CtEDO 04.03.2025 Auto

CASE OF BUZATU AND OTHERS v. ROMANIA

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
04.03.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Effective investigation) (Procedural aspect)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF BUZATU AND OTHERS v. ROMANIA (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

CAUZUL CU BUZATULUI ȘI ALȚII V. ROMANIA (Aplicații nos. 9759/19 și 7 altele) CAUZUL DE JUSTARE Strasbourg 4 martie 2025 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Buzatu și alții v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Anne Louise Bormann , Președintele Sebastian Rădulețu, András Jakab , judecători și Simeon Petrovski, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererile împotriva României depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către reclamanții enumerați în tabelul adăugat, („reclamanții”), la 8 februarie 2019, și care au fost reprezentați de doamna Arjoca, avocat practicant la București; decizia de a anunța cererile guvernului român (“Guvernul”), reprezentată de agenții lor, cel mai recent doamna O.F. Ezer, a Ministerului Afacerilor Externe; observațiile părților; având deliberat în particular la 11 februarie 2025, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la acea dată: Faptele, prezentate de părți, sunt similare cu cele din Asociația “21 decembrie 1989” și alții c. România (n. 33810/07 și 18817/08, §§ 12-41, 24 mai 2011) și Lupu și alții c. România (n. 3107/19, altele 16 §§§ 3-7, 17 ianuarie 2023). Toate reclamantele au fost tratate rău la București în noaptea 21/22 Decembrie 1989 în timpul evenimentelor care au dus la căderea regimului comunist. Reclamanții în cererile nos 9759/19 ( Buzatu v. România ), 9778/19 ( Ionișor v. România ), 9928/19 ( Trifanov v. România ), 9941/19 ( Stănculescu v. România ) și 9949/19 ( Moraru v. România ) au suferit leziuni care au nevoie de asistență medicală; celelalte trei solicitanți au fost bătut de miliția în aceeași ocazie, toate reclamanții, în afară de reclamantul în cerere nr. 9949/19 ( Moraru c. România ) au fost, de asemenea, reținuți în aceeași noapte. În 1990, biroul procurorului militar atașat la Curtea Înaltă de Casare și Justiție a deschis anchete, din propunerea sa, în cazul bolnavilor Tratamentul și prejudiciul reclamanților și al altor participanți la evenimentele din decembrie 1989. Principala anchetă penală a fost înregistrată în dosarul nr. 97/P/1990 (în prezent nr. 11/P/2014). În paralel, o altă anchetă privind infracțiunile de privare ilegală de libertate, arestarea ilegală și ancheta abuzivă împotriva unui număr mare de persoane, inclusiv reclamanții, a culminat în comisionul pentru judecată a oficialilor militari și publici de rang înalt și condamnarea lor ulterioară prin decizia Curții Supreme de Justiție din 10 mai 1991, care a devenit finală la 14 noiembrie 1991. Hotărârea Curții Supreme nu indică dacă reclamanții au participat la aceste proceduri (a se vedea, în scopuri ilustrative, Bănuțoiu și Ștefoglu c. România [Comitetul], nos. 64752/13 și 54607/14, § 7, 3 iulie 2018, și Giurcanu și alții c. România [Comitetul], nos. 30365/15 și altele 2, § 7, 16 octombrie 2018). Toate cazurile reclamanților au fost examinate în cadrul anchetei penale principale (a se vedea punctul 3 de mai sus), precum și reclamanții au introdus reclamații civile sau au participat la proceduri ca părți rănite. Pasele procedurale relevante luate în cadrul anchetei penale principale au fost descrise în Asociația “21 decembrie 1989” și altele (citate mai sus, §§ 41) și Lupu și alții (citate mai sus, §§ 3-6). La 5 aprilie 2019 biroul procurorului militar a întrerupt ancheta cu privire la 627 de persoane rănite, inclusiv reclamanții. Potrivit celor mai recente informații furnizate Curții de către Guvern la 16 ianuarie 2020, reclamațiile reclamanților au fost respinse, procedurile referitoare la întreruperea cererilor lor. În argumentele lor, reclamanții susțin că acuzul a fost returnat în biroul procurorului militar din cauza neregulilor și că plângerile lor continuă să fie investigate. Dispozițiile juridice relevante pentru procedurile penale instituite în legătură cu evenimentele din decembrie 1989 sunt prezentate în Asociația “21 decembrie 1989” și alții (citate mai sus, §§ 95-100). În baza articolului 3 din Convenție, reclamanții se plâng că autoritățile interne nu au efectuat o investigație eficace asupra evenimentelor din decembrie 1989. În ceea ce privește obiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o hotărâre unică (art. 1 din Regulamentul de procedură). în ceea ce privește toate cererile, ei au susținut că ancheta penală privind reclamanții a fost închisă înainte de 20 iunie 1994, data ratării Convenției de către România, care se referă la ancheta închisă în 1991, culminand cu condamnarea mai multor persoane de către Curtea Supremă de Justiție (a se vedea punctul 4 mai sus). 12. Reclamanții au susținut că nu au participat la această anchetă, în timp ce au fost părți la ancheta penală principală, care încă se desfășoară la momentul introducerii prezentelor cereri în fața Curții la 8 februarie 2019 (a se vedea punctele 4 și 5 de mai sus). De asemenea, acestea au susținut că sunt încă părți la continuarea procedurii cu privire la aceleași evenimente și au declarat că nu au primit nicio compensație în acest caz (a se vedea punctul 7 mai sus). Curtea și-a definit deja jurisdicția ratione temporis în cazuri similare (a se vedea Asociația „21 decembrie 1989” și altele c. România , citată mai sus §§ 114-18 și Mocanu și alții c. România [GC], nos. 10865/09 și altele 2, §§ 207-11, CEDH 2014 (extracte)), concluzând că a fost competent să examineze plângerile referitoare la ineficacitatea investigațiilor penale privind evenimentele din decembrie 1989, atunci când majoritatea procedurilor în ceea ce privește un caz și cele mai importante măsuri procedurale au fost desfășurate după intrarea în vigoare a Convenției în ceea ce privește România. Curtea reiterează, de asemenea, că o decizie sau o măsură favorabilă unei reclamante nu este, în principiu, suficientă pentru a-l priva de statutul său de „victima”, cu excepția cazului în care autoritățile naționale au recunoscut, fie în mod expres, fie în substanță, și apoi a acordat o soluție pentru încălcarea convenției (a se vedea Scordino c. Italia (n. 1) [GC], nr. 36813/97, § 180, CEDH 2006 V). 15. În cazul în cauză, Curtea constată că după 20 iunie 1994, reclamanții au participat în mod activ la principala anchetă penală (a se vedea punctul 5 de mai sus). ineficacitate a principalei anchete penale) sau a oricărui recurs acordat de autoritățile interne în acest sens. 16. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun nou fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită de cea ilustrată în jurisprudența sa (a se vedea punctele 13 și 14). Prin urmare, aceasta respinge obiecția preliminară. 17. Curtea constată, de asemenea, că, întrucât ancheta a fost deschisă de către autoritățile din proprie propunere (a se vedea punctul 3 de mai sus), o cerere a reclamanților de aderare la ancheta principală în calitate de părți civile sau nu ar fi trebuit să aibă nici un efect asupra poziției reclamanților (a se vedea Alecu și alții c. România, nr. 56838/08 și 80 altele, § 31, 27 ianuarie 2015), și Ecaterina Mirea și alții c. România , nr. 43626/13 și 69 altele, §§ 30, 12 aprilie 2016). 18. Prin urmare, Curtea respinge obiecția preliminară a Guvernului potrivit căreia unele dintre reclamante nu s-au alăturat cererilor civile la ancheta principală și că niciunul dintre acestea nu sunt în prezent părți la ancheta penală principală. 19. Prin urmare, cererile nu sunt manifestamente bolnave întemeiat în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție. În plus, acestea nu sunt inadmisibile din alte motive. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. 20. Principiile generale privind eficacitatea unei anchete privind acuzațiile de maltrat sau prejudiciu au fost rezumate în Labita c. Italia ([GC], nr. 26772/95, § 131, CEDH 2000-IV) și Mocanu și alții v. România (citat mai sus, §§ 320-26). 21. Curtea constată că este un motiv comun (a se vedea alineatul (2) mai sus) că reclamanții au fost tratați rău sau răniți în timpul evenimentelor din decembrie 1989 și că aceste afirmații au fost examinate în cadrul anchetei penale principale. Nu s-a stabilit nici o dovadă că reclamanții au fost părți la ancheta finalizată la 14 noiembrie 1991 sau au fost implicate în alt mod în ancheta (a se vedea punctul 4 mai sus). 22. având în vedere jurisdicția sa ratione temporis pentru a lua în considerare doar partea din anchetă care a avut loc după 20 iunie 1994, data la care a intrat în vigoare Convenția în ceea ce privește România (a se vedea Mocanu și alții) (citată mai sus, §§ 205-11), Curtea constată în continuare că principala investigație penală la care au fost părțile reclamante a fost deschisă în 1990 și a continuat după 20 iunie 1994 (a se vedea punctul 3 mai sus). Curtea a constatat deja că a fost defecționată în mod procedural, nu numai din cauza lungii și lungi perioade de inactivitate, ci și din cauza lipsei de implicare a victimelor în proceduri și a lipsei de informații oferite publicului cu privire la progresul anchetei ( Asociația “21 decembrie 1989” și altele , citată mai sus, §§ 133 45; Mocanu și alții , citat mai sus, §§ 335-48 și Alecu și alții c. România , nr. 56838/08 și alții 80 , § 39, 27 ianuarie 2015 . 23. Indiferent dacă procedurile referitoare la reclamanții au fost întrerupte în aprilie 2019 (în conformitate cu guvernul) sau au fost urmărite într-o anchetă paralelă în curs (în conformitate cu reclamanții), Curtea consideră că ancheta penală din acest caz nu îndeplinește standardele necesare, în special deoarece nu a fost efectuată cu expediția rezonabilă solicitată de Convenția. În plus, Curtea constată că presupusa întrerupere a anchetei principale referitoare la reclamanții a avut loc în aprilie 2019 și a fost ulterioară introducerii prezentelor cereri. 24. Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite Curții să concluzioneze că reclamanții au fost privați de o anchetă eficace în cazul lor. 25. În consecință, a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție în temeiul articolului 41 din convenție 26. Reclamanții au solicitat 20.000 de euro (în conformitate cu apendicele) în ceea ce privește prejudiciile morale. Nu au formulat nicio cerere de rambursare a costurilor și cheltuielilor. 27. Guvernul a contestat sumele ca fiind nefondate. 28. Având în vedere documentele în posesia sa, Curtea consideră că încălcarea articolului 3 din Convenție în temeiul membrului său de procedură a cauzat reclamanților daune substanțiale morale, cum ar fi suferința și frustrarea. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, decide să se alăture cererilor; declară că cererile sunt admisibile; declară că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție în cadrul membrului său de procedură; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească fiecare dintre solicitanți, în termen de trei luni, 12,500 EUR (douăzeci de mii cinci sute de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care va fi transformat în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale; respinge restul cererilor reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 4 martie 2025, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Simeon Petrovski Anne Louise Bormann Președintele adjunct al greffierului APENDIX Lista cazurilor: nr. Cerere nr. Locată la Anul reclamant al locului de reședință Circumstanțe particulare ale cererii Cantitatea solicitată în temeiul articolului 41 din Convenție Suma care urmează să fie plătită de către Statul pârât în temeiul articolului 41 din Convenția 9759/19 08/02/2019 Elena BUZATU 1960 București Beaten de către forțele miliția și plasată în detenție în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (douăzeci de mii cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9770/19 08/02/2019 Maria CANTEMIR 1950 București Beaten de forțele miliției și plasate în detenție în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (o mie cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9778/19 08/02/2019 Vasile IONIȘOR 1958 București Beaten de către miliția forțele și deținute în detenție în Departamentul de Poliție nr. 19 și apoi în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (douăzeci cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9904/19 08/02/2019 Vasile HALAS 1949 București Beaten de către miliția forțele și deținute în detenție în Departamentul de Poliție nr. 17 și apoi în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (douăzeci cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9928/19 08/02/2019 Paula TRIFANOV 1972 București Beaten de către miliția forțele și deținute în Departamentul de Poliție Centrală și apoi în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (douăzeci cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9929/19 08/02/2019 Camelia TEMNEANU 1967 Periș Beaten de către miliția forțele și deținute în Departamentul de Poliție Centrală și apoi în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (douăzeci cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9941/19 08/02/2019 Gheorghe STĂNCULESCU 1965 București Beaten de către miliția forțele și deținute în detenție în Jilava, București, în noaptea 21/22 decembrie 1989. 20.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. 12,500 EUR (o mie cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale. 9949/19 08/02/2019 Petre MORARRU 1942 București Lezit de a fi lovit cu un obiect greu în noaptea 21/22 decembrie 1989 la București. EUR 20.000 în ceea ce privește morale prejudiciu material. 12,500 EUR (douăzeci de mii cinci sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă