LAZAREV AND OTHERS v. RUSSIA

Decizia nr. 31293/11 Aleksandr Igorevich LAZAREV împotriva Rusiei și a altor două cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A treia), care așeză la 24 mai 2018 în calitate de comitet compus din: Alena Poláčková, președinte, Dmitry Dedov, Jolien Schukking, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile în răspuns transmise de reclamant în cererea nr. 1174/15, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Plainele reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind capcanarea de către agenți de stat au fost comunicate guvernului rus („Guvernul”). Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Reclamanții se plângeau că au fost condamnați în mod injust pentru infracțiunile legate de droguri intenționate de poliție. Aceste plângeri sunt examinate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție, care, în măsura în care este relevant, citește după cum urmează: „În determinarea ... acuzației penale împotriva lui, toată lumea are dreptul la o audiere echitabilă ... de [a] ... tribunal ...” Cerere nr. 31293/11 Guvernul a susținut că reclamantul, dl Lazarev (depunerea nr. 31293/11), a solicitat Curtea tardivă și că Registrul Curții a eșuat în determinarea datei de introducere a cererii sale. În acest sens, Curtea observă că, la 24 mai 2011, Registrul a recunoscut primirea primei scrisori ale reclamantului și i-a ordonat să prezinte un formular complet de cerere cel târziu la 19 iulie 2011. Totuși, el și-a trimis cererea numai la 19 august 2011. În consecință, aceasta din urmă ar trebui considerată data de introducere a cauzei. Având în vedere faptul că hotărârea finală privind recursul din cauza dlui Lazarev a fost eliberată la 10 noiembrie 2010, Curtea consideră că plângerile sale sunt inadmisibile pentru nerespectarea reglementării de șase luni. Prin urmare, cererea ar trebui respinsă în temeiul articolului 35 §§ 1 și 4 din Convenție. Curtea a subliniat, în mai multe cazuri, rolul instanțelor interne în tratarea cazurilor penale în care acuzatul susține că a fost incitat să comită o infracțiune. Orice motiv argumentar de incitare pune instanța sub obligația de a-l examina și de a face constatări concludențiale cu privire la problema captării, cu sarcina dobânzii pentru a demonstra că nu a existat nici o incitație (a se vedea Ramanauskas c. Lituania [GC], nr. 74420/01, §§ 70-71, CEDH 2008, și Khudobin c. Rusia , nr. 59696/00, §§ 133-135, ECHR 2006‐XII (extracte)). Curtea remarcă că motivul de incitare a reclamanților a fost abordat în mod corespunzător de către instanțele ruse, care au luat măsurile necesare pentru a descoperi adevărul și pentru a eradica îndoielile privind dacă reclamanții au comis infracțiunile ca urmare a incitației de către un agent provocator. Concluzia lor că nu a existat capcană a fost bazată pe o evaluare rezonabilă a probelor care erau relevante și suficiente. Curtea nu pierde, de asemenea, vederea faptului că, în timpul procedurii penale dinaintea instanțelor ruse, reclamanții au refuzat fie faptele imputate lor și/sau au contestat clasificarea juridică a actelor lor, după ce le-au schimbat versiunile de evenimente. Cu toate acestea, în ciuda apărării de incitare neclar formulate ale reclamanților în procedurile interne (a se vedea Lelyukin c. Rusia (dec.), nr. 70841/10, 25 august 2015; Bagaryan și alții c. Rusia (dec.), nr. 3346/06 și altele 4, 12 noiembrie 2013; și Trifontsov c. Rusia (dec.) și Trifontsov c. Rusia (dec.), nr. 12025/02, 9 octombrie 2012), instanțele ruse au luat toate măsurile posibile pentru a verifica fiecare versiune pentru a se asigura că actele imputate reclamanților nu au rezultat din acțiuni ilegale din partea autorităților de investigare. Având în vedere domeniul de aplicare al revizuirii judiciare a cererii de incitare, Curtea constată că plângerile reclamanților sunt vădit nefondate în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și trebuie respinse în conformitate cu art. 35 § 4 (a se vedea, pentru motive similare, Bannikova c. Rusia , nr. 18757/06, §§ 74-79, 4 noiembrie 2010). Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; declara cererile inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 14 iunie 2018. Liv Tigerstedt Alena Poláčková Președintele adjunct al grefierului interimar APENDIX nr. Cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Data nașterii Denumirea reprezentantului și locația Testează data cumpararii Tip de droguri Acuzații specifice Hotărârea internă finală (curte de apel, data) 31293/11 19/08/2011 Aleksandr Igorevich Lazarev 26/03/1967 15/01/2010 Marijuana Tip anonim/neverificat, apeluri repetate, polițist sub acoperire. Curtea regională Rostov, 10/11/2010 1174/15 22/12/2014 Nikolay Aleksandrovich Kolesnichenko 20/01/1988 25/04/2013 Cannabis Lipsa de informații incriminante. Curtea Supremă a Rusiei, 09/12/2014 4759/15 09/01/2015 Anton Sergeyevich Sineglazov 25/04/1980 Vlasov Ilya Sergheievich Moscova 04/12/2013 Lipsa de eroină a informațiilor incriminante. Tribunalul Orașului Moscova 09/07/2014

THIRD SECTION

DECISION

Application no. 31293/11

Aleksandr Igorevich LAZAREV against Russia

and 2 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 24

May

2018 as a Committee composed of:

Alena Poláčková,

President,

Dmitry Dedov,

Jolien Schukking,

judges,

and Liv Tigerstedt,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant in application no. 1174/15,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article

6 § 1 of the Convention concerning the entrapment by State agents were communicated to the Russian Government (“the Government”).

THE LAW

A.

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

B.

Complaints under

Article

6 § 1 of the Convention

The applicants complained that they had been unfairly convicted of drug-related criminal offences incited by the police. These complaints fall to be examined under Article 6 § 1 of the Convention, which, in so far as relevant, reads as follows:

“In the determination of ... criminal charge against him, everyone is entitled to a fair ... hearing ... by [a] ... tribunal ...”

1.

Application no. 31293/11

The Government submitted that the applicant, Mr Lazarev (application no. 31293/11), had applied to the Court belatedly and that the Court’s Registry had erred in the determination of the introduction date of his application.

In this regard the Court observes that on 24 May 2011 the Registry acknowledged the receipt of the applicant’s first letter and instructed him to submit a complete application form no later than 19 July 2011. He, however, only dispatched his application on 19 August 2011. Accordingly, the latter date should be regarded as the date of the introduction of the case. Having regard to the fact that the final appeal judgment in Mr Lazarev’s criminal case was issued on 10 November 2010, the Court finds his complaints inadmissible for non-compliance with the six-month rule. The application should therefore be rejected pursuant to Article 35 §§ 1 and 4 of the Convention.

2.

Applications nos. 1174/15 and 4759/15

The Court has emphasised, in a number of cases, the role of domestic courts in dealing with criminal cases where the accused alleges that he was incited to commit an offence. Any arguable plea of incitement places the courts under an obligation to examine it and make conclusive findings on the issue of entrapment, with the burden of proof on the prosecution to demonstrate that there was no incitement (see

Ramanauskas v. Lithuania

[GC], no. 74420/01, §§ 70-71, ECHR 2008, and

Khudobin v. Russia

, no.

59696/00, §§ 133-135, ECHR 2006‑XII (extracts)).

The Court notes that the applicants’ plea of incitement was adequately addressed by the Russian courts, which took the necessary steps to uncover the truth and to eradicate the doubts as to whether the applicants had committed the offence as a result of incitement by an agent provocateur. Their conclusion that there had been no entrapment was based on a reasonable assessment of evidence that was relevant and sufficient. The Court also does not lose sight of the fact that during the criminal proceedings before the Russian courts the applicants either denied the facts imputed to them and/or contested the legal classification of their acts, having changed their versions of events. Nevertheless, despite the unclearly formulated incitement defence of the applicants in the domestic proceedings (see

Lelyukin v. Russia

(dec.), no. 70841/10, 25 August 2015;

Bagaryan and Others v. Russia

(dec.), nos. 3346/06 and 4 others, 12 November 2013; and

Trifontsov v. Russia

(dec.), no. 12025/02, 9 October 2012), the Russian courts took all possible steps to verify each version to be certain that the acts imputed to the applicants did not result from unlawful actions on the part of investigative authorities.

Having regard to the scope of the judicial review of the applicants’ plea of incitement, the Court finds that the applicants’ complaints are manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention and must be rejected in accordance with Article 35 § 4 (see, for similar reasoning,

Bannikova v. Russia

, no. 18757/06, §§ 74-79, 4 November 2010).

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 14 June 2018.

Liv Tigerstedt

Alena Poláčková

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant name

Date of birth

Representative name and location

Test purchase date

Type of drugs

Specific grievances

Final domestic judgment (appeal court, date)

31293/11

19/08/2011

Aleksandr Igorevich Lazarev

26/03/1967

15/01/2010

Marijuana

Anonymous/unverified tip, repeated calls, undercover policeman.

Rostov Regional Court, 10/11/2010

1174/15

22/12/2014

Nikolay Aleksandrovich Kolesnichenko

20/01/1988

25/04/2013

Cannabis

Lack of incriminating information.

Supreme Court of Russia, 09/12/2014

4759/15

09/01/2015

Anton Sergeyevich Sineglazov

25/04/1980

Vlasov Ilya Sergeyevich

Moscow

04/12/2013

Heroin

Lack of incriminating information.

Moscow City Court

09/07/2014