CtEDO 12.06.2018 Auto

BOJIĆ v. CROATIA

RESPONDENT
HRV
HOTĂRÂRE
12.06.2018
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2018
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
BOJIĆ v. CROATIA (CtEDO, 2018)
HUDOC · oficial

Cererea nr. 48134/15 Ines BOJI își face față Croației Curții Europene a Drepturilor Omului (prima secțiune), care așezează la 12 iunie 2018 în calitate de comitet compus din: Aleš Pejchal, președinte, Krzysztof Wojtyczek, Jovan Ilievski, judecători și Renata Degener, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 22 septembrie 2015, Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitant, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Ines Bojić, este un național croat născut în 1976 și trăiește în Zagreb. Ea a fost reprezentată în fața Curții de către dna Horvat, avocat practicant la Zagreb. Guvernul croat („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna Š. Stažnik. Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 17 mai 2014, în timp ce conducea mașina ei la Zagreb, reclamantul a fost oprit pentru accelerarea de către un ofițer de poliție folosind o cameră laser deținută manual. A fost emisă imediat cu un anunț de pedeapsă constatând-o vinovat de infracțiunile minore de accelerare, atinzându-i 1000 de kune croate (HRK) și ordonând-i să plătească costurile și cheltuielile procedurii în valoare de HRK 100 (în total aproximativ 150 EUR). La 20 mai 2014, reclamantul a contestat anunțul de pedeapsă în fața Tribunalului pentru infracțiuni minore din Zagreb ( Prekršajni sud u Zagrebu ), argumentând că s-a bazat pe observații necorespunzătoare din partea ofițerului de poliție. Ea a susținut că la momentul presupusei infracțiuni au existat o serie de alte vehicule pe drum și, prin urmare, a fost imposibil să se stabilească, pe baza dispozitivului pe care l-a folosit, dacă ea sau altcineva conducea deasupra limitei de viteză permise. În plus, ea susține că semnul de trafic relevant nu a fost vizibil. În sprijinul argumentelor ei, reclamantul a furnizat o fotografie luată la locul presupusei infracțiuni minore; ea a cerut, de asemenea, să fie auzită în cadrul procedurii. Pe baza provocării reclamantei la notificarea pedepsei, a fost deschisă o procedură de infracțiune minoră supusă la Tribunalul de infracțiuni minore din Zagreb. La 2 octombrie 2014, reclamantul a fost auzit în fața judecătorului Tribunalului pentru infracțiuni minore din Zagreb. Ea a refuzat acuzațiile împotriva ei și a cerut judecătorului să examineze mai multe dovezi. În special, ea a solicitat ca o investigație să fie efectuată la locul de pe scena pentru a stabili vizibilitatea semnului rutier și ca poliția să fie ordonată să furnizeze informații privind numărul de alte infracțiuni de accelerare stabilite în același loc în momentul respectiv. Judecătorul judecător a respins cererea reclamantului din motivul că obținerea unor astfel de dovezi ar prelungi inutil procedura. Cu toate acestea, judecătorul a ordonat ca informațiile privind funcționarea camerei laser să fie obținute de la poliție. La 29 octombrie 2014, Curtea pentru infracțiuni minore de la Zagreb a solicitat poliției să furnizeze informații privind limita de viteză în zona relevantă în care reclamantul a fost prins cu viteză, în special prin furnizarea unui raport scris privind circumstanțele cazului de la ofițerul de poliție care a folosit camera. De asemenea, poliția a fost solicitată să furnizeze informații privind funcționarea tehnică a camerei laser și aptitudinea ofițerului de poliție de a-l opera. 10. La 4 noiembrie 2014, poliția a prezentat un raport scris de la ofițerul de poliție care a prins reclamantul cu viteză. Ofițerul de poliție a susținut că, în momentul respectiv, el a observat traficul într-o zonă în care un semn rutier a indicat clar că limita de viteză este de 50 km/h. El și-a concentrat camera laser pe masina reclamantului și camera a indicat că reclamantul conducea la 81 km pe oră. Prin urmare, el a oprit reclamantul și a eliberat-o cu un anunț de pedeapsă, pe care ea l-a contestat imediat, indicând că va aduce un caz în fața instanței competente pentru infracțiuni minore. 11. La 6 noiembrie 2014, judecătorul care conducea procedura a interogat ofițerul de poliție și a examinat dovezile din dosar. În timpul interogarii sale, ofițerul de poliție a susținut că își amintise bine circumstanțele cazului și a reiterat declarația făcută în raportul său scris. El a afirmat, de asemenea, că, pentru a măsura viteza mașinii reclamantului, el a concentrat laserul direct la mașină, deoarece nu a existat niciun alt vehicul în fața acestuia, și nu a fost într-o linie de trafic. În răspunsul la întrebările adresate de judecător, ofițerul de poliție a explicat că semnul de drum limită de viteză la locul era clar vizibil. El nu putea aminti câte mașini prinseră în acea zi, dar el a subliniat că camera laser a funcționat în mod corespunzător și că a fost instruit să-l opereze. 12. La 17 decembrie 2014, Tribunalul din Zagreb a constatat că reclamantul a fost vinovat de accelerare, a amendat HRK 1000 și a ordonat să plătească costurile și cheltuielile procedurii în valoare de HRK 500 (în total aproximativ 200 EUR). Curtea a considerat în special că, având în vedere modalitatea în care reclamantul a interpretat apărarea ei, a examinat dovezile documentare din dosar și a convocat ofițerul de poliție pentru a fi interogat. Pe baza dovezilor astfel obținute, aceasta nu a avut niciun motiv să nu accepte dovezile poliției ca fiind credibile și fiabile, având în vedere că reclamantul nu a furnizat nicio probă convingătoare care să sprijine apărarea ei. Curtea a subliniat, de asemenea, că explicația ofițerului de poliție a circumstanțelor cazului a fost coerentă și nu a existat nici un motiv să se îndoiască că a îndeplinit în mod corespunzător sarcinile sale oficiale atunci când a finanțat reclamantul. 13. Deoarece nu a existat nici o posibilitate ca reclamantul să recurgă la o instanță superioră în cadrul procedurii sumare de infracțiune minoră, la 10 februarie 2015, ea a depus o plângere constituțională în fața Curții Constituționale (Ustavni sud Republike Hrvatske ), plângând că nu i s-a dat ocazia să participe efectiv la procedurile de infracțiune minoră împotriva ei. 14. La 19 martie 2015, Curtea Constituțională a declarat inadmisibila plângere a reclamantului ca fiind manifestamente nefondată. Hotărârea Curții Constituționale a fost înaintată reclamantului la 15 aprilie 2015. 15. În mai 2015, plata amenzii și costurile procedurii de infracțiune minoră au fost impuse împotriva reclamantului. Legea internă relevantă 16. Secțiunea 53 din Legea privind siguranța traficului rutier ( Zakon o sigurnosti prometa na cestama , Gazette Oficial nr. 67/2008, cu alte modificări) prevede că limita legală a vitezei trebuie respectată în zonele rezidențiale. 17. Dispozițiile relevante ale Actului privind infracțiunile minore ( Prekršajni zakon , Gazette Oficial nr. 107/2007, cu alte modificări) sunt stabilite în cazul Marčan v. Croația , nr. 40820/12, §§ 21-22, 10 iulie 2014. COMPLAINT 18. Reclamantul s-a plâns de lipsa de echitate în cadrul procedurii sumare de infracțiune minoră împotriva ei pentru acuzații de infracțiune de trafic rutier. Ea s-a bazat pe art. 6 § 1 din Convenție. „În decizia de a ... orice acuzație penală împotriva lui, toată lumea are dreptul la o audiere echitabilă ... de [a] ... tribunal ...” 20. Guvernul a contestat argumentul reclamantului. Guvernul a susținut că reclamantul nu a suferit niciun dezavantaj semnificativ în procesul sumar de infracțiune minoră împotriva ei. În plus, nu a apărut nici o problemă de lipsă de echitate în acest caz. În special, în cazul Marčan (citat mai sus), Curtea a susținut deja că procedurile sumare de infracțiune minoră în Croația nu erau în sine Contrar cerinței articolului 6 § 1 din Convenție. În cazul de față, reclamantul a avut posibilitatea de a prezenta toate argumentele sale relevante de apărare și de a cere să fie ascultate în fața instanței relevante. În plus, deși argumentele sale au fost vagi și generale, instanța a examinat în mod corespunzător toate argumentele sale și a obținut dovezi suplimentare în acest sens. Este adevărat că reclamantul nu a fost invitat la audierea la care ofițerul de poliție a fost interogat, dar ea nu a solicitat că ofițerul de poliție să fie auzit și dovezile sale legate de fapte deja cunoscute de solicitant. 22. Reclamantul a acceptat că nu a suferit consecințe grave ca urmare a condamnării ei pentru o infracțiune minoră. Cu toate acestea, ea a considerat că respectarea drepturilor omului necesită examinarea cazului pe fond și că cazul ei nu a fost examinat în mod corespunzător de către instanțele interne. Ea susține că instanța judecătorească de infracțiuni minore nu și-a examinat în mod cu adevarat cererile și nu a dat o greutate egală la dovezile care au fost imputate și împotriva ei. Ea nu a cerut să fie prezentă la interogarea ofițerului de poliție pentru că nu știa că el va fi interogat. Cu toate acestea, după ce a decis să pună la îndoială ofițerul de poliție, instanța infracțiunilor minore a fost obligată să o invite la audiere, indiferent dacă ea a făcut sau nu o cerere explicită în acest sens. Reclamantul a susținut, de asemenea, că a încercat să participe activ la procedură, dar că instanța i-a refuzat arbitrar dreptul de a examina dovezile obținute în cadrul procedurii. Evaluarea 23. Curtea consideră că nu este necesar să se abordeze toate argumentele guvernamentale, deoarece plângerea este, în orice caz, inadmisibilă pentru următoarele motive. 24. La început, Curtea ar sublinia faptul că, deși aspectul dreptului penal al articolului 6 § 1 este aplicabil în acest caz, infracțiunile minore de trafic rutier pentru care a fost condamnat reclamantul nu aparțin ca atare categoriilor tradiționale de drept penal la care se aplică garanțiile criminale de la art. 6 cu deplina lor rigiditate (a se vedea, printre altele, Marčan , citat mai sus, § 37, cu alte referințe). 25. În Marčan Cauza (citată mai sus, §§ 40-41) Tribunalul a constatat că nu a existat nimic care să-i permită să concludă că sistemul de procedură sumară de infracțiune minoră, care lasă decizia privind necesitatea de a desfășura o audiere orală sau de a lua acțiuni procedurale speciale cu posibila participare a părților la discreția judecătorului, să fie incompatibilă în se Cu toate acestea, Curtea a subliniat că, în fiecare caz, este necesar să se examineze dacă, în circumstanțele particulare ale cauzei, a fost exersată discreționarea instanțelor interne în ceea ce privește desfășurarea procedurii de infracțiune minoră rezumată, într-un mod care era compatibil cu cerințele articolului 6.26. Cazul, reclamantul a putut nega că a comis infracțiunea și a prezentat toate argumentele factuale și juridice pe care le-a considerat utile pentru cazul său. În primul rând, în opoziția scrisă față de notificarea pedepsei, prin care a solicitat o reexaminare judiciară, și apoi în cursul interogarii sale la audierea în fața Tribunalului pentru infracțiuni minore din Zagreb (a se vedea alin. 5 și 7 mai sus). 27. În concluziile sale, reclamantul a contestat doar că era mașina ei a cărei viteză a fost măsurată și a provocat vizibilitatea semnului rutier limitat de viteză (compare Suhadolc v. Slovenia (dec.), nr. 57655/08, 17 mai 2011). În ceea ce privește fostul argument, ea s-a limitat la sugerarea că a existat o serie de alte vehicule pe drum, fără a explica modul în care acest lucru ar fi putut împiedica ofițerul de poliție în măsurarea corectă a vitezei la care conducea. În ceea ce privește argumentul privind lipsa de vizibilitate a semnului rutier, reclamantul a furnizat fotografii pentru susținerea depunerii. 28. Curtea pentru infracțiuni minore a examinat aceste argumente și le-a considerat nefondate. Aceasta a făcut-o după auzirea ofițerului de poliție care a observat infracțiunile în cauză (a se vedea punctul 12 de mai sus). Este adevărat că reclamantul nu a fost invitat la interogarea ofițerului de poliție. Cu toate acestea, ea nu a solicitat ca ofițerul de poliție să fie auzit ca martor (compare Aubrecht c. Slovenia (dec.), nr. 57653/08, 10 ianuarie 2012, și, în schimb, Milenović v. Slovenia , nr. 114111/11, § 31, 28 februarie 2013, și Mesesnel v. Slovenia , nr. 22163/08, § 39, 28 februarie 2013). Reclamantul nu a susținut că a fost împiedicată să facă o astfel de cerere și, având în vedere că instanța internă a acceptat cererea de a fi ascultată, nu există nici un motiv pentru Curtea să creadă că dacă ar fi solicitat ca ofițerul de poliție să fie convocat pentru interogare, pentru a-i permite să pună credibilitatea constatărilor sale la încercare într-o procedură adversară, cererea ei nu ar fi fost acordată (a se vedea Cazul Marčan, citat mai sus, § 44). 29. În aceste circumstanțe, având în vedere natura generală a argumentelor reclamantului (compare Berdajs c. Slovenia (dec.), nr. 10390/09, 27 martie 2012), Curtea nu este convinsă că instanța judecătorească de infracțiuni minore nu a putut rezolva cazul în mod corespunzător pe baza dovezilor astfel obținute și fără necesitatea de a ține o altă audiere în prezența reclamantului (a se vedea Suhadolc De fapt, dovezile obținute de instanță i-au permis să abordeze toate argumentele reclamantului, în măsura în care erau specifice și justificate. 30. Faptul că, după ce au auzit argumentele părților, instanța de infracțiuni minore a dat mai multă greutate probativă și credibilitate la dovezile furnizate de ofițerul de poliție decât cea furnizată de reclamant este în afara domeniului de reexaminare al Curții, deoarece concluziile instanței interne nu sunt arbitrare sau manifestement irezonabile. În acest sens, Curtea ar reitera faptul că art. 6 § 1 din Convenție nu stabilește nici o norme privind admisibilitatea probelor sau modul în care dovezile ar trebui evaluate, acestea fiind în primul rând chestiuni de reglementare de drept național și de instanțe naționale. În mod normal, chestiunile cum ar fi greutatea atașată de instanțele naționale la anumite elemente de probă sau la concluziile sau evaluările prezentate acestora nu sunt obligația Curții să revizuiască. Curtea nu ar trebui să acționeze ca un organism de a patra instanță și, prin urmare, nu va contesta în temeiul articolului § 1 evaluarea instanțelor naționale, cu excepția cazului în care concluziile lor pot fi considerate arbitrare sau, în mod evident, irazonabile (a se vedea, printre altele, Moreira Ferreira c. Portugalia (n. 2) [GC], n. 19867/12, § 83 litera (b), CEDH 2017 (extracte)). 31. În acest context, Curtea nu poate concluziona că procesul de infracțiune minoră în fața instanțelor interne nu a îndeplinit cerințele unui proces echitabil garantat în temeiul articolului 6 din Convenție. 32 Prin urmare, Curtea constată că plângerea reclamantului este vădit nefondată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 §§ 3 litera (a) și al articolului 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 5 iulie 2018.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă