OPREA AND OTHERS v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA AND RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
OPREA AND OTHERS v. THE REPUBLIC OF MOLDOVA AND RUSSIA (CtEDO, 2018)
Comunicat la 27 august 2018 SECȚIUNE Cererea nr. 36655/06 Petru OPREA și alții împotriva Republicii Moldova și a Rusiei (a se vedea lista anexată) DECLARAREA FACTELOR O listă a reclamanților și informațiile de bază referitoare la fiecare reclamant sunt prezentate în apendice. Ele sunt reprezentate în fața Curții de către dl A. Postică și dl I. Manole, avocați practicanți în Chișinău. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții locuiesc în satul Molovata-Nouă (distritul Dubăsari), situat pe malul stâng al râului Nistru și sub controlul moldovenesc. La momentul depunerii cererii, toți dețineau plăci de teren în apropierea satului lor. În toate cazurile terenurile sunt situate peste un drum (via Dubăsari -Râbnița) care leagă regiunile de nord și de sud ale autovehiculului. proclamat „Republica Moldova de Transnistrie” („MRT”) și în enclavele controlate moldovenești din teritoriul controlat de „MRT”. Principala sursă de venit al reclamanților este funcționarea terenurilor deținute de acestea. Între 1992 și 1998 reclamanții au folosit terenurile deținute fără interferență. În 1998 autoritățile „MRT” au instalat puncte de control pentru a verifica circulația produselor agricole în cadrul „frontierei”, coincidând cu drumul menționat anterior. Potrivit reclamanților, punctele de control nesuferite au permis autorităților „MRT” să le supună diferitelor forme de hărțuire, cum ar fi să le împiedice să transporte instrumentele necesare, mașinile agricole, echipamentele și combustibilul pentru exploatarea terenurilor lor. Prelucrarea și transportul producției agricole au devenit extrem de problematice, reclamanții și membrii familiei lor fiind adesea umiliți atunci când au fost opriți la punctele de control. De atunci, reclamanții au trebuit să plătească diferite taxe și taxe autorităților “MRT”, pe care le-au acceptat deoarece viața lor depindea de a lucra terenurile lor. La 28 ianuarie 2000, așa-numitul guvern “MRT” a emis o decizie „pentru reglementarea relațiilor terestre în districtul Dubăsari” impusă proprietarii de parcele de teren situate de-a lungul rutei Râbnița - Dubăsari de a încheia contracte de închiriere cu administrația Dubăsari. În octombrie 2004, autoritățile „MRT” au declarat că terenurile deținute de solicitanți erau proprietatea „MRT”. Reclamanții au putut continua să-l lucreze, cu condiția de a-l închiria de la autoritățile locale „MRT”. În februarie 2005, reclamanții au fost împiedicați de către autoritățile „MRT” să exploateze și să-și cultive terenurile. În consecință, au suferit pierderi din cauza incapacității lor de a utiliza terenurile la începutul sezonului agricol. În plus, terenul nu a fost lucrat în următorii ani, ceea ce a făcut dificil să-l readucă la capacitatea sa anterioară. Potrivit reclamanților, acestea au fost expuse la amenințări de a fi amendate, sanționate sau arestate de către autoritățile „MRT”, cu excepția cazului în care acestea ar putea produce dovezi ale contractelor de închiriere semnate cu administrația Dubăsari. Planurile de teren ale proprietăților erau sub supravegherea militarului “MRT”, a paznicilor de frontieră și a miliției care ar sancționa orice încercare de a lucra pe teren. Reclamanții au formulat numeroase plângeri autorităților locale „MRT”, cerând un drept de trecere la terenul lor și solicit permisiunea de cultivare și recoltare, dar acest lucru a fost refuzat deoarece aceste autorități considerau că terenul în cauză este proprietatea „MRT”. De asemenea, reclamanții se plângeau autorităților moldove, care au răspuns că nu aveau nici un mod de a obliga autoritățile “MRT” să le permită trecerea liberă. Ei au cerut Procurorului General moldovean să înceapă o investigație penală împotriva persoanelor responsabile pentru blocarea accesului reclamanților la terenul lor. Reclamanții s-au plâns la ambasada rusă din Moldova și la Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa („OSCE”), fără folos. La 26 aprilie 2005, un grup de proprietari de terenuri, inclusiv unii dintre reclamanți, au protestat în fața ambasada rusă din Moldova, cere autorităților acestui stat să intervenă ca garant al păcii și stabilității în regiune. Un protest similar a avut loc la 11 mai 2005. În 2006, autoritățile moldovenești au reușit să negocieze cu autoritățile “MRT” un mecanism temporar de înregistrare “MRT” pentru proprietarii de teren din zona încurcată, care le-a permis accesul terenului și transportul recoltei. În ciuda mecanismului existent, reclamanții susțin că nu au acces liber la terenurile lor. Reclamanții se plâng în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție că au pierdut accesul la proprietatea lor și la fructele muncii lor. De asemenea, se plâng în temeiul articolului 13 din Convenție că nu au niciun remediu în ceea ce privește plângerea lor în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. Reclamanții au intrat în jurisdicția Republicii Moldova și/sau a Federației Ruse în sensul articolului 1 din Convenție, astfel cum a fost interpretat de Curte, printre altele, în cazul Ilașcu și alții c. Moldova și Rusia [GC], nr. 48787/99, CEDH 2004-VII, și Catan și alții c. Moldova și Rusia [GC], nr. 43370/04 și Altele, §§ 102-23, CEDO 2012 (extracte), din cauza circumstanțelor prezentului caz? Faptele cazului dezvăluie o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție? A avut reclamanții la dispoziția acestora remedii eficace în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, în conformitate cu art. 13 din Convenția? Denumire anterioară Data nașterii Nationalitate Locul de reședință Petru OPREA 26/02/1949 Moldovan Molovata Noua Ana AGATIEVA 22/11/1950 Moldovan Molovata Noua Elizaveta ALEXANDROVA 24/05/1930 Moldovan Molovata Noua Alexei ALEXEEV 23/04/1968 Moldovan Molovata Noua Victor ALEXEEV 23/06/1964 Moldovan Molovata Noua Victoria ALEXEEV 29/12/1979 Moldovan Molovata Noua Maria ALEXEEVA 14/08/1930 Moldovan Molovata Noua Parascovia ALEXEEVA 05/04/1935 Moldovan Molovata Noua Tamara ALEXEEVA 08/05/1961 Moldovan Molovata Noua Iurie ANDREEV 24/04/1964 Moldovan Molovata Noua Mariana BARABAȘ 31/07/1990 Moldovan Molovata Noua Liuba BEȘLEAGA 07/03/1929 Moldovan Molovata Noua Ana BUȘNIȚA 05/03/1954 Moldovan Molovata Noua CARPOV 23/09/1967 Moldovan Molovata Noua Raisa CARPOV 16/11/1964 Moldovan Molovata Noua Anna CEBOTARI 07/11/1934 Moldovan Molovata Noua Vladimir CEBOTARI 07/04/1965 Moldovan Molovata Noua Andrei CELONENCO 10/12/1959 Moldovan Molovata Noua Iulia CELONENCO 01/01/1939 Moldovan Molovata Noua Mihail CELONCO 10/10/1927 Moldovan Moldovata Noua Oldova CELONENCO 18/11/1939 Moldovan Molovata Noua Liua CIBOTARI 10/04/1951 Moldovan Molovata Noua Profira COBZARI 05/06/1954 Moldovan Molovata Noua Simion COBZARI 12/09/1951 Moldovan Molovata Noua Liubovi CONDROVA Moldovan Molovata Noua Lidia CUCUIC 07/06/1951 Moldovan Molovata Noua Vasile CUCUIC 20/03/1966 Moldovan Molovata Noua Stepan DRIGA 15/08/1958 Moldovan Molovata Noua Parascovia FLOREA 02/10/1935 Moldovan Molovata Noua Valentin FLOREA 06/06/1952 Moldovan Molovata Noua Vasile GAȚCAN 26/05/1949 Moldovan Molovata Noua Elizaveta GAZZCAN 01/07/1947 Moldovan Molovata Noua Natalia GAVRILAȘ 16/08/1930 Moldovan Molovata Noua Maia GAVRILIȚA 09/05/1964 Moldovan Molovata Noua Alexandra GAZEA 10/08/1933 Moldovan Molovata Noua Anatoli GAZEA 05/11/1960 Moldovan Molovata Noua Dumitru GAZEA 13/03/1966 Moldovan Molovata Noua Maria GAZEA 13/01/1936 Moldovan Molovata Noua Maria GAZEA 10/10/1939 Moldovan Molovata Noua Victor ISACOV 18/05/1939 Moldovata Noua Eudochia JITARI 23/04/1972 Moldovata Noua Tatiana MARDARI 29/03/1962 Moldovata Noua Boris NEDOSTUP 07/08/1970 Moldovana Moldovata Noua NEDOSTUP 18/04/1974 Moldovana Moldovata Noua Noua OPREA 04/06/1973 Moldovata Noua Nicolae OPREA 03/03/1953 Moldovana Moldovata Noua Valentina OPREA 10/08/1969 Moldovana Moldovata Noua Eugenia REUL 01/05/1938 Moldovan Molovata Noua Veronica REUL 05/02/1949 Moldovan Molovata Noua Vladimir ROȘCA 28/11/1953 Moldovan Molovata Noua Nicolae SMOCHINA 15/09/1976 Moldovan Molovata Noua Liubovi TIHNEAN 05/12/1950 Moldovan Molovata Noua Dumitru TIMUȘ 27/08/1956 Moldovan Molovata Noua Valentin TIMUȘ 23/06/1972 Moldovan Molovata Noua Liubovi URSUL 29/10/1963 Moldovan Molovata Noua Nicolae VOINSCHI 20/11/1959 Moldovan Molovata Noua Nadejda VOINSCHII 27/02/1963 Moldovan Molovata Noua