDO 2014). APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI Reclamantul a solicitat 111.500 de manaturi azerbaiyane (AZN) în ceea ce privește prejudiciu material, cuprinzând AZN 55.000 pentru valoarea de piață a apartamentului, AZN 11.000 ca compensare suplimentară de 20% în conformitate cu decretul prezidențial nr. 689 din 26 decembrie 2007, și AZN 45.500 pentru profitul total pierdut. 23. De asemenea, a solicitat AZN 50.000 în ceea ce privește nerespectul prejudiciu material, AZN 5.000 în ceea ce privește taxele juridice pentru reprezentare în fața instanțelor interne, și o adițională de 2.000 AZN pentru cheltuielile poștale și alte cheltuieli. 24. Guvernul a solicitat Curții să respingă cererile reclamantului în toate șefile ca fiind nefondate și excesive. 25. Curtea constată că, în cadrul procedurii interne, reclamanta a solicitat instanțelor interne să își atribuie compensația în natură sub forma unui nou apartament cu un număr mai mare de camere din aceeași clădire cu apartamentul care i-a fost oferit. mp. m mai mare decât apartamentul demolat al reclamantului (a se vedea punctul 8 mai sus În astfel de circumstanțe și în absența unor argumente justificate în fața contrară, Curtea respinge afirmația reclamantului în ceea ce privește valoarea de piață a apartamentului demolit. În plus, Curtea respinge afirmația reclamantului în ceea ce privește profitul pierdut, deoarece nu a susținut această parte a cererii. În ceea ce privește cererea privind compensarea suplimentară de 20%, Curtea constată că reclamantul nu a susținut problema aplicabilității decretului relevant (a se vedea punctul 22 de mai sus) în apelele sale în fața instanțelor interne, nici nu a susținut această chestiune în cererea sa depusă în fața Curții. În consecință, nici instanța internă, nici Curtea nu au primit posibilitatea de a determina dacă, în cazul în cauză, reclamantul a avut o așteptare legitimă în temeiul dreptului intern de a fi atribuită creșterea pretinsă, care este o întrebare legată de admisibilitatea și meritul plângerii în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. Din aceste motive, această parte a cererii ar trebui, de asemenea, respinsă (în comparație cu Akhverdiyev v. Azerbaidjan (justă satisfacție), nr. 76254/11, § 31, 21 martie 2019). 26. Cu toate acestea, Curtea acceptă că reclamantul a suferit unele dificultăți ca urmare a încălcării constatate. Prin urmare, își acordă 3000 de euro în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi imputabil pe această sumă. 27. Având în vedere că reclamantul nu a depus nicio copie a unui contract de servicii juridice sau a facturilor pentru cheltuielile poștale și alte cheltuieli, Curtea respinge reclamația pentru costuri și cheltuieli (a se vedea Malik Babayev c. Azerbaidjan , nr. 30500/11 , § 97, 1 iunie 2017 , și Tagiyeva c. Azerbaidjan , nr. 72611/14 , § 92, 7 iulie 2022 ). plângerea în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția este admisibilă; susține că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; susține că nu este necesară examinarea admisibilității și a meritelor plângerilor în temeiul articolelor 6 și 8 din Convenție; deține litera (a) că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 3000 EUR (3 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care urmează să fie convertit în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 25 februarie 2025, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Olga Chernishova Darian Pavli Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2025-07-08
0,95
CASE OF GURBANOVA v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION CASE OF GURBANOVA v. AZERBAIJAN (Application no. 16276/13) JUDGMENT STRASBOURG 8 July 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Gurbanova v. Azerbaijan, The European Court of Human
CtEDO 2025-09-23
0,94
CASE OF ABDULLAYEVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION CASE OF ABDULLAYEVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN (Application no. 39342/14) JUDGMENT STRASBOURG 23 September 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Abdullayeva and Others v. Azerbai
CtEDO 2025-07-15
0,94
CASE OF ALIYEV AND OTHERS v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION CASE OF ALIYEV AND OTHERS v. AZERBAIJAN (Application no. 67851/12) JUDGMENT STRASBOURG 15 July 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Aliyev and Others v. Azerbaijan, The Europe
CtEDO 2024-09-05
0,94
CASE OF SHARIFOV v. AZERBAIJAN
FIRST SECTION CASE OF SHARIFOV v. AZERBAIJAN (Application no. 50513/12) JUDGMENT (Merits) STRASBOURG 5 September 2024 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Sharifov v. Azerbaijan, The European Co
CtEDO 2025-02-04
0,94
CASE OF SALAMOVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN
THIRD SECTION CASE OF SALAMOVA AND OTHERS v. AZERBAIJAN (Applications nos. 66345/12 and 52066/13) JUDGMENT (Merits) STRASBOURG 4 February 2025 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Salamova and O
Sursă