CtEDO 13.02.2018 Auto

A.D. v. PORTUGAL

RESPONDENT
PRT
HOTĂRÂRE
13.02.2018
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2018
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
A.D. v. PORTUGAL (CtEDO, 2018)
HUDOC · oficial

Reclamantul, dl A.D., este un național portughez care s-a născut în 1966 și trăiește în Porto. La 10 august 2017, Curtea a hotărât de propunerea sa de acordare a anonimității reclamantului (art. 47 § 4 din Regulamentul de judecată). Reclamantul a fost reprezentat în fața Curții de către dl H.V. de Carvalho, un avocat care practică în Porto. Fiica reclamantului, C.H., s-a născut la 25 martie 2014. Mama lui C.H., L.G., nu locuia cu reclamantul. La o dată necunoscută în mai 2014, reclamantul a luat L.G. și C.H. la un centru de cazare temporar (Centro de Acolhimento temporário – CAT) în Campo Lindo pentru că nu a putut permite să-i adăpostească. La o dată neespecificată L.G. a părăsit centrul. La 18 iunie 2014, a avut loc o ședință orală în fața Tribunalului de Familie Porto (procedură internă nr. 1/1.3TBCDV-A). În timpul audierii, reclamantul a declarat că ar fi de acord să aibă C.H. plasat în îngrijirea unei instituții, deoarece nu a putut să asigure condițiile necesare pentru ridicarea ei. L.G. a fost de asemenea de acord cu măsura de îngrijire instituțională și a exprimat consimțământul la C.H. În urma acestor declarații, judecătorul Curții de Familie din Porto a hotărât să aplice o măsură provizorie, care constă în plasarea C.H. în îngrijire instituțională. La încheierea audierii, reclamantul L.G. și doi reprezentanți ai CAT au semnat un acord privind creșterea și protecția (acordo de promoção e proteção) a C.H. în temeiul acordului, C.H. a fost plasat în îngrijirea temporară a CAT de Campo Lindo timp de șase luni și părinții ei au putut vizita-o în conformitate cu normele stabilite de centru. Hotărârea a fost semnat de judecător. La 20 ianuarie 2016, reclamantul a fost trimis pentru evaluări psihice și psihologice. Rapoartele relevante de experți, din 16 martie 2016 și 18 aprilie 2016, au fost primite de Curtea de Familia din Porto la 22 martie 2016 și 20 aprilie 2016. Raportul din 16 martie 2016 al expertului psihiatru a concluzionat că reclamantul a avut capacitatea de a exercita un rol parental. Raportul din 18 aprilie 2016 al expertului psihologic a ajuns la concluzia opusă pe motivul că, prin concentrarea excesivă în propriile sale nevoi, reclamantul nu a avut capacitatea de a înțelege nevoile fiicei sale. La 27 mai 2016, expertul psihiatru a trimis Curtea o notă de clarificare. Referindu-se la un mandat eliberat de autoritățile germane care a indicat, printre altele, că reclamantul a fost condamnat la un termen de trei ani și cinci luni de închisoare pentru agresiune sexuală și prejudicii corporale, expertul a presupus că reclamantul are o personalitate „cu caracteristici psihopatice”, care i-a subminat capacitatea de a exercita un rol parental. La 13 iulie 2016, CAT a trimis instanței un raport social cu privire la situația C.H. în centru. Raportul a concluzionat că C.H. ar trebui să fie trimis pentru adopție, având în vedere că mama ei a încetat să viziteze mai devreme doi ani și că reclamantul nu a luat nicio acțiune concretă în vederea asumării responsabilităților sale față de ea. 10. La 11 octombrie 2016, echipa consultativă multidisciplinară (Equipa Multidisciplinar de Assessoria ao Tribunal – EMAT) de Aveiro a trimis Curtea un raport despre un interviu care a avut loc cu un frate al reclamantului. Potrivit acestui raport, fratele reclamantului a declarat că el nu știa despre nașterea lui C.H. și că el nu a avut mijloace de a o lua în grijă. El a menționat, de asemenea, că nu avea vești despre alt frate de mulți ani și că el nu a recomandat să fie plasat în grija tatălui ei, fără să precizeze motivul. 11. În octombrie 2016 CAT a hotărât să reducă vizitele autorizate ale reclamantului de la două la o săptămână, datorită lipsei de inițiativă în ceea ce privește determinarea modului în care ar putea juca un rol (encontrar um proyecto de vida) în viitorul fiicei sale. 12. La 25 octombrie 2016, un avocat numit pentru a reprezenta reclamantul a solicitat Curții de Familie, declarând că nu a fost contactat de către solicitant. El a explicat că la 13 septembrie 2016 a trimis reclamantului o scrisoare înregistrată care a fost returnată. La 13 octombrie 2016 a trimis încă două scrisori, una înregistrată și cealaltă neregistrată, la care încă așteaptă un răspuns. 13. La 6 decembrie 2016 Curtea de Familie din Porto a organizat o audiere adversară (debate judecător). Reclamantul, precum și trei martori, și anume un ofițer al EMAT, un asistent social de la Campo Lindo CAT și directorul Campo Lindo CAT, au fost auziți de instanță. 14. Prin hotărârea din 6 decembrie 2016, Curtea de Familie Porto a ordonat că C.H. să fie luată în considerare în vederea adoptării, să revoce responsabilitatea parentală a reclamantului și să interzică toate contactele dintre el și C.H., în conformitate cu articolele 1978 și 1978-A din Codul Civil. Considerând declarațiile martorilor și în concluzia unui raport psihiatric din 27 mai 2016, instanța a considerat următoarele fapte justificate: „... L.G. a încetat să viziteze C.H. în septembrie 2014 ... L.G. nu a încercat să primească, în nici un fel, știri despre C.H. ... Niciun alt membru al familiei nu a încercat vreodată să viziteze C.H. ... 11. Tatăl [a aplicat] a fost întotdeauna prezent pentru vizite, de două ori pe săptămână, cu excepția perioadei de o lună în octombrie 2015 în care el nu a vizitat C.H. ... 13. [Tatăl] locuiește departe de familia sa (vive apasado da familia). 14. Cu excepția audierii, tatăl nu a exprimat niciodată voința de a avea grijă de C.H. 15. Deși a menționat niște membri ai familiei și prietenii care ar putea avea grijă de C.H., [tatăl] nu a introdus niciodată niciunul dintre ei. 16. El a indicat doar dorința de a găsi pe cineva care să aibă grijă de copilul său atunci când este confruntat cu [ personalul centrului]. 17. Din luna octombrie [octombrie 2016] vizitele tatălui apar o dată pe săptămână, printr-o decizie a centrului de cazare bazată pe faptul că el nu a definit rolul său în educația fiicei sale (não se asumer como proyecto de vida para a filiha). 18. Copilul nu se întreabă despre tatăl ei atunci când nu este cu el. 19. Ea îl numește "tată" și vizitele nu sunt problematice. 20. Vizitele sunt joacă și C.H. identifică tatăl ei ca cineva cu care să joace. 21. C.H. nu arată nici un semn de tristețe atunci când tatăl ei nu vizitează sau când pleacă. 22. În prezent, tatăl intenționează să definească rolul său în educația fiicei sale, solicitând încă 6 luni pentru organizarea acestuia, și anume în termeni economici, pentru a executa acest proiect. 23. Tatăl are „o personalitate cu caracteristici psihopatice caracterizate de instabilitate și impulsibilitate, care subminează exercitarea unui rol parental”. ...” 15. Curtea a considerat în continuare că, în conformitate cu art. 1978 § 2 din Codul Civil, interesul cel mai bun al copilului ar trebui să prevaleze asupra intereselor părinților, precum și integrarea ei în familia ei biologică. Cu toate acestea, în ceea ce privește mama, L.G., a constatat că condițiile articolului 1978 alineatul (1) litera (e) din Codul Civil au fost îndeplinite, deoarece ea nu a contactat C.H., nici a încercat să facă acest lucru, pentru o perioadă de peste doi ani. 16. În ceea ce privește reclamantul, instanța, bazată pe faptele stabilite, a considerat că: - el nu a luat nicio măsură concretă pentru a găsi o alternativă la îngrijirea instituțională; - el nu a luat inițiativa de a-și defini rolul (enconter um proyecto de vida) în educația C.H.; - C.H. nu avea o legătura emoțională cu tatăl ei, considerându-l ca fiind cineva cu care să joace, și nu întreba niciodată despre el; și - atitudinea tatălui în timpul procedurii a consistat în a cere în mod repetat timp pentru a găsi o soluție pentru educația fiicei sale, dar nu a ieșit niciodată cu unul. 17. Curtea de Familie de Porto a subliniat, de asemenea, că nu a existat nici o opțiune pentru un membru al familiei extinse de a lua C.H. în îngrijirea lor. Acesta a considerat că nu există perspective de nicio modificare a situației C.H. într-o perioadă scurtă de timp și că șase luni în viața unui copil de trei ani a fost de mult timp. 18. În sfârșit, Curtea de Familie Porto s-a bazat pe încheierea raportului de experți psihiatrici din 27 mai 2016, în care s-a afirmat că personalitatea tatălui este caracterizată de caracteristici care subminează exercitarea unui rol parental. Curtea internă a concluzionat astfel că condițiile articolului 1978 alineatul (1) litera (d) din Codul Civil au fost îndeplinite în ceea ce privește reclamantul. 19. La 16 decembrie 2016, reclamantul a apelat împotriva hotărârii de primă instanță la Curtea de Apel Porto. El a susținut că Curtea de Familie Porto nu ar fi trebuit să concluzioneze că nu există legături emoționale între el și C.H., deoarece este în contradicție cu alte fapte stabilite și cu declarațiile martorilor. Reclamantul a susținut, de asemenea, că instanța nu ar fi trebuit să constate că nu a făcut nici un efort pentru a crea condițiile necesare pentru a ridica C.H. deoarece declarațiile martorilor au indicat opusul; reclamantul a susținut că a făcut numeroase eforturi pentru a-și schimba condițiile de viață. 23, că el a avut „o personalitate cu caracteristici psihopatice caracterizate de instabilitate și impulsibilitate, care subminează exercitarea unui rol parental”. El a afirmat că raționarea instanței nu era clară în ceea ce privește motivele care susțin faptul stabilit. Potrivit acuzațiilor reclamantului, un prim raport din 20 ianuarie 2016 a considerat că „reclamantul nu are nici o boală psihiatrica” și că „a fost conștient de nevoile specifice ale copiilor în diferite etape de dezvoltare și că are abilitatea mentală și emoțională de a desfășura rolul unei figuri tată”. În opinia reclamantului, Curtea de Familie Porto nu a furnizat motive pentru a-și da mai multă greutate raportului din 27 mai 2016 decât cea din 20 ianuarie 2016. În cele din urmă, reclamantul a susținut că cerințele de a lua o decizie privind plasarea copilului său în vederea adoptării, în special cele de la art. 1978 § 1 litera (d), nu sunt aplicabile acestuia. În opinia sa, singurul element pe care l-a lipsit pentru a ridica C.H. a fost o situație financiară mai bună. 20. La 4 ianuarie 2017, Curtea de Familie Porto a considerat recursul admisibil și a ordonat trimiterea dosarului la Curtea de Apel Porto. În decizia sa, a menținut suspendarea contactelor dintre reclamant și C.H. 21. La 24 ianuarie 2017, Curtea de Apel a respins recursul reclamantului și a susținut hotărârea Curții de Familie. După examinarea dovada produsă în primă instanță, a confirmat faptele care au fost considerate stabilite. 22. Curtea de Apel a constatat că s-a rezultat din declarațiile martorilor că C.H. În ceea ce privește eforturile reclamanților de a-și îmbunătăți situația financiară și de a-și defini rolul în educația fiicei sale, Curtea de Apel a pus accentul asupra faptului că nu a găsit nicio soluție, indiferent de eforturile pe care le-a dedicat-o. 23. În ceea ce privește rapoartele de experți psihiatrici, Curtea de Apel a menționat faptul că raportul din 27 mai 2016 a fost solicitat cu intenția de a primi clarificări, având în vedere un mandat emis de autoritățile germane care a fost depus procedurii la 4 decembrie 2015. Mandatul a indicat că reclamantul a fost condamnat pentru agresiune sexuală și prejudiciu corporal (agresão sexual em concordso com lesão corporal dolosa) și condamnat la trei ani și cinci luni de închisoare. De asemenea, el a pierdut posibilitatea de a deține biroul public în Germania sau de a fi ales până la 12 martie 2017 și a fost interzis să angajeze, să supravegheze, să instruiască și să formeze tineri. 24. Curtea a concluzionat că cele două rapoarte psihice nu au fost contradictorii, așa cum au menționat ambele că reclamantul nu a avut o boală psihiatrică; raportul din 27 mai 2016 a adăugat numai la cea din 20 ianuarie 2016 că reclamantul a avut o „personalitate cu caracteristici psihopatice”. 25. Curtea de Apel a considerat că ar trebui să prevaleze măsurile capabile de a integra un copil în familia sa biologică. Dacă familia biologică nu își poate îndeplini datoria de a avea grijă de copil, ar trebui să se ia în considerare adoptarea. În acest sens, Curtea de Apel și-a concentrat raționarea asupra situației familiei. 26. În ceea ce privește L.G., Curtea de Apel a remarcat că a fost victimă de abuz sexual și violență fizică în timpul vieții sale și că a încercat să se sinucidă de mai multe ori. De asemenea, a remarcat că ea a fost într-o situație financiară fragilă. 27. Privind la trecutul reclamantului, Curtea a remarcat că viața sa a fost caracterizată de instabilitate, fără legături emoționale cunoscute. În plus, instanța a constatat că reclamantul nu are competența, maturitatea sau stilul de viață necesar pentru a crea un mediu favorabil în care să crească un copil. Curtea a exprimat înțelegerea afecțiunii reclamantului pentru C.H. și dezamăgirea sa față de situația actuală, dar a subliniat faptul că nevoile de dezvoltare ale copilului ar trebui să prevaleze. 29. La o dată necunoscută, reclamantul a solicitat permisiunea de a face apel la Curtea Supremă de Justiție. El a depus o cerere de a depune un recurs ordinar în temeiul articolului 671 din Codul de Procedură Civilă sau, în mod alternativ, un recurs excepțional (recurso de revista excepcional) în temeiul articolului 672 din Codul de Procedură Civilă. 30. La 14 martie 2017, Curtea de Apel a declarat recursul inadmisibil din cauza faptului că hotărârile adoptate din motive de „adecvabilitate sau adecvatitate” (convenincia ou oportunidade) nu au fost admisibile la recurs în fața Curții Supreme de Justiție. 31. Într-o dată necunoscută, reclamantul a contestat această decizie în fața Curții Supreme de Justiție. 32. La 11 mai 2017, Curtea Supremă de Justiție a declarat recursul inadmisibil din cauza faptului că Curtea de Apel a susținut pe deplin decizia de primă instanță (dupla conformă). În plus, a considerat că reclamantul nu a prezentat argumente clare care ar justifica un recurs excepțional. 33. La data de 10 august 2017, Curtea a acordat o măsură intermediară în temeiul articolului 39 din Regulamentul de procedură, indicând Guvernului că adoptarea copilului reclamantului ar trebui să rămână și contactele sale cu copilul său reintegrat până la sfârșitul procedurii în fața Curții. 34. La 23 august 2017, Guvernul a contestat decizia Curții privind reclamantul’ 35. În urma unei solicitări de informații, la 12 septembrie 2017, Guvernul a prezentat documente de caz relevante pentru a contesta măsura intermediară care a fost aplicată. 36. Dispozițiile relevante ale Codului Civil, astfel cum sunt în vigoare la momentul respectiv, se citesc după cum urmează: plasamentul în vederea adoptării „1. În contextul procedurilor de promovare și de protecție, instanța poate pune un copil în grijă în vederea adoptării viitoare, dacă legăturile emoționale caracteristice ale relației părinte-fiil nu există sau au fost grave substanțate, sub rezerva oricărei dintre următoarele circumstanțe: ... d) în cazul în care părinții, printr-un act sau omisiune deliberat, chiar dacă, pentru o incapacitate manifestă din cauza unor motive de boală mentală, pun în pericol siguranța, sănătatea, educația, educația sau dezvoltarea copilului; e) în cazul în care părinții unui copil care au avut grijă de o persoană, o instituție sau o familie au dezvăluit o lipsă de interes manifest pentru copilul lor, astfel încât calitatea și continuitatea acestor legături să fie compromise timp de cel puțin trei luni înainte de cererea de plasare în îngrijire. Curtea ia în considerare în principal drepturile și interesele copilului în evaluarea circumstanțelor menționate mai sus. Un copil este considerat în pericol în cazul în care oricare dintre circumstanțele indicate în legislația privind protecția și promovarea drepturilor copiilor.” Efectele plasamentului judiciar ... într-o instituție în vederea adoptării „Odată plasamentul ... într-o instituție a fost ordonată în vederea adoptării, responsabilitatea părintelui este retrasă de la părinții.”

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă