ILKO AND MUKHINA v. UKRAINE

A cincea secțiune DECIZIE Cereri nr. 34038/16 și 62960/16 Nataliya Mykolayivna ILKO împotriva Ucrainei și Nelya Oleksandrivna MUKHINA împotriva Ucrainei (a se vedea tabelul adăugat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care a stat la 13 martie 2025 în calitate de comitet compus din: Diana Sârcu , președinte Kateřina Šimáčková, Mykola Gnatovskyy , judecători și Viktoriya Maradodina , acționând Registrul adjunct al secțiunii, având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, după ce a deliberat, decide după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în apendice. Reclamanții se referă la plângerile reclamanților în temeiul diferitelor articole ale Convenției și la protocolele acestora privind suspendarea plăților lor de pensie.

La 23 august 2023, reclamanții au fost solicitați să confirme dacă au menținut cererile în fața Curții; atenția lor a fost atrasă la art. 37 § 1 litera (a) din convenție, care prevede că Curtea poate ataca o cauză din lista sa de cazuri în care circumstanțele conduc la concluzia că reclamantul nu intenționează să continue cererea. Cu toate acestea, scrisorile relevante ale Curții, trimise prin intermediul Serviciului de Comunicare Electronic al Curții (eComms), nu au fost descărcate de către solicitanți. Nu s-au reușit numeroase încercări ale Registrului de a le ajunge prin telefon. Este, de asemenea, imposibil de a ajunge la solicitanți prin post deoarece locuiesc pe teritoriile ocupate ale Ucrainei în care serviciile poștale nu operează.

Prin scrisoarea din 17 decembrie 2024, trimisă prin post înregistrat, reprezentantul reclamanților a fost, de asemenea, solicitat să confirme dacă menține cererile; el a fost, de asemenea, avertizat că cazurile pot fi eliminate din lista de cazuri a Curții. Reprezentantul reclamantului a primit această scrisoare la 6 ianuarie 2025, dar nici un răspuns nu a urmat până în prezent. Nu există niciun contact eficace cu reclamanții și cu reprezentantul acestora. DREPTUL având în vedere evoluțiile similare ale procedurii referitoare la cele două cereri, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea remarcă că toate mijloacele disponibile pentru a contacta reclamanții au fost judecate fără succes.

Reclamanții nu au furnizat Curții informații noi de contact care ar fi putut permite Curții să desfășoare proceduri suplimentare. Având în vedere cele de mai sus și în absența unor circumstanțe speciale referitoare la respectarea drepturilor garantate de Convenția și de protocolele sale, Curtea consideră, în conformitate cu articolul (a) din Convenție, că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (a se vedea Bryska și alții/Ucraina) [Comitetul] (dec.), nr. 11706/13 și altele 5, 2 noiembrie 2023, și Zhadan și alții/Ucraina [dec.] (dec.), nr. 29283/13 și altele 26, 14 decembrie 2023). Cu toate acestea, Curtea reiterează că, în temeiul articolului 37 § 2 din Convenție, aceasta poate decide să restabilească cererile la lista sa de cazuri, dacă consideră că circumstanțele justifică acest curs.

În consecință, este necesar să se elimine cazurile din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; decide să se elimine cererile din lista sa de cazuri. Efectuate în engleză și notificate în scris la 3 aprilie 2025. Viktoriya Maradodina Diana Sârcu Președintele adjunct secretar interimar APENDIX Nr. de cerere No. Lodgedd on Solicitant Annul de naștere Locul de rezidență 34038/16 Ilko v. Ucraina 03/06/2016 Nataliya Mykolayivna ILKO 1960 Sverdlovsk 62960/16 Mukhina v. Ucraina 22/10/2016 Nelya Oleksandrivna MUKHINA 1940 Sverdlovsk

FIFTH SECTION

DECISION Applications nos. 34038/16 and 62960/16 Nataliya Mykolayivna ILKO against Ukraine and Nelya Oleksandrivna MUKHINA against Ukraine (see appended table) The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 13 March 2025 as a Committee composed of: Diana Sârcu , President , Kateřina Šimáčková, Mykola Gnatovskyy , judges , and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of the applicants is set out in the appendix. The applications concern the applicants’ complaints under various Articles of the Convention and Protocols thereto regarding the suspension of their pension payments. On 23 August 2023 the applicants were requested to confirm whether they maintained their applications before the Court; their attention was drawn to Article 37 § 1 (a) of the Convention, which provides that the Court may strike a case out of its list of cases where the circumstances lead to the conclusion that the applicant does not intend to pursue the application. However, the relevant letters of the Court, sent via the Court’s Electronic Communication Service (eComms), were not downloaded by the applicants.

The Registry’s numerous attempts to reach them by phone were unsuccessful. It is also impossible to reach the applicants by post because they live on the occupied territories of Ukraine where postal services do not operate. By letter of 17 December 2024, sent by registered post, the applicants’ representative was also requested to confirm whether he maintains the applications; he was likewise warned that the cases may be struck out of the Court’s list of cases. The applicants’ representative received that letter on 6 January 2025, but no response has followed to date. There is no effective contact with the applicants and their representative. THE LAW Having regard to similar developments in the procedure related to the two applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court notes that all the available means to contact the applicants have been tried without success. The applicants did not provide the Court with any new contact information which could have allowed the Court to conduct further proceedings. In the light of the foregoing, and in the absence of any special circumstances regarding respect for the rights guaranteed by the Convention and the Protocols thereto, the Court, in accordance with Article 37 § 1 (a) of the Convention, considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (see Bryska and Others v Ukraine [Committee] (dec.), no. 11706/13 and 5 others, 2 November 2023, and Zhadan and Others v Ukraine [Committee] (dec.), no. 29283/13 and 26 others, 14 December 2023). The Court, however, reiterates that under Article 37 § 2 of the Convention it may decide to restore the applications to its list of cases if it considers that the circumstances justify such a course.

Accordingly, it is appropriate to strike the cases out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to join the applications; Decides to strike the applications out of its list of cases. Done in English and notified in writing on 3 April 2025. Viktoriya Maradudina Diana Sârcu Acting Deputy Registrar President APPENDIX No. Application no. Lodged on Applicant Year of Birth Place of Residence 1. 34038/16 Ilko v. Ukraine 03/06/2016 Nataliya Mykolayivna ILKO 1960 Sverdlovsk 2. 62960/16 Mukhina v. Ukraine 22/10/2016 Nelya Oleksandrivna MUKHINA 1940 Sverdlovsk