CtEDO 12.06.2018 Auto

TOMESCU c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
12.06.2018
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2018
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
TOMESCU c. ROUMANIE (CtEDO, 2018)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE Cerere nr. 8825/10 Grigore TOMECU împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 12 iunie 2018 într-un comitet compus din Paulo Pinto de Albuquerque, președinte, Egidijus Kūris, Iulia Motoc, judecători, și Andrea Tamietti, grefier adjunct al secțiunii, având în vedere cererea prezentată la 22 ianuarie 2010, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de către reclamant, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurentul, dl Grigore Tomescu, este un resortisant român născut în 1954 și rezident în București. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl C.D. Tomescu, avocat la București. Guvernul român ( A fost reprezentat de agentul său, C. Brumar, de la Ministerul Afacerilor Externe. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează: Reclamantul este avocat de profesie. Sediul său profesional a fost situat, din 2003, într-unul dintre apartamentele de o clădire din centrul București, apartamentul pe care îl ocupa în temeiul unui contract de închiriere încheiat cu societatea T. până la 16 octombrie 2006, data la care și-a cedat acțiunile unei terțe părți. În 2005, societatea T. a formulat o acțiune în fața Tribunalului de Primă Instanță. instanță din București pentru a fi condamnat orașul București și L'AFI să ia măsuri pentru a face salubritate și pentru a consolida structura bunului imobil al clădirii în care se afla sediul profesional al reclamantului. Prin hotărârea din 21 iunie 2005, tribunalul a acceptat această cerere și a condamnat AFI să consolideze bunul în cauză și să-l facă să fie mântuit pentru a evita un prejudiciar în cazul în care reclamantul își desfășoară activitatea profesională. La 5 octombrie 2006, această hotărâre a devenit definitivă cu respingerea, prin intermediul instanței de apel din București, a recursului formulat de părți. Neexecutarea acestei hotărâri a făcut obiectul cererii nr. 9421/08 formulată în fața Curții de către societatea T. la 4 februarie 2008 printr-o hotărâre din 27 septembrie 2011, Curtea a condamnat statul pârât pentru încălcarea articolelor 1 din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție și i-a solicitat să execute hotărârea din 21 iunie 2005. Curtea a condamnat statul să plătească, în caz de neexecuție, despăgubiri societății T. (Gotcu și altele c. România [comitet], n 35430/03, 21472/04, 44361/05, 472/08, 9421/08 și 18304/08, 27 septembrie 2011). La 26 martie 2012, în lipsa mijloacelor financiare necesare pentru reabilitarea imobilului național, statul a plătit societății T., ca daune materiale, suma de 35 000 EUR stabilită prin hotărârea Curții. Demersurile reclamantului în vederea executării hotărârii din 21 iunie 2005 La 13 martie 2007, reclamantul a numit AFI în instanță pe motiv că nu a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul hotărârii definitive din 21 iunie 2005 (punctul 6 de mai sus) și a fost condamnată la plata unor despăgubiri. El arăta că bunurile în cauză riscau în orice moment să se prăbușească și că trăia din acest motiv într-o stare de neliniște permanentă. În plus, el a arătat că atât el, cât și clienții săi erau expuși riscului de a contracta boli din cauza nestatornicii clădirii vecine, motiv pentru care, în opinia sa, a trebuit să efectueze mai multe dezinfecții. Prin hotărârea definitivă din 22 februarie 2008, tribunalul județ din București a acceptat cererea sa și a condamnat AFI la plata a 200 EUR (EUR) în favoarea reclamantului pentru prejudiciul moral pe care l-a cauzat prin lipsa sa de acțiune. Instanța reține că reclamantul a dovedit că a suferit un prejudiciu moral manifestat printr-o stare de reținere, de disconfort și de teama că, în orice moment, zidul mierean al lacului în care își desfășoară de obicei profesia putea să se destrame. 10. După spusele reclamantului, această sumă i-a fost vărsată prin intermediul unui aprod al justiției. La 8 iunie 2012, o parte din clădirea orașului București sacroula pe acoperișul clădirii în care se afla cabinetul reclamantului. Acesta din urmă a solicitat autorităților de la de urgență să elimine resturile și să repare pagubele cauzate de clădirea în care își desfășoară activitatea. La 11 iunie 2012, reclamantul a părăsit locul de muncă și notafia societății. T. pe care el a încetat să-i mai plătească chiria convenită în contractul de închiriere până la data la care putea să se bucure de spațiul în cauză în condiții de siguranță. La 13 iunie 2012, reclamantul a introdus o acțiune în despăgubire împotriva orașului București și a societății I.A.I.I.I. în vederea obținerii despăgubirii prejudiciilor rezultate din prejudiciul în care se afla, din cauza neexecutării hotărârii definitive din 21 iunie 2005, de a-și exercita profesia în localurile pe care le închiria societății T. printr-o hotărâre din 5 decembrie 2013 al Tribunalului de Primă Instanță din București, confirmat printr-o hotărâre definitivă din 19 februarie 2015 a instanței departamentale, lacuna a fost condamnată să plătească reclamantului suma de 10 000 de lei românești (RON mai puțin de 2 200 EUR la data hotărârii definitive) pentru prejudiciul moral care rezultă din neexecutarea hotărârii definitive din 21 iunie 2005. Cu toate acestea, tribunalul județ a considerat că, pe baza înscrisurilor din dosar, nu a fost suferit niciun prejudiciu material de către reclamant, care și-a continuat activitatea de avocat în afara proprietății în cauză, motivând astfel hotărârea Tribunalul reține că [reclamantul] nu a dovedit că a suferit un prejudiciu material. ;cu toate acestea, din declarațiile martorilor audiați în speță (...) [că] a suferit un prejudiciu moral, cauzat de stres și de neplăcerile suportate (...) din cauza incidentului [în prezent] produs la 8 iunie 2012 (înălțarea unei părți a imobilului (...) pe locul profesional [reclamantului] 13. La 19 mai 2015, reclamantului i s-a plătit suma stabilită de Tribunal. GRIEF 14. Invocând art. 8 din Convenție, reclamantul se plânge de necunoașterea dreptului său la respectarea vieții private și a domiciliului său din cauza neexecutării de către autoritățile competente a obligațiilor care le revin în temeiul unei hotărâri definitive pronunțate de o instanță națională. 15. Reclamantul se plânge de o încălcare a dreptului său la respectarea vieții sale private și a domiciliului său. El se bazează pe art. 8 din convenție, care se citește astfel Orice persoană are dreptul la respectarea vieții sale private și familiale, a domiciliului său și a corespondenței sale. O autoritate publică poate interveni în exercitarea acestui drept numai în măsura în care această interferență este prevăzută de lege și constituie o măsură care, într-o societate democratică, este necesară securității naționale, securității publice, binelui să fie economic al țării, să apere ordinea și să prevină infracțiunile, să protejeze sănătatea sau moralitatea, sau să protejeze drepturile și libertățile d România ([comitet], n 3530/03, 21472/04, 44361/05, 472/08, 9421/08 și 18304/08, 27 septembrie 2011), punctul 7 de mai sus), nerespectarea termenului de șase luni și neobosirea căilor de atac interne. Guvernul exclude, de asemenea, din lipsa de calitate a victimei reclamantului, susținând că acesta din urmă nu a fost niciodată parte la procedura internă care a condus la hotărârea definitivă din 21 iunie 2005. Acesta indică faptul că, în ceea ce privește procedurile ulterioare de despăgubire (punctele 9 și 12 de mai sus), reclamantul a avut întotdeauna câștig de cauză, autoritățile fiind obligate de către instanțele judecătorești să plătească daune-interese pentru prejudiciul suferit din cauza faptului că a utilizat în mod pașnic partea din imobil în cauză pe care o închiria. Acesta adaugă că reclamantul a încetat să mai plătească chiria locatorului său, societatea T. (punctul 11 de mai sus). Prin urmare, potrivit guvernului, nu există în prezent nicio obligație pecuniară pentru solicitant. Reclamantul Cu privire la acest din urmă punct, reclamantul declară că cauza sa nu privește executarea hotărârii definitive din 21 iunie 2005 (punctul 6 de mai sus). Mai sus), dar cu privire la drepturile garantate prin art. 8 din Convenție, recunoaște că executarea acestei hotărâri ar putea constitui o măsură efectivă pentru a pune capăt încălcării despre care consideră că este victimă. 18. El susține în continuare că, deși i s-a plătit suma de 200 EUR (punctul 9 de mai sus), nicio instanță nu a recunoscut încălcarea drepturilor sale. În plus, în opinia sa, nici o acțiune nu a fost inițiată de autorități pentru a pune capăt drepturilor garantate prin art. 8 din Convenție. Evaluarea Curții 19. Curtea consideră oportun să stabilească mai întâi dacă reclamantul și-a pierdut calitatea de victimă în speță. 20. Aceasta reamintește mai întâi că este de datoria autorităților naționale, în primul rând, să soluționeze o încălcare a convenției. Pentru a stabili dacă reclamantul mai poate pretinde că este victimă în sensul articolului 34 din Convenția privind încălcarea dreptului pe care o declară, este de datoria Curții să verifice dacă autoritățile, cel puțin în esență, au recunoscut o încălcare a unui drept protejat de Convenție și dacă redresarea acordată poate fi considerată adecvată și suficientă (a se vedea, printre altele, Dalban c. România [GC], n 2814/95, § 44, CEDH 1999 VI 21. În speță, Curtea constată că instanțele interne au recunoscut că reclamantul a suferit stres și neplăceri care se manifestau printr-o stare de rețetă, de incomoditate și de teamă (punctele 9 și 12 de mai sus). Deși nu s-au bazat pe art. 8 din convenție, instanțele interne au constatat o stare de lucruri care cade în domeniul de aplicare al acestui articol. Într-adevăr, Curtea nu poate dovedi că este excesiv de formal și consideră că termenii utilizați în hotărârile sale de către tribunalul departamental pot fi considerați o recunoaștere, cel puțin în esență, a unei încălcări a dreptului garantat prin art. 8 din convenție (a se vedea, mutatis mutandis, Popa c. România (dec.) [Comitetul], nr. 4238/09, § 45, 14 noiembrie 2017 22. În continuare trebuie să se stabilească dacă reclamantul a primit un răspuns adecvat și suficient în această privință, trebuie să se țină seama de toate circumstanțele cauzei și, în special, de natura încălcării convenției care se află în joc. Prin urmare, statutul de victimă al reclamantului depinde de valoarea despăgubirii acordate de instanța națională și de eficacitatea, inclusiv celeritatea, a recursului care permite perceperea acestei sume (a se vedea, de exemplu, și în ceea ce privește necunoașterea obligației de termen rezonabil, menționată la art. 6 alineatul (1) din convenție, Scordino c. Italia 1) [GC], n 36813/97, § 202 și 207, CEDO 2006-V. 23. În ceea ce privește cuantumul total al despăgubirii acordate pentru prejudiciile morale, adică aproximativ 2 400 EUR (punctele 9 și 12 de mai sus), trebuie remarcat faptul că mai există un raport de proporționalitate între această sumă și suma pe care Curtea ar fi putut să o acorde în conformitate cu jurisprudența sa în materie (a se vedea mutatis mutandis, Antović și Mirković c. Muntenegru , n 70838/13, § 64, 28 noiembrie 2017 și Bože c. Letonia , n 40927/05, § 93, 18 mai 2017). În ceea ce privește prejudiciul material, trebuie remarcat că, pe baza înscrisurilor din dosar, în hotărârea sa definitivă din 19 februarie 2015, tribunalul departamental a explicat motivul pentru care nu putea fi acordată nicio sumă în speță (a se vedea considerentul 12 de mai sus. În cele din urmă, procedurile de despăgubire inițiate de reclamant s-au desfășurat cu o celeritate satisfăcătoare: 11 luni pentru prima acțiune (punctele 8 și 9 de mai sus) și doi ani și opt luni pentru două grade de jurisdicție în a doua procedură (punctul Prin urmare, Curtea concluzionează că, în circumstanțele din speță, despăgubirea și garanțiile de care a beneficiat reclamantul pot fi considerate adecvate și suficiente (a se vedea mutatis mutandis Popa, decizia menționată anterior, punctul 47). Pe scurt, Curtea consideră că, prin intermediul celor două proceduri în despăgubire, autoritățile naționale au recunoscut în esență încălcarea articolului 8 din convenție și că au remediat în mod corespunzător și suficient prejudiciul suferit de reclamant în această privință. Prin urmare, Comisia consideră că este necesar să se acorde o derogare de la Guvernul privind pierderea de către persoana în cauză a calității sale de victimă și să se încheie recursul este incompatibil rațional personae cu dispozițiile Convenției în sensul art. (a) și că aceasta trebuie respinsă, în conformitate cu art. 25. Această concluzie scutește Curtea de celelalte excepții ridicate de guvern (punctul 16 de mai sus). Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Făcut în franceză și comunicat în scris la 5 iulie 2018. Andrea Tamietti Paulo Pinto de Albuquerque Adjunct Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2016-12-06
0,95
S.C. ECO INVEST S.R.L. ET BOLMADAR c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 60727/10 S.C. ECO INVEST S.R.L. et Ilie BOLMADAR contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 6 décembre 2016 en un comité composé de : Paulo Pinto de Al
CtEDO 2017-03-21
0,95
S.C. ITALO CONVEST S.A. c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 53036/10 S.C. ITALO CONVEST S.A. contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 21 mars 2017 en un comité composé de : Paulo Pinto de Albuquerque, présiden
CtEDO 2018-12-06
0,94
CĂTĂNICIU c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 22717/17 Steluța Gustica CĂTĂNICIU contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 13 novembre 2018 en une chambre composée de : Ganna Yudkivska, présidente
CtEDO 2019-04-30
0,94
GEORGESCU c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 62797/15 Ana-Maria GEORGESCU contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 30 avril 2019 en un comité composé de : Paulo Pinto de Albuquerque, président,
CtEDO 2018-11-13
0,94
NEAGU c. ROUMANIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 66952/12 Emil NEAGU contre la Roumanie La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 13 novembre 2018 en un comité composé de : Paulo Pinto de Albuquerque, président, Egidij
Sursă